तारीख Date : 4/12/2023
प्रासंगिकता: जी. एस. पेपर 3-भारतीय अर्थव्यवस्था ( Also Relevant for GS Paper 2 – International Relations)
मुख्य शब्द :वीजा-मुक्त सुविधा, अवैध आप्रवासन, स्वदेश दर्शन, प्रसाद संदर्भ
संदर्भ :
हाल के वर्षों में, अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन में महत्वपूर्ण बदलाव देखे गए हैं। विभिन्न देश पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए रणनीतिक रूप से वीजा नीतियों मे बदलाव कर रहे हैं। हाल ही मे मलेशिया ने भारतीय नागरिकों को 30 दिनों की अवधि के लिए 31 दिसंबर, 2024 तक वीजा मुक्त यात्रा सुविधा का निर्णय लिया है। यह कदम विशेष रूप से कोविड-19 महामारी से उत्पन्न चुनौतियों के बाद अपने पर्यटन क्षेत्र को पुनर्जीवित करने के लिए मलेशिया की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। भारतीय यात्रियों को इस तरह के विशेषाधिकार देने में मलेशिया श्रीलंका और थाईलैंड जैसे देशों की सूची में शामिल हो गया है।
मलेशिया के रणनीतिक कदम का महत्व:
- भारतीय नागरिकों को वीजा मुक्त प्रवेश की पेशकश करने का मलेशिया के निर्णय का पर्यटन को बढावा देने से कहीं ज्यादा व्यापक महत्व है।
- मलेशिया में कोविड के बाद आर्थिक सुधार में पर्यटन एक केंद्र बिंदु के रूप में उभर रहा है, यह पहल देश को एक आकर्षक गंतव्य के रूप में स्थापित करने का प्रयास करती है।
- लंगकावी समुद्र तटों जैसे अपने सुंदर स्थानों के लिए प्रसिद्ध, मलेशिया का लक्ष्य पर्यटन क्षेत्र में अपने नेतृत्व को फिर से हासिल करना है।
- 2022 में, देश में 10.7 मिलियन आगंतुकों ने अर्थव्यवस्था में $28 बिलियन से अधिक का योगदान दिया था।
- जबकि 2021 में COVID-19 महामारी के दौरान केवल 0.13 मिलियन पर्यटकों का यहाँ आगमन हुआ था।
- भारतीय और चीनी पर्यटकों के लिए वीजा-मुक्त पहुंच का विस्तार करके, मलेशिया का लक्ष्य दो प्रमुख एशियाई अर्थव्यवस्थाओं से लाभ उठाना है।
विश्व स्तर पर वीजा-मुक्त पर्यटन का रुझानः
- मलेशिया के अलावा, दुनिया भर के कई देश विभिन्न कारणों से भारतीय नागरिकों को वीजा मुक्त यात्रा विशेषाधिकार प्रदान कर रहे हैं।
- श्रीलंका और थाईलैंड, ने भी समान नीतियों को अपनाया है।
- श्रीलंका, 2022 में आर्थिक चुनौतियों का सामना कर रहा था। वर्तमान मे यह वीजा मुक्त नीति के माध्यम से खुद को एक आकर्षक गंतव्य के रूप में स्थापित करना चाहता है।
वीजा छूट की श्रेणियाँ:
- भारत का कई देशों के साथ वीजा छूट समझौता है, जिसमें वीजा की कई श्रेणियां शामिल हैं।
- राजनयिक पासपोर्ट धारकों के लिए, जर्मनी, फ्रांस, ईरान, जापान, नॉर्वे और तुर्की सहित 34 देशों के साथ भारत के समझौते मौजूद हैं। इसके अतिरिक्त, लगभग 99 देशों के साथ "राजनयिक, सेवा/आधिकारिक पासपोर्ट धारकों" के लिए परिचालन समझौते हैं।
- विदेश मंत्रालय के अनुसार वर्तमान में नेपाल, भूटान और फिजी सहित 16 देश सामान्य भारतीय पासपोर्ट धारकों को एक निर्दिष्ट अवधि के लिए वीजा मुक्त पर्यटन की सुविधा प्रदान करते हैं।
- पासपोर्ट इंडेक्स वेबसाइट के अनुसार, वर्तमान में कम से कम 26 देश भारतीय पासपोर्ट धारकों को वीजा मुक्त पहुंच प्रदान कर रहे हैं।
वीजा-मुक्त सुविधा की गतिशील प्रकृति
- किसी देश द्वारा भारतीय पर्यटकों के लिए वीजा-मुक्त सुविधाओं की अवधि अलग-अलग होती है, जो अक्सर मेजबान देश के लिए फायदेमंद कारकों पर निर्भर करती है।
- मलेशिया के मामले में, वीजा मुक्त योजना 31 दिसंबर, 2024 तक वैध है। यह सुरक्षा मंजूरी के अधीन है।
