तारीख (Date): 19-06-2023
प्रासंगिकता: जीएस पेपर 2: सरकार की नीतियां और हस्तक्षेप
मुख्य शब्द : गिग इकोनॉमी, कोड ऑन सोशल सिक्योरिटी (2020), कर्मचारी भविष्य निधि, नीति आयोग, डिजिटल इकोनॉमी
प्रसंग -
- डिजिटल प्रगति से प्रेरित गिग इकॉनमी ने आधुनिक युग में लोगों के काम करने और जुड़ने के तरीके में क्रांति ला दी है। हालाँकि, जब सामाजिक सुरक्षा की बात आती है तो गिग वर्कर्स को एक महत्वपूर्ण चुनौती का सामना करना पड़ता है।
- गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा लाभ सुनिश्चित करना उनकी भलाई की रक्षा करने और एक निष्पक्ष और टिकाऊ कार्य वातावरण बनाने के लिए एक तत्काल चिंता का विषय बन गया है।
गिग इकॉनमी और गिग वर्कर्स को समझना:
- गिग इकोनॉमी : एक मुक्त बाजार प्रणाली जहां अस्थायी पद आम हैं, और संगठन अल्पकालिक परियोजनाओं के लिए स्वतंत्र श्रमिकों को नियुक्त करते हैं।
- गिग वर्कर : ऐसे व्यक्ति जो गिग में पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंध के बाहर काम करते हैं और ऐसी गतिविधियों से कमाते हैं।
भारत में गिग इकॉनमी:
- तेजी से विकास: भारत फ्लेक्सी स्टाफिंग या गिग वर्कर्स के लिए सबसे बड़े देशों में से एक बन गया है, जिसमें लगभग 7.7 मिलियन कर्मचारी गिग इकोनॉमी में लगे हुए हैं।
- अपेक्षित वृद्धि : 2029-30 तक गिग श्रमिकों की संख्या 23.5 मिलियन तक पहुंचने का अनुमान है, जो देश की कुल आजीविका का लगभग 4% है।
- नौकरी का वितरण: वर्तमान में, 31% गिग कार्य निम्न-कुशल (जैसे, कैब ड्राइविंग, भोजन वितरण), 47% मध्यम-कुशल (जैसे, नलसाजी, सौंदर्य सेवाएं), और 22% उच्च-कुशल (जैसे, ग्राफिक डिजाइन, ट्यूशन)।है।
सामाजिक सुरक्षा तक पहुँचने में गिग वर्कर्स द्वारा सामना की जाने वाली चुनौतियाँ:
- लाभों से बहिष्करण: गिग श्रमिकों को अक्सर उनके अस्पष्ट रोजगार की स्थिति के कारण सामाजिक सुरक्षा और श्रम कानून से बाहर रखा जाता है, जो उन्हें बुनियादी श्रम अधिकारों और सुरक्षा से वंचित करता है।
- आर्थिक असुरक्षा: गिग वर्क की प्रकृति, मांग-आधारित असाइनमेंट द्वारा संचालित, नौकरी की असुरक्षा और आय अनिश्चितता की ओर ले जाती है, जिससे आर्थिक स्थिरता के लिए सामाजिक सुरक्षा लाभ महत्वपूर्ण हो जाते हैं।
- स्वास्थ्य और कल्याण: नियोक्ता-प्रायोजित स्वास्थ्य बीमा और अन्य लाभों तक पहुंच का अभाव गिग श्रमिकों को अप्रत्याशित चिकित्सा खर्चों के प्रति संवेदनशील बनाता है, जो सामाजिक सुरक्षा कवरेज की आवश्यकता पर जोर देता है।
- अवसरों में समानता : पारंपरिक रोजगार सुरक्षा से छूट गिग श्रमिकों को शोषणकारी कामकाजी परिस्थितियों और अपर्याप्त मुआवजे के लिए उजागर करती है, एक समान खेल मैदान सुनिश्चित करने में सामाजिक सुरक्षा के महत्व पर प्रकाश डालती है।
- दीर्घकालिक वित्तीय सुरक्षा: नियोक्ता-प्रायोजित सेवानिवृत्ति योजनाओं के बिना, गिग श्रमिकों को अपने भविष्य के लिए बचत करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है, जिसके लिए सामाजिक सुरक्षा लाभों के प्रावधान की आवश्यकता होती है।
गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने में मुख्य चुनौतियाँ:
- वर्गीकरण जटिलता : स्वरोजगार और आश्रित-रोजगार के बीच धुंधली सीमाओं के कारण गिग श्रमिकों के प्रति कंपनी के दायित्वों की सीमा निर्धारित करना चुनौतीपूर्ण है।
- लचीलापन दुविधा: गिग इकॉनमी का लचीलापन, श्रमिकों को अपने घंटे और काम का बोझ चुनने की अनुमति देता है, इस लचीलेपन को समायोजित करने वाले सामाजिक सुरक्षा लाभों को डिजाइन करने में एक जटिल कार्य होता है।
- फंडिंग और कॉस्ट डिस्ट्रीब्यूशन: पारंपरिक सामाजिक सुरक्षा प्रणालियां नियोक्ता और कर्मचारी के योगदान पर निर्भर करती हैं, लेकिन गिग इकॉनमी में, जहां कर्मचारी अक्सर स्व-नियोजित होते हैं, उचित फंडिंग तंत्र की पहचान करना जटिल हो जाता है।
- समन्वय और डेटा साझाकरण : गिग कर्मचारियों की कमाई, योगदान और पात्रता का सही आकलन करने के लिए गिग प्लेटफॉर्म, सरकारी एजेंसियों और वित्तीय संस्थानों के बीच कुशल समन्वय और डेटा साझा करना आवश्यक है।
- शिक्षा और जागरूकता: कई गिग कर्मचारियों में सामाजिक सुरक्षा लाभों के संबंध में अपने अधिकारों और अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी हो सकती है, जिससे उचित कवरेज सुनिश्चित करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कदम:
- सामाजिक सुरक्षा संहिता (2020) को लागू करना: कानूनी प्रावधान प्रदान करने और सरकार के नेतृत्व वाले बोर्ड द्वारा प्रबंधित एक सामाजिक सुरक्षा कोष बनाने के लिए सामाजिक सुरक्षा संहिता का तत्काल कार्यान्वयन आवश्यक है।
- ग्लोबल मॉडल से सीखना: यूके जैसे मॉडल का अनुकरण करना, जो गिग वर्कर्स को संबद्ध लाभों के साथ "श्रमिकों" के रूप में वर्गीकृत करता है, या इंडोनेशिया, जो बीमा कवरेज प्रदान करता है, भारत को उचित सामाजिक सुरक्षा ढांचा स्थापित करने में मदद कर सकता है।
- नियोक्ता की जिम्मेदारियों का विस्तार: गिग कंपनियों को नियमित कर्मचारियों की तुलना में लाभ प्रदान करके गिग कर्मचारियों की भलाई के लिए अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए, खासकर उन मामलों में जहां गिग वर्कर्स ग्राहकों के साथ सीधे अनुबंध में प्रवेश नहीं कर सकते हैं।
- व्यापक स्वास्थ्य कवरेज: नियोक्ताओं को काम पर दुर्घटना बीमा प्रदान करना चाहिए, और गिग श्रमिकों के लिए पर्याप्त कवरेज सुनिश्चित करने के लिए स्वास्थ्य बीमा के विकल्पों का विस्तार किया जाना चाहिए।
- सरकारी समर्थन: सरकार को शिक्षा, वित्त और ग्राहक प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में उच्च-कौशल वाले गिग कार्य की सुविधा प्रदान करनी चाहिए, जिससे भारतीय गिग श्रमिकों के लिए वैश्विक बाजारों तक पहुंच आसान हो सके। सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने के लिए निष्पक्ष और पारदर्शी तंत्र स्थापित करने के लिए सरकारों, गिग प्लेटफॉर्म और श्रम संगठनों के बीच सहयोगात्मक प्रयास आवश्यक हैं।
निष्कर्ष:
भारत में गिग वर्क के नियमन को संबोधित करना महत्वपूर्ण है क्योंकि आने वाले दशक में इसमें बड़ी संख्या में लोगों के शामिल होने की उम्मीद है। गिग वर्कर्स के लिए एक नियामक ढांचे की स्थापना में देरी करने से न केवल भारत की संपन्न डिजिटल अर्थव्यवस्था पर असर पड़ेगा बल्कि इसके कर्मचारियों की भलाई भी होगी। आर्थिक विकास और गिग श्रमिकों के कल्याण दोनों का समर्थन करने वाले कानूनी ढांचे को तैयार करने के लिए सरकार, व्यवसायों और गिग श्रमिकों से जुड़े त्रिपक्षीय परामर्श आवश्यक हैं।
मुख्य परीक्षा के संभावित प्रश्न-
- प्रश्न 1: गिग इकॉनमी क्या है, और गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों को संबोधित करना क्यों महत्वपूर्ण है? (10 अंक)
- प्रश्न 2: सामाजिक सुरक्षा संहिता (2020) गिग श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने में कैसे योगदान दे सकती है? (15 अंक )
स्रोत : The Hindu
