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Daily-current-affairs / 12 Sep 2023

भारतीय कपास उद्योग का पुन:उन्नयन: चुनौतियां, रणनीतियाँ और समाधान - डेली न्यूज़ एनालिसिस

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तारीख (Date): 13-09-2023

प्रासंगिकता - जीएस पेपर 3 - भारतीय अर्थव्यवस्था

की-वर्ड - नकदी फसल, गुलाबी बॉलवॉर्म (PBW), बीटी कपास, प्रजनन विघटन तकनीक, प्रोजेक्ट बंधन

संदर्भ:

  • भारत में कपास एक महत्वपूर्ण नकदी फसल है। कुल वैश्विक कपास उत्पादन का लगभग 25% कपास भारत में उत्पादित होता है। हाल के आंकड़ों में उत्पादन और पैदावार में गिरावट के संकेत नजर आ रहे हैं, जो कि इस क्षेत्र के लिए चिंता का कारण है।

कपास की फसल के बारे में

  • नारियल की तरह, कपास एक बहुमुखी संसाधन के रूप में कार्य करता है, यह तीन प्रमुख क्षेत्रों में योगदान देता है: भोजन, चारा और फाइबर।
  • कपास की खेती से नरम, मुलायम और टिकाऊ फाइबर प्राप्त होता है, जिसका वस्त्र उद्योग में व्यापक उपयोग होता है।
  • भारत में, कपास एक नकदी फसल के रूप में सर्वोपरि स्थान रखती है, जो औद्योगिक और कृषि दोनों क्षेत्रों पर व्यापक रूप से प्रभाव डालती है।
  • भारत में कपास की खेती प्रत्यक्ष तौर पर लगभग 6 मिलियन किसानों की आजीविका चलाती है तथा व्यापार और प्रसंस्करण जैसी विभिन्न संबद्ध गतिविधियों के माध्यम से, अप्रत्यक्ष रूप से लगभग 40-50 मिलियन लोगों के कार्यबल का समर्थन करती है।

भारत में कपास का उत्पादन और खपत

उत्पादन:

  • किसानों द्वारा काटा गया कच्चा, बिना पिसे हुआ कपास में लगभग 36% सफेद, रोएंदार फाइबर या लिंट होता है।
  • शेष घटकों, जिनमें 62% बीज और 2% अपशिष्ट शामिल हैं, को ओटने की प्रक्रिया के दौरान लिंट से अलग कर दिया जाता है।
  • कपास के बीज, तेल का एक मूल्यवान स्रोत हैं, जिसमें 13% तेल सामग्री का उपयोग खाना पकाने और तलने जैसे पाक उद्देश्यों के लिए किया जाता है।
  • बीजों से तेल निकालने के बाद बचा हुआ अवशेष, जो लगभग 85% होता है, प्रसंस्करण के दौरान लगभग 2% नष्ट होने के बाद, पशुधन और मुर्गी पालन के लिए उपयुक्त प्रोटीन युक्त चारा घटक बनता है।

कपास उत्पादन के मुख्य तथ्य:

  1. कपास 6 से 8 महीने की परिपक्वता अवधि वाली एक खरीफ फसल है।
  2. यह शुष्क जलवायु के लिए उपयुक्त सूखा प्रतिरोधी फसल है।
  3. कपास की खेती दुनिया की लगभग 2.1% कृषि योग्य भूमि पर होती है और कपड़े की वैश्विक मांग का 27% पूरा करती है।
  4. कपास के लिए 21°C से 30°C तक तापमान उपयुक्त होता है।
  5. लगभग 50-100 सेमी की वर्षा कपास की वृद्धि के अनुकूल है।
  6. कपास के लिए आदर्श मिट्टी अच्छी जल निकासी वाली काली कपास मिट्टी है, जिसे रेगुर मिट्टी के रूप में जाना जाता है (उदाहरण के लिए, दक्कन पठार में पाई जाने वाली मिट्टी)।
  7. कपास से तीन प्राथमिक उत्पाद प्राप्त होते हैं: फाइबर, तेल और पशु चारा।
  8. शीर्ष कपास उत्पादक देश भारत हैं, इसके बाद चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका हैं।
  9. भारत में प्रमुख कपास उत्पादक राज्य गुजरात, महाराष्ट्र, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश और राजस्थान हैं।
  10. कपास की खेती की जाने वाली चार प्रजातियाँ हैं: गॉसिपियम आर्बोरियम, गॉसिपियम हर्बेशियम, गॉसिपियम हिर्सुटम, और गॉसिपियम बारबाडेंस।
  11. गॉसिपियम अर्बोरियम और गॉसिपियम हर्बेशियम को पुरानी दुनिया की कपास या एशियाई कपास कहा जाता है।
  12. गॉसिपियम हिर्सुटम को अमेरिकी कपास या अपलैंड कपास के रूप में जाना जाता है, जबकि गॉसिपियम बार्बडेंस को मिस्र के कपास के रूप में पहचाना जाता है। ये दोनों नई कपास की प्रजातियां हैं।
  13. हाइब्रिड कपास विभिन्न अनुवांशिक विशेषताओं वाले दो मूल उपभेदों को क्रॉस ब्रीडिंग करके बनाया जाता है। संकर प्राकृतिक रूप से तब उत्पन्न हो सकते हैं जब खुले-परागण वाले पौधे संबंधित किस्मों के साथ पार-परागण करते हैं।
  14. बीटी कपास, कपास की आनुवंशिक रूप से संशोधित कीट-प्रतिरोधी किस्म है।

