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Daily-current-affairs / 18 Jul 2023

मतदाता की पसंद एवं चुनावी गठबंधन: भारत में अनुमोदन मतदान - डेली न्यूज़ एनालिसिस

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तारीख (Date): 19-07-2023

प्रासंगिकता: जीएस पेपर 2: राजव्यवस्था - चुनाव

कीवर्ड: फर्स्ट पास्ट द पोस्ट (एफपीटीपी), लोकतंत्र, आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) प्रणाली

संदर्भ:

  • भारत एक विविधतापूर्ण और बहुदलीय लोकतंत्र है, जहां बड़ी संख्या में पार्टियां आम चुनावों में भाग लेती हैं और बड़ी संख्या में पार्टियां संसद में सीटें प्राप्त करती हैं।
  • भारत में वर्तमान चुनावी प्रणाली, जिसे फर्स्ट पास्ट द पोस्ट (एफपीटीपी) पद्धति के रूप में जाना जाता है, में भारत की अद्वितीय राजनीतिक विविधता के कारण कुछ कमियां हैं। एफपीटीपी प्रणाली में कई पार्टियों के बीच वोटों का बंटवारा होता है और पार्टियों के बीच अवसरवादी गठबंधन को प्रोत्साहन मिलता है।

विभिन्न चुनाव प्रणालियाँ

  • एफपीटीपी प्रणाली की विशेषता यह है कि मतदाता एक ही उम्मीदवार को चुनते हैं, और सबसे अधिक वोट पाने वाला उम्मीदवार जीतता है, भले ही उसके पास बहुमत हो।
  • वैकल्पिक चुनावी प्रणालियाँ, जैसे कि आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) प्रणाली में प्रत्येक पार्टी द्वारा प्राप्त वोट के हिस्से के आधार पर सीटें आवंटित होती हैं।
  • रैंक वोटिंग सिस्टम मतदाताओं को उम्मीदवारों को वरीयता के क्रम में रैंक करने की अनुमति देता है, जबकि स्कोर वोटिंग सिस्टम में संख्यात्मक पैमाने पर उम्मीदवारों को स्कोर करना शामिल होता है।
  • दूसरी ओर, अनुमोदन मतदान, मतदाताओं को विकल्पों की सूची से जितने चाहें उतने उम्मीदवारों या पार्टियों का चयन करने की अनुमति देता है। विजेता वह उम्मीदवार या पार्टी है जिसे मतदाताओं से सबसे अधिक समर्थन प्राप्त है। यह मतदाताओं को कई विकल्पों का समर्थन करने की अनुमति देकर एफपीटीपी से भिन्न है और इसके लिए उम्मीदवारों के पास बहुमत की आवश्यकता नहीं होती है। इसका उपयोग विभिन्न चुनावों में किया गया है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र, अमेरिकी पार्टी प्राइमरी और कभी-कभी पोप का चुनाव भी शामिल है।

भारत में एफपीटीपी प्रणाली

हाल के दिनों में, सवाल उठाए गए हैं क्योंकि 2014 के चुनाव में, एनडीए को कुल वोटों में से केवल 31% वोट मिले थे और इसलिए, मतदान करने वालों में से 69% ने पक्ष में मतदान नहीं किया था। इस प्रणाली के कारण, पार्टियों के समूह जो कुल मतदान का 50% से कम वोट पाने में कामयाब रहे, वे संसद में कुल सीटों का 75% से अधिक पाने में कामयाब रहे। तर्क यह है कि एफपीटीपी के कारण लोगों के कुछ समूहों को सत्ता संरचना में कभी हिस्सेदारी नहीं मिलेगी।

एफपीटीपी प्रणाली के गुण:

  1. सरलताऔर उम्मीदवार-केंद्रित मतदान।
  2. बहुमत सरकारों के लिए स्थिरता और सक्षमता।
  3. व्यापक आधार वाली पार्टी भागीदारी और घटकों एवं प्रतिनिधियों के बीच संबंधों को प्रोत्साहित करता है।