- यह ध्यान रखना आवश्यक है कि वीजा-मुक्त प्रवेश के प्रावधान का मतलब प्रवेश बिंदुओं पर सुरक्षा प्रोटोकॉल में ढील नहीं है। डोमिनिका और अल सल्वाडोर जैसे देशों मे जहां वीजा-मुक्त प्रवेश दिया जाता है, अवैध आप्रवासन को रोकने के लिए हवाई अड्डों पर कड़ी जांच की जाती है।
सुरक्षा संबंधी विचार और विशेषाधिकारों :
- वीजा मुक्त यात्रा की पेशकश करने वाले देश सुरक्षा चिंताओं के बारे में सतर्क रहते हैं। उदाहरण के लिए, डोमिनिका और अल सल्वाडोर अमेरिका में अवैध आप्रवासन को रोकने के लिए सख्त जांच करते हैं।
- ग्वाटेमाला में भारतीयों के लिए वीजा-मुक्त यात्रा की सुविधा दी गई थी, लेकिन अनिर्दिष्ट आप्रवासन के बारे में चिंताओं के कारण इस विशेषाधिकार को वापस ले लिया गया।
- इसलिए, सुरक्षा संबंधी विचार वीजा-मुक्त सुविधाओं की स्थिरता निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
वीजा-मुक्त यात्रा से परेः भारतीय पर्यटकों को आकर्षित करना
- दुनिया भर के देश भारतीय पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए वीजा मुक्त यात्रा से परे विभिन्न रणनीतियों का उपयोग करते हैं।
- उदाहरण के लिए, सिंगापुर, मिस्र और अल्बानिया, आवेदन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित कर ई-वीजा सुविधाएं प्रदान करते हैं। यह सुविधा विशेष रूप से उन देशों के द्वारा दी जा रही है जिनके भारत में औपचारिक राजनयिक मिशन नहीं हैं।
- राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं में पर्यटन की महत्वपूर्ण भूमिका ने कई देशों को पर्यटन को प्रोत्साहित करने के लिए वीजा संबंधी परेशानियों को दूर करने के लिए प्रेरित किया है।
भारत में पर्यटन क्षेत्र का महत्वः
भारत में पर्यटन क्षेत्र एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो स्थलों के ऐतिहासिक और सांस्कृतिक महत्व को बढाने के साथ उनके संरक्षण को सुविधाजनक बनाता है। सांस्कृतिक संरक्षण के अलावा, पर्यटन क्षेत्रीय विकास के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है, इससे स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं में पर्याप्त धन का निवेश होता है। यह न केवल समावेशी विकास को बढ़ावा देता है बल्कि उद्योगों की कमी वाले क्षेत्रों में सामाजिक समानता को भी बढ़ाता है।
वैश्विक स्तर पर, पर्यटन किसी क्षेत्र विशेष के बारे में जागरूकता बढ़ाता है और उसके सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर प्रकाश डालता है। इस उद्योग का विस्तार सेवा क्षेत्र को भी प्रोत्साहित करता है। साथ ही पर्यटन का विकास समग्र विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में कार्य करता है, इसमे बुनियादी ढांचे के विकास की आवश्यकता होती है, जो उत्तराखंड में मोबाइल पर्यटन कारवां जैसी पहलों से स्पष्ट है।
इसके अलावा, पर्यटन रेल मार्ग, विमानन, अचल संपत्ति और सेवा उद्योग सहित विभिन्न क्षेत्रों के विकास में योगदान देता है। यह विदेशी निवेश के अवसर प्रदान करता है, जिससे पर्यटन क्षेत्रों में छोटी कंपनियों को लाभ होता है। परिणामतः पर्यटन संचालन और आतिथ्य उद्योग में रोजगार के अवसर सृजित होते है।
आर्थिक योगदान के अलावा, पर्यटन भारत की सॉफ्ट पावर को बढ़ाता है, जो अन्य देशों के साथ संबंधों को बढ़ावा देता है। इसके अतिरिक्त, पर्यटन भारत की जैव विविधता और वन्यजीवों संरक्षण को बढ़ावा देने में सहायक है, जो वैश्विक स्तर पर संरक्षण प्रयासों की ओर ध्यान आकर्षित करता है।
पर्यटन क्षेत्र की चुनौतियां;
इसके महत्व के बावजूद, पर्यटन क्षेत्र को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। विशिष्ट मौसमों पर निर्भरता पूरे वर्ष कई क्षेत्रों के लिए राजस्व अंतराल का कारण बनती है। विनिमय दर में अस्थिरता, अंतर्राष्ट्रीय क्रेडिट कार्ड स्वीकृति की कमी और उच्च कर एक महंगे गंतव्य के रूप में भारत को स्थापित करते हैं।
पर्यटन स्थलों पर कुशल पेशेवर, अंग्रेजी बोलने वाले गाइड और बुनियादी सुविधाएं अपर्याप्त हैं। भूस्खलन और बादल फटने जैसी प्राकृतिक आपदाएँ जोखिम पैदा करती हैं। 2013 मे केदारनाथ मे बादल फटने की घटना ने क्षेत्र मे पर्यटन उद्योग पर काफी नकारात्मक प्रभाव डाला था। वन्यजीव पर्यटन कमजोर प्रजातियों को प्रभावित करता है साथ इससे जंगल में आग लगने का खतरा बढता है, इसके अलावा अंधाधुंध कचरा फेंकना पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है।
वीजा आवश्यकताएँ, कागजी कार्रवाई और यात्री प्रसंस्करण में देरी इस क्षेत्र की चुनौतियों को बढ़ाती हैं। राज्यों में पर्यटकों का असमान वितरण कुछ क्षेत्रों में अधिक ध्यान देने की आवश्यकता का संकेत देता है। अनुकूल रैंकिंग के बावजूद, समग्र पर्यटक प्रतिस्पर्धा में भारत का 34वां स्थान इस उद्योग के अल्प विकास का संकेत देता है।
सरकार की पहलें :
सरकार ने चुनौतियों से निपटने और पर्यटन विकास को बढ़ावा देने के लिए कई पहलें संचालित की है। स्वदेश दर्शन योजना विषय-आधारित परिपथों के लिए बुनियादी ढांचे के विकास में राज्य सरकारों का समर्थन करती है। हाल ही में स्वदेश दर्शन के तहत 1,200 करोड़ रुपये के बजट आवंटन का लक्ष्य पूर्वोत्तर राज्यों मे पर्यटन सर्किट बनाना है।
स्वदेश दर्शन और प्रसाद जैसी योजनाएं वन्यजीव, रोमांच, कल्याण और धार्मिक यात्रा सहित विशेष पर्यटन बाजारों पर ध्यान केंद्रित करती हैं। स्वच्छ भारत आंदोलन राष्ट्रीय ऐतिहासिक स्मारकों के आसपास स्वच्छता पर जोर देता है। अखिल भारतीय परमिट नियम 2021 पर्यटक वाहन संचालन को सुव्यवस्थित करता है, और "देखो अपना देश" वेबिनार श्रृंखला भारत को एक साहसिक पर्यटन गंतव्य के रूप में स्थापित करती है।
यद्यपि कई चुनौतियां बनी हुई हैं, लेकिन सरकारी पहल पर्यटन के सकारात्मक प्रभावों को बढ़ावा देने और सतत एवं समावेशी विकास के लिए संबंधित चिंताओं को दूर करने की प्रतिबद्धता को रेखांकित करती हैं।
निष्कर्ष
वीजा नीतियों का वैश्विक परिदृश्य गतिशील है, जिसमें देश पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए रणनीतिक रूप से इन नियमों का लाभ उठा रहे हैं। भारतीय नागरिकों को वीजा मुक्त यात्रा की पेशकश करने का मलेशिया का निर्णय एक व्यापक प्रवृत्ति को दर्शाता है जहां राष्ट्र अपने पर्यटन क्षेत्रों को सुधारना और मजबूत करना चाहते हैं। जबकि इस तरह की पहल यात्रियों के लिए सुविधा प्रदान करती है। सुरक्षा संबंधी विचार और भू-राजनीतिक कारक भी इन विशेषाधिकारों की स्थिरता को प्रभावित करते हैं। जैसे-जैसे भारत के पासपोर्ट की संख्या बढ़ेगी और अंतर्राष्ट्रीय यात्रा अधिक सुलभ होगी, वीजा नीतियों की गतिशीलता विकसित होती रहेगी। पर्यटन और वीजा नीतियों के बीच संबंध राजनयिक संबंधों, आर्थिक पुनरुद्धार और समग्र वैश्विक यात्रा परिदृश्य का एक महत्वपूर्ण पहलू बना हुआ है। अंत में, वीजा-मुक्त यात्रा का भविष्य और भारतीय पर्यटकों को लुभाने के लिए राष्ट्रों द्वारा नियोजित व्यापक रणनीतियों को सुविधा, सुरक्षा और आर्थिक विचारों के बीच एक नाजुक संतुलन द्वारा आकार दिया जाना चाहिए।
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न
- मलेशिया के हाल के निर्णय का उदाहरण देते हुए अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन गतिशीलता को आकार देने में वीजा मुक्त यात्रा की भूमिका की जांच करें। यह प्रवृत्ति