उपभोग:

  • वस्त्र उद्योग में कपास की हिस्सेदारी, भारत के कुल कपड़ा फाइबर खपत का लगभग दो-तिहाई है।
  • कॉटन सीड तेल, सरसों और सोयाबीन के बाद देश का तीसरा सबसे बड़ा घरेलू उत्पादित वनस्पति तेल है। इसके अतिरिक्त, यह सोयाबीन के बाद दूसरा सबसे बड़ा फ़ीड केक/भोजन स्रोत भी है।

बीटी कपास का विकास

  • बीटी कपास, बीटी जीन से युक्त एक आनुवंशिक रूप से संशोधित कपास की किस्म है, जिसे कपास के पौधों को विनाशकारी बॉलवॉर्म, से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
  • वर्ष 2002 में शुरू करके, भारतीय किसानों ने आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) कपास की खेती को अपनाया, जिसमें मिट्टी के जीवाणु बैसिलस थुरिंगिएन्सिस (बीटी) से प्राप्त जीन शामिल थे।
  • 2000-01 से 2013-14 की अवधि में, भारत में कपास उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई, जिसमें लिंट उत्पादन 140 लाख से लगभग तीन गुना बढ़कर 398 लाख गांठ हो गया, प्रत्येक का वजन 170 किलोग्राम था।
  • समवर्ती रूप से, कॉटन सीड तेल और केक के उत्पादन में भी पर्याप्त वृद्धि देखी गई, जो क्रमशः लगभग 1.5 मिलियन टन और 4.5 मिलियन टन तक पहुंच गया।
  • कपास की खेती के परिदृश्य में बीटी संकरों के प्रभुत्व के साथ, जो कुल कपास उगाने वाले क्षेत्र के 95% तक को कवर करता है, औसत प्रति हेक्टेयर लिंट पैदावार में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई।
  • लिंट की पैदावार दोगुनी से भी अधिक हो गई है, जो 2000-01 में 278 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर से बढ़कर 2013-14 में 566 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर हो गई है।
  • यद्यपि इस सन्दर्भ में, हालिया डेटा एक अलग तस्वीर पेश करता है, जिससे हाल के वर्षों में कपास उत्पादन और पैदावार दोनों में गिरावट दर्ज किया गया है।

फसल की पैदावार में गिरावट के लिए जिम्मेदार कारक:

  • कपास के फसल की पैदावार में गिरावट का कारण मुख्य रूप से पेक्टिनोफोरा गॉसीपिएला की उपस्थिति को माना जा सकता है, जिसे आमतौर पर गुलाबी बॉलवॉर्म (पीबीडब्ल्यू) के रूप में जाना जाता है। इसे मूल रूप से, बीटी कपास को हेलिकोवर्पा कैटरपिलर और पीबीडब्ल्यू दोनों से बचाने के लिए तैयार किया गया था, ये दोनों कपास के बीजकोषों को संक्रमित करते हैं जहां लिंट और बीज विकसित होते हैं।
  • बीटी कपास अमेरिकी बॉलवॉर्म के खिलाफ प्रभावी रही है, 2014 में गुजरात में कपास रोपण के लगभग 60-70 दिनों के बाद कपास के फूलों पर पीबीडब्ल्यू लार्वा की असामान्य रूप से उच्च जीवित रहने की दर देखी गई थी। इसके बाद, 2015 में, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना और महाराष्ट्र से पीबीडब्ल्यू जीवित रहने की रिपोर्टें सामने आईं। 2021 में पंजाब, हरियाणा और उत्तरी राजस्थान जैसे क्षेत्रों में पहली बार इस कीट का भारी संक्रमण हुआ था।
  • पहले, पीबीडब्ल्यू को गंभीर खतरा नहीं माना जाता था और यह आम तौर पर पहली फसल के बाद, मुख्य रूप से मध्य और दक्षिणी भारत में उत्पादन के बाद के चरणों में दिखाई देता था। किन्तु, पीबीडब्ल्यू अब रोपण के 40-45 दिन बाद ही दिखाई देने लगता है, जो कपास में फूल आने की प्रक्रिया को बाधित करता है।
  • बीटी प्रोटीन का पीबीडब्ल्यू के प्रतिरोध में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण कारक इसकी मोनोफैगस प्रकृति है, जिसका अर्थ है कि यह मुख्य रूप से कपास पर फ़ीड करता है। यह पॉलीफैगस हेलिकोवर्पा के विपरीत प्रकृति वाला है, जिसमें अरहर, ज्वार, मक्का, टमाटर, चना और लोबिया सहित वैकल्पिक उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला है।
  • गैर-बीटी कपास की गिरावट के साथ-साथ किसानों द्वारा बीटी कपास की निरंतर खेती ने पीबीडब्ल्यू आबादी को समय के साथ प्रतिरोध विकसित करने क्षमता प्रदान की। परिणामस्वरूप, प्रतिरोधी पीबीडब्ल्यू वेरिएंट ने धीरे-धीरे अतिसंवेदनशील वेरिएंट की जगह ले ली, जिससे कपास की खेती के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती उत्पन्न हो गई।

कीट संक्रमण से निपटने के प्रयास:

पारंपरिक कीटनाशक छिड़काव:

  • कीट नियंत्रण के लिए कीटनाशकों का उपयोग करने की पारंपरिक विधि ने गुलाबी बॉलवर्म (पीबीडब्ल्यू) लार्वा के प्रबंधन में सीमित प्रभावशीलता दिखाई है। ये लार्वा कपास के बीज कोषों, कलियों और फूलों को खाते हैं, जिससे लिंट की गुणवत्ता और समग्र पैदावार पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

प्रजनन व्यवधान तकनीक

  • एक वैकल्पिक दृष्टिकोण में फेरोमोन-आधारित विधि को नियोजित करना शामिल है, जिसे प्रजनन व्यवधान तकनीक के रूप में जाना जाता है। यह तकनीक नर समकक्षों को आकर्षित करने के लिए मादा पीबीडब्ल्यू पतंगों द्वारा छोड़े गए फेरोमोन के सिंथेटिक संस्करण गॉसीप्लर का उपयोग करती है। इस प्रक्रिया में, कृत्रिम फेरोमोन को संश्लेषित किया जाता है ।
  • कृषि मंत्रालय के अधीन कार्यरत केंद्रीय कीटनाशक बोर्ड एवं पंजीकरण समिति ने प्रोजेक्ट बंधन को अपनी मंजूरी दे दी है। यह परियोजना एक उल्लेखनीय पहल का प्रतिनिधित्व करती है जिसका उद्देश्य कपास उत्पादन के लिए एक एकीकृत कीट प्रबंधन (IPM) प्रणाली को बढ़ावा देना है । इसके तहत, दो प्रजनन विघटन उत्पादों, PBKnot और SPLAT को पीबीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने के लिए मंजूरी मिली है।
  • अभिनव PBKnot फेरोमोन तकनीक उपयोगकर्ता के अनुकूल, लागत प्रभावी और पर्यावरण के अनुकूल है, जो पीबीडब्ल्यू प्रबंधन के लिए एक व्यावहारिक समाधान देती है। इसके अतिरिक्त, SPLAT-PBW गॉसीप्लर को कुशलतापूर्वक वितरित करने के लिए एक प्रवाह योग्य इमल्शन फॉर्मूलेशन का उपयोग करता है।

कपास उद्योग के लिए सरकारी पहल -

भारत सरकार ने कपास क्षेत्र को समर्थन देने और देश में कपास-कताई मिलर्स को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से कई नीतिगत पहल और कार्यक्रम लागू किए हैं। इस संबंध में कुछ प्रमुख सरकारी पहल और योजनाएं निम्नलिखित हैं:

  1. संशोधित प्रौद्योगिकी उन्नयन निधि योजना (ATUFS): सरकार ने कपड़ा उद्योग में प्रौद्योगिकी के आधुनिकीकरण और उन्नयन की सुविधा के लिए एटीयूएफएस की शुरुआत की है। यह योजना वस्त्र निर्माताओं को उन्नत मशीनरी और प्रौद्योगिकी अपनाने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन और सहायता प्रदान करती है।
  2. मार्केट एक्सेस इनिशिएटिव (MAI) योजना: इस योजना के तहत, सरकार राज्य और केंद्रीय करों और लेवी पर छूट प्रदान करती है जो उत्पादन लागत में एकीकृत होते हैं। यह निर्यातकों को अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों तक पहुँचने में सहायता भी प्रदान करता है, जिससे कपास और कपड़ा निर्यात को बढ़ावा मिलता है।
  3. समर्थ योजना: समर्थ योजना, जिसका अर्थ 'कपड़ा क्षेत्र में क्षमता निर्माण के लिए योजना' है, का उद्देश्य कपड़ा उद्योग में कुशल श्रमिकों की कमी को दूर करना है। इसका लक्ष्य 10 लाख (1 मिलियन) व्यक्तियों को प्रशिक्षित करना और उन्हें इस क्षेत्र में प्रभावी ढंग से योगदान देने के लिए आवश्यक कौशल से लैस करना है।
  4. मेगा इन्वेस्टमेंट टेक्सटाइल्स पार्क (MITRA): 2021-22 के केंद्रीय बजट में सरकार ने MITRA पहल शुरू की। इस कार्यक्रम का लक्ष्य तीन साल की अवधि में सात टेक्स्टाईल पार्क स्थापित करना है, जो कपड़ा और कपास उद्योग के लिए अत्याधुनिक बुनियादी ढांचा और सुविधाएं प्रदान करेगा।
  5. भारतीय कपड़ा उद्योग परिसंघ (CITI) द्वारा प्रयास: भारतीय कपड़ा उद्योग परिसंघ (सीआईटीआई), कपड़ा क्षेत्र का एक प्रमुख उद्योग चैंबर, कपास उत्पादन को स्थायी रूप से बेहतर बनाने में सक्रिय रूप से शामिल है। सीआईटीआई राजस्थान, मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र के 1700 गांवों में काम कर रहा है, और टिकाऊ प्रथाओं के माध्यम से उपज और कपास उत्पादन बढ़ाने के लिए लगभग 90,000 किसानों के साथ सहयोग कर रहा है।

ये सरकारी पहल और सहयोग कपास क्षेत्र को बढ़ावा देने, उत्पादकता बढ़ाने और भारत में कपास-कताई मिलों का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

अग्रगामी रणनीति:

नवोन्मेषी प्रौद्योगिकियों का एकीकरण

  • यद्यपि बीटी तकनीक ने 2000 के दशक की शुरुआत में कपास के उत्पादन को बढ़ावा दिया था, लेकिन प्रमुख कीटों, विशेष रूप से गुलाबी बॉलवॉर्म (पीबीडब्ल्यू) के उद्भव से उत्पादक लाभ कम हो गया है। इस कीट ने पंजाब जैसे राज्यों में किसानों को कपास की खेती करने से भी हतोत्साहित कर दिया है। यह नई तकनीकों को अपनाने के महत्व को रेखांकित करता है, चाहे वे आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) दृष्टिकोण, अगली पीढ़ी के कीटनाशक, या संभोग विघटन तकनीकें हों; ताकि फाइबर, भोजन और फ़ीड प्रदान करने वाली इस बहुमुखी फसल की निरंतर खेती सुनिश्चित की जा सके।

संक्रमणकालीन फसल प्रथाएँ:

  • कपास की फसल प्रणाली को उच्च घनत्व रोपण प्रणाली (HDPS) की ओर क्रमिक बदलाव की आवश्यकता है। एचडीपीएस एक अभिनव दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है जिसमें प्रति इकाई क्षेत्र में अधिक संख्या में पौधों का रोपण करना शामिल है। यह खरपतवार नियंत्रण, पत्ते हटाने और यांत्रिक कटाई में तकनीकी प्रगति द्वारा समर्थित भी है।
  • इस नई फसल प्रणाली के लिए हाइब्रिड से विभिन्न बीजों की ओर पूर्ण बदलाव की आवश्यकता है। वर्तमान में, किसान पारम्परिक पैटर्न का अनुसरण कर झाड़ीदार, लंबी अवधि के संकर कपास के बीजों का उपयोग करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रति एकड़ कम पौधे होते हैं और कटाई की अवधि 180 से 280 दिनों तक होती है।

साक्ष्य-आधारित नीति कार्यान्वयन:

  • कपास से संबंधित प्रचलित सरकारी नीति ढांचे को प्रगतिशील, साक्ष्य-आधारित नीतियों की ओर विकसित होना चाहिए। इन नीतियों में बीज मूल्य निर्धारण और बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा जैसे पहलू शामिल होने चाहिए। इसमें भारतीय पेटेंट अधिनियम के तहत बायोटेक लक्षणों की सुरक्षा करना और पौधों की किस्मों और किसानों के अधिकार संरक्षण अधिनियम (PPVFRA) के तहत प्रजनकों और किसानों के अधिकारों को सुनिश्चित करना शामिल है।
  • किसानों के अधिकारों को सुरक्षित रखते हुए एचडीपीएस के लिए उपयुक्त नई किस्मों के लिए बौद्धिक संपदा अधिकारों के प्रवर्तन को सुदृढ़ करना अनिवार्य है। इस तरह के उपाय अनुसंधान तथा विकास (आरएंडडी) और उच्च घनत्व वाले रोपण के लिए उपयुक्त जीनोटाइप के प्रजनन में निवेश को आकर्षित किया जा सकता है।

बाज़ार संपर्कों को मजबूत बनाना:

  • किसानों द्वारा उत्पादित कपास के लिए बेहतर कीमतें सुनिश्चित करने के लिए बाजार संपर्क बढ़ाना आवश्यक है। सरकार कपास के लिए एक मजबूत खरीद प्रणाली स्थापित करके, मूल्य स्थिरीकरण, कपास की ग्रेडिंग और मानकीकरण के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित करके इसे सुविधाजनक बना सकती है।

मूल्यवर्धन को प्रोत्साहन:

  • कपास क्षेत्र के भीतर मूल्यवर्धन को बढ़ावा देने से आय का स्तर बढ़ सकता है और रोजगार के अवसर उत्पन्न हो सकते हैं। इसे कपड़ा, परिधान और घरेलू साज-सज्जा जैसी कपास आधारित वस्तुओं के उत्पादन को प्रोत्साहित किया जा सकता है।

बुनियादी ढांचे का उन्नयन:

  • सरकार का ध्यान कपास उत्पादक क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे में सुधार पर होना चाहिए। बेहतर सड़कों, सिंचाई सुविधाओं और भंडारण के बुनियादी ढांचे के निर्माण से किसानों की बाजारों तक पहुंच, उनकी उपज के परिवहन और अनुकूल मूल्य निर्धारण की स्थिति आने तक कपास का भंडारण करने की क्षमता आसान हो सकती है।

निष्कर्ष

  • विभिन्न क्षेत्रों में कपास के विविध अनुप्रयोगों को देखते हुए यह भारत में एक सर्वोपरि फाइबर फसल के रूप में विद्यमान है। कपास का गिरता उत्पादन विशेष रूप से वस्त्र उद्योग के लिए महत्वपूर्ण चिंता का विषय है। इसलिए, इस गंभीर मुद्दे के समाधान के लिए सरकार की ओर से तत्काल और ठोस प्रयासों की आवश्यकता है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न:

  1. कपास के गिरते उत्पादन और गुलाबी बॉलवर्म जैसे कीटों से उत्पन्न चुनौतियों के आलोक में, भारत की कपास की खेती को बनाए रखने में प्रजनन व्यवधान जैसी नवीन तकनीकों के महत्व पर चर्चा करें। कपास की पैदावार पर इन प्रौद्योगिकियों के प्रभाव और कपास उद्योग में मौजूदा मुद्दों को संबोधित करने की उनकी क्षमता का मूल्यांकन करें। (10 अंक, 150 शब्द)
  2. कपास भारत की अर्थव्यवस्था में, विशेषकर कपड़ा क्षेत्र में, एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भोजन, चारा और फाइबर में कपास के योगदान पर विचार करते हुए इसके बहुमुखी महत्व का विश्लेषण करें। कपास उत्पादन में हालिया रुझानों का आकलन करें और उभरती चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए देश में टिकाऊ कपास की खेती को पुनर्जीवित करने और बढ़ावा देने के लिए आवश्यक उपायों को स्पष्ट करें। (15 अंक, 250 शब्द)

स्रोत- इंडियन एक्सप्रेस

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