एफपीटीपी प्रणाली के दोष:

  1. छोटे या क्षेत्रीय दलों का बहिष्कार।
  2. वोट शेयर और सीट शेयर के बीच विसंगति।
  3. महत्वपूर्ण वोट शेयर वाले दलों के लिए अपर्याप्त प्रतिनिधित्व।

भारत में आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) प्रणाली

भारत पीआर प्रणाली के लिए नया नहीं है; हमारे देश में निम्नलिखित चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व के आधार पर होते हैं:

  • राष्ट्रपति
  • उपराष्ट्रपति
  • राज्य सभा के सदस्य
  • राज्य विधान परिषद के सदस्य

आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) प्रणाली के गुण:

  • छोटे दलों के लिए आनुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करता है।
  • विविध समूहों की व्यापक भागीदारी और प्रतिनिधित्व को प्रोत्साहित करता है।
  • मतदाताओं के लिए अधिक विकल्पों की अनुमति देता है और समावेशिता को बढ़ावा देता है।

आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) प्रणाली के दोष:

  • गठबंधन सरकारों का गठन हो सकता है, जिससे संभावित अस्थिरता हो सकती है।
  • मतदाताओं और व्यक्तिगत उम्मीदवारों के बीच सीधा संबंध कमजोर हो सकता है।
  • अन्य प्रणालियों की तुलना में मतदान प्रक्रिया में जटिलता।

चुनावी गठबंधन: फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट प्रणाली पर प्रतिक्रिया

  • भारत में फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट (एफपीटीपी) चुनावी प्रणाली के तहत, राजनीतिक दल वोटों के विभाजन को रोकने के लिए अक्सर गठबंधन बनाते हैं।
  • आम चुनावों में 600 से अधिक पार्टियों के भाग लेने के कारण, एफपीटीपी प्रणाली के परिणामस्वरूप एक खंडित राजनीतिक परिदृश्य सामने आया है।
  • पार्टियां मतदाताओं के समर्थन को मजबूत करने और सीटें जीतने की संभावनाओं को अधिकतम करने के लिए रणनीतिक रूप से एकजुट होती हैं। ये गठबंधन, चुनावी सफलता सुनिश्चित करने की आवश्यकता से प्रेरित होते हुए भी, हमेशा भाग लेने वाले दलों के बीच वैचारिक अनुकूलता या साझा मूल्यों को प्रतिबिंबित नहीं कर सकते हैं।

भारत में बेहतर चुनावी पद्धति की आवश्यकता

  • भारत की राजनीतिक विविधता की जटिलताओं और एफपीटीपी प्रणाली की सीमाओं को देखते हुए, एक अधिक प्रभावी चुनावी पद्धति की आवश्यकता है।
  • चुनावी गठबंधनों के प्रसार से पता चलता है कि वर्तमान प्रणाली देश में राजनीतिक विचारों की विविध श्रृंखला का पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करती है।
  • इसे संबोधित करने के लिए, मतदाता की पसंद को बढ़ाने और अधिक समावेशी एवं प्रतिनिधिक लोकतांत्रिक प्रक्रिया को प्रोत्साहित करने के लिए वैकल्पिक मतदान तरीकों का पता लगाया जा सकता है।

अनुमोदन मतदान (Approval Voting): उपरोक्त में से कई (एमओटीए)

  • अनुमोदन मतदान, जिसे उपरोक्त में से कई (MOTA) के रूप में भी जाना जाता है, मतदान के लिए एक वैकल्पिक दृष्टिकोण प्रदान करता है।
  • एफपीटीपी प्रणाली के विपरीत जो मतदाताओं को केवल एक उम्मीदवार का चयन करने के लिए सीमित करती है, अनुमोदन मतदान मतदाताओं को उतने ही उम्मीदवारों को चुनने की अनुमति देता है जितने वे स्वीकृत करते हैं।
  • इस प्रणाली में, एक मतदाता कई पार्टियों का समर्थन कर सकता है, जो व्यापक श्रेणी के उम्मीदवारों के लिए उनकी प्राथमिकता का संकेत देता है। मतदाताओं के लिए उपलब्ध विकल्पों का विस्तार करके, अनुमोदन मतदान जटिल और अस्थिर चुनावी गठबंधनों की आवश्यकता को कम करता है।

