तारीख (Date): 21-08-2023
प्रासंगिकता: जीएस पेपर 2 - अंतर्राष्ट्रीय संबंध
की-वर्ड: ब्रिक्स, भूराजनीतिक परिदृश्य, वैश्विक सुरक्षा, उक्रेन - रूस संघर्ष
सन्दर्भ :
इस सप्ताह सभी की निगाहें जोहान्सबर्ग पर हैं, क्योंकि ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका (ब्रिक्स) समूह के नेताओं की मेजबानी दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा करेंगे। ब्रिक्स मूल रूप से "उभरती अर्थव्यवस्थाओं" का एक समूह है, जो आर्थिक मुद्दों को प्रमुखता देता है, परन्तु यूक्रेन में युद्ध के बाद भूराजनीतिक वातावरण को देखते हुए, यह ब्रिक्स शिखर सम्मेलन विशेष महत्व रखता है। इसलिए, यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि कई पश्चिमी देश शिखर सम्मेलन को करीब से देख रहें हैं। फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने यहां तक सुझाव दिया कि "यदि आमंत्रित किया गया तो" वह इसमें शामिल होंगे। (फ्रांस और अन्य पश्चिमी देशों को आमंत्रित नहीं किया गया है)।
ब्रिक्स के बारे में :
ब्रिक्स प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक समूह है: जिसमे ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका शामिल हैं। यह वैश्विक आबादी का 41%, सकल घरेलू उत्पाद का 24% और वैश्विक व्यापार के 16% का प्रतिनिधित्व करता है। हालाँकि यह एक औपचारिक संगठन नहीं है, फिर भी यह 100 से अधिक क्षेत्रीय बैठकें आयोजित करता है जिसमें नेतृत्व बदलता रहता है। 2001 में स्थापित हुआ, यह समूह अनौपचारिक समन्वय से लेकर राष्ट्र प्रमुख शिखर सम्मेलन तक विकसित हुआ है। इसके मुख्य लक्ष्यों में स्थायी सहयोग, सदस्यों की क्षमता पर विचार करना और वित्तीय सुधार से परे विस्तार करना शामिल है।
भूराजनीतिक परिदृश्य और ब्रिक्स की भूमिका:
वर्तमान भू-राजनीतिक परिदृश्य ने ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के महत्व को बढ़ा दिया है। यह बैठक यूक्रेन में रूसी घुसपैठ के बाद हो रही है, जो एक ऐसा घटनाक्रम है जिसने न केवल वैश्विक सुरक्षा को अस्थिर कर दिया है बल्कि ऊर्जा और भोजन जैसे प्रमुख मुद्दों को भी प्रभावित किया है। हालाँकि ब्रिक्स चर्चाओं को प्रति-पश्चिमी दृष्टिकोण के रूप में देखा जाता है, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ रूस को राजनयिक रूप से अलग-थलग करने का प्रयास करते हैं जबकि यह समूह रूस को अतिरिक्त संबल प्रदान करता है। इसके अतिरिक्त, ब्राज़ील में लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा की सत्ता में वापसी उनके पूर्ववर्ती राष्ट्रपति बोल्सोनारो की नीतियों से हटकर एक अधिक समाजवादी और पश्चिम-विरोधी रुख का परिचय देती है।
ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भारत की हिस्सेदारी:
भारत के लिए 15वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन विशेष महत्व रखता है। यह बैठक 2020 में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर चीन के साथ सैन्य गतिरोध शुरू होने के बाद पहली व्यक्तिगत बैठक है। इस सम्मेलन में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की भागीदारी चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ सीधे जुड़ाव का एक विशेष अवसर प्रदान करती है, जिनके साथ उनकी पिछली बातचीत शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) और जी20 शिखर सम्मेलन में हुई थी। इस बार केवल चार नेताओं के एक छोटे समूह के साथ ब्रिक्स बैठक, द्विपक्षीय चर्चा के लिए पर्याप्त अवसर प्रदान करती है। भारत-चीन कोर कमांडर स्तर की बैठक के 19वें दौर के परिणामस्वरूप हालिया संयुक्त बयान एलएसी की स्थिति को हल करने में सकारात्मक प्रगति को दर्शाता है।
भारत के उद्देश्य और अपेक्षाएँ:
कई उद्देश्य इस शिखर सम्मेलन में भारत की सक्रिय भागीदारी को प्रेरित करते हैं। सबसे पहले, आगामी जी20 शिखर सम्मेलन के मेजबान के रूप में, भारत सभी ब्रिक्स नेताओं की पूर्ण उपस्थिति सुनिश्चित करना चाहता है साथ ही प्रमुख वैश्विक मुद्दों पर सहयोग और सार्थक बातचीत को बढ़ावा देना चाहता है। जी 20 सम्मेलन में भारत, चीन और रूस से अधिक सहयोग चाहता है, जो आगामी जी 20 सम्मेलन में एकीकृत घोषणा में बाधा डाल रहे हैं जबकि यह जी20 शिखर सम्मेलन में व्यापक चर्चा के लिए भारत की महत्वाकांक्षाओं के अनुरूप है। भारत को इस बैठक में यूक्रेन संघर्ष , जलवायु परिवर्तन और ऋण वित्तपोषण सहित विवादास्पद विषयों पर अर्थपूर्ण वार्ता की उम्मीद है।
प्रमुख प्रतिभागी और पुतिन की अनुपस्थिति:
शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और ब्राजील के राष्ट्रपति लूला सहित प्रमुख नेता भाग लेंगे। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, व्यक्तिगत रूप से अनुपस्थित रहेंगे, जो आईसीसी हस्ताक्षरकर्ता के रूप में दक्षिण अफ्रीका की स्थिति को देखते हुए, उनकी उपस्थिति से जुड़ी जटिलताओं को रेखांकित करता है। (अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) ने रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की गिफ्तारी का वारंट जारी किया हुआ है। ) इसलिए उनके स्थान पर रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव जोहान्सबर्ग में कार्यक्रम में भाग लेंगे। शिखर सम्मेलन में विकासशील देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए अफ्रीकी संघ (एयू) के सदस्यों और ग्लोबल साउथ के अन्य प्रतिनिधियों को भी निमंत्रण दिया गया है ।
आईसीसी क्या है?
ICC से आशय अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय से है, जो 'द रोम स्टैच्यूट' नामक एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के तहत संचालित होता है। यह न्यायालय अपनी तरह का पहला न्यायालय है, जो गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों के समाधान के लिए स्थापित किया गया है। यह जांच करता है और, जब उचित हो, नरसंहार, युद्ध अपराध, मानवता के खिलाफ अपराध और आक्रामकता के अपराध सहित वैश्विक समुदाय को प्रभावित करने वाले सबसे गंभीर अपराधों के आरोपी व्यक्तियों पर मुकदमा चलाता है। आईसीसी का उद्देश्य इन अपराधों के लिए जवाबदेही सुनिश्चित करना और उनकी रोकथाम में योगदान देना है। विशेष रूप से, भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन रोम संविधि पर हस्ताक्षरकर्ता नहीं हैं।
ब्रिक्स का एजेंडा और विस्तार:
ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के एजेंडे में ब्रिक्स नेताओं के बीच सार्थक वार्ता , ब्रिक्स-अफ्रीका आउटरीच , ब्रिक्स प्लस डायलॉग में भागीदारी और ब्रिक्स विस्तार पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है। मूल रूप से तेजी से बढ़ती विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को एकजुट करने के लिए इस समूह की कल्पना की गई थी, जिसके महत्वपूर्ण परिणाम सामने आए रहें हैं, जिसमें नए विकास बैंक और आकस्मिक रिजर्व व्यवस्था की स्थापना भी शामिल है। अर्जेंटीना, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात और ईरान जैसे देशों में आम सहमति के साथ, 40 से अधिक देशों ने ब्रिक्स में शामिल होने में रुचि व्यक्त की है। ईरानी राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी के साथ भारत की हालिया बातचीत संभावित विस्तार निर्णय को रेखांकित करती है।
मुख्य चर्चा बिंदु और भविष्य के सहयोग:
ब्रिक्स नेताओं का लक्ष्य पिछली चर्चाओं से प्रेरित होकर राष्ट्रीय मुद्राओं में अंतर-ब्रिक्स व्यापार को बढ़ावा देना है। यद्यपि डॉलर के प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए "ब्रिक्स मुद्रा" की धारणा तत्काल एजेंडे में नहीं हो सकती है, जोहान्सबर्ग घोषणा में विभिन्न वैश्विक विकासों पर रुख शामिल होगा। शिखर सम्मेलन के लिए दक्षिण अफ्रीका का विषय, "ब्रिक्स और अफ्रीका: पारस्परिक रूप से त्वरित विकास, सतत विकास और समावेशी बहुपक्षवाद के लिए साझेदारी," जलवायु परिवर्तन, अफ्रीकी व्यापार और शांति प्रक्रियाओं में महिलाओं की भागीदारी जैसी प्राथमिकताओं के साथ संरेखित है। साथ ही चीन द्वारा प्रस्तावित भाषा पर नजर रखने की भारत की उत्सुकता ब्रिक्स के भीतर बीजिंग के महत्वपूर्ण प्रभाव को रेखांकित करती है।
निष्कर्ष:
15वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन भारत के लिए बहुआयामी महत्व रखता है, जो भू-राजनीतिक चिंताओं को दूर करने, द्विपक्षीय वार्ता को सुविधाजनक बनाने और आर्थिक सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए एक मंच प्रदान करता है। जैसे-जैसे वैश्विक परिदृश्य विकसित हो रहा है, ब्रिक्स उभरती अर्थव्यवस्थाओं के लिए प्रमुख वैश्विक चुनौतियों से निपटने और सहयोग करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में उभर रहा है। इस शिखर सम्मेलन के नतीजे न केवल सदस्य देशों को प्रभावित करेंगे बल्कि अंतरराष्ट्रीय संबंधों और सहयोग के व्यापक प्रक्षेप पथ को भी आकार देंगे।
मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न –
- प्रश्न 1. 15वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन भू-राजनीतिक बदलावों और यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद के परिणामों को संबोधित करने के संदर्भ में भारत के लिए कैसे महत्व रखता है? इस शिखर सम्मेलन में भारत के उद्देश्यों और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर इसके संभावित प्रभाव पर चर्चा कीजिये। (10 अंक, 150 शब्द)
- प्रश्न 2. 15वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में हुई चर्चाओं पर विचार करते हुए सतत विकास, समावेशी बहुपक्षवाद और आर्थिक साझेदारी को बढ़ावा देने में ब्रिक्स की भूमिका का आकलन कीजिये। ब्रिक्स सदस्यता को इसके मुख्य समूह से आगे बढ़ाने की चुनौतियों और लाभों और वैश्विक गतिशीलता पर इसके निहितार्थों की जांच कीजिये। (15 अंक, 250 शब्द)
Source – The Hindu