बहुदलीय लोकतंत्र में अनुमोदन मतदान के लाभ

  • बहुदलीय लोकतंत्रों में अनुमोदन मतदान प्रभावी साबित हुआ है। मतदाताओं को कई उम्मीदवारों के लिए समर्थन व्यक्त करने की अनुमति देने से मतदाताओं का विभाजन कम होता है और सार्वजनिक भावना के अधिक स्पष्ट प्रतिबिंब को बढ़ावा मिलता है।
  • अनुमोदन मतदान मतदाताओं को अपना वोट बर्बाद करने या अपने सबसे कम पसंदीदा विकल्प की मदद करने के डर के बिना कई उम्मीदवारों या पार्टियों को चुनने की अनुमति देता है। यह चुनाव पूर्व गठबंधन और सीट-बंटवारे की व्यवस्था की आवश्यकता को कम करके चुनाव के बाद दलबदल और राजनीतिक वोट व्यापार को भी हतोत्साहित कर सकता है।
  • भारत में अनुमोदन मतदान को लागू करने के लिए, मौजूदा नोटा (उपरोक्त में से कोई नहीं) विकल्प को प्रतिबिंबित करते हुए मतपत्र में MOTA (उपरोक्त में से कई) नामक एक नया विकल्प जोड़ा जा सकता है। MOTA मतदाताओं को अधिक समावेशी मतदान प्रक्रिया को बढ़ावा देते हुए मौजूदा चुनावी प्रणाली को संरक्षित करते हुए कई उम्मीदवारों या पार्टियों को चुनने में सक्षम बनाएगा।
  • अनुमोदन मतदान भारत के लिए कई लाभ प्रदान करता है, जैसे संभावित रूप से अधिक विकल्प प्रदान करके मतदाता मतदान और भागीदारी में वृद्धि एवं प्राथमिकताएं व्यक्त करने की स्वतंत्रता। यह उदारवादी और समावेशी विकल्पों पर विचार को प्रोत्साहित करके ध्रुवीकरण को भी कम कर सकता है। इसके अतिरिक्त, यह उम्मीदवारों और पार्टियों को व्यापक मतदाताओं से अपील करने के लिए मजबूर करके प्रतिनिधित्व और जवाबदेही बढ़ा सकता है।
  • अनुमोदन मतदान का उपयोग करने वाले अन्य देशों के अनुसंधान और अनुभवों से पता चला है कि यह ऐसे परिणाम उत्पन्न करता है जो मतदाताओं के एक बड़े बहुमत के लिए स्वीकार्य हैं।
  • यह पद्धति अधिक समावेशी और प्रतिनिधिक राजनीतिक परिदृश्य को बढ़ावा देती है, क्योंकि यह मतदाताओं को एफपीटीपी प्रणाली की सीमाओं से बंधे बिना अपनी प्राथमिकताओं को इंगित करने का अधिकार देती है।

अनुमोदन मतदान की चुनौतियाँ

  • हालाँकि, अनुमोदन मतदान को लागू करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। यह अवधारणा भारतीय राजनीति में अपेक्षाकृत नई है, मतदाताओं को कार्यप्रणाली से परिचित कराने के लिए जागरूकता अभियान और शिक्षा की आवश्यकता है।
  • स्थापित पार्टियाँ परिवर्तन का विरोध कर सकती हैं, उन्हें डर है कि इससे उनका प्रभुत्व या चुनावी गतिशीलता बाधित हो सकती है।
  • खंडित परिणामों और कानूनी विचारों पर भी ध्यान देने की आवश्यकता हो सकती है।

भारतीय राजनीति का रूपांतरण: अवसरवादी गठबंधन से वैचारिक राजनीति तक

  • भारत में अनुमोदन मतदान का कार्यान्वयन राजनीतिक गठबंधनों की गतिशीलता को मौलिक रूप से बदल सकता है। यह केवल वोटों के विभाजन को रोकने के लिए बनाए गए अवसरवादी गठबंधनों पर निर्भरता को कम करता है और वैचारिक राजनीति को प्रोत्साहित करता है।
  • पार्टियों द्वारा जबरन साझेदारी करने के बजाय, मतदाता अपने विश्वासों और मूल्यों के अनुरूप कई उम्मीदवारों या पार्टियों के लिए अपनी प्राथमिकताएं व्यक्त कर सकते हैं।
  • अनुमोदन मतदान मतदाता विकल्पों का अधिक सूक्ष्म और स्पष्ट प्रतिनिधित्व प्रदान करता है, एक ऐसे राजनीतिक परिदृश्य को बढ़ावा देता है जो रणनीतिक गठबंधनों पर वैचारिक संरेखण को महत्व देता है।

भावी रणनीति

भारत में अनुमोदन मतदान शुरू करने और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कदम उठाए जा सकते हैं। जागरूकता और शिक्षा को बढ़ावा देना, पायलट कार्यक्रम और केस अध्ययन आयोजित करना, राजनीतिक दलों के साथ जुड़ना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और विशेषज्ञ परामर्श प्राप्त करना तथा सार्वजनिक चर्चा और बहस को बढ़ावा देना अनुमोदन मतदान को सफलतापूर्वक अपनाने में योगदान दे सकता है।

निष्कर्ष:

भारत में अनुमोदन मतदान में एफपीटीपी प्रणाली और चुनावी गठबंधनों की व्यापकता से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करने की क्षमता है। मतदाता की पसंद का विस्तार करके और मतदाता विभाजन को कम करके, अनुमोदन मतदान एक अधिक प्रतिनिधिकऔर समावेशी लोकतांत्रिक प्रक्रिया को जन्म दे सकता है। यह बदलाव पार्टियों को अवसरवादी गठबंधनों के बजाय विचारधारा और मूल्यों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है, जो अंततः भारतीय राजनीति को एक ऐसी प्रणाली में बदल देगा जो अपने नागरिकों के विविध दृष्टिकोण और आकांक्षाओं को बेहतर ढंग से प्रतिबिंबित करती है।

मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न -

  • प्रश्न 1. भारत में फर्स्ट पास्ट द पोस्ट (एफपीटीपी) प्रणाली के गुण और दोष क्या हैं, तथा यह मतदाता प्रतिनिधित्व और राजनीतिक गठबंधनों के गठन को कैसे प्रभावित करती है? एफपीटीपी प्रणाली द्वारा उत्पन्न चुनौतियों और मतदाता की पसंद और समावेशिता को बढ़ाने के लिए वैकल्पिक चुनावी तरीकों की आवश्यकता पर चर्चा करें। (10 अंक, 150 शब्द)
  • प्रश्न 2. भारत के विविधतापूर्ण और बहुदलीय लोकतंत्र के संदर्भ में, फर्स्ट पास्ट द पोस्ट (एफपीटीपी) प्रणाली की कमियों को दूर करने के संभावित समाधान के रूप में अनुमोदन मतदान की अवधारणा की जांच करें। मतदाता की पसंद को बढ़ावा देने, विभाजन को कम करने और वैचारिक राजनीति को प्रोत्साहित करने में अनुमोदन मतदान के लाभों का विश्लेषण करें। भारत में अनुमोदन मतदान के सफल कार्यान्वयन के लिए चुनौतियों और संभावित कदमों पर चर्चा करें। (15 अंक, 250 शब्द)

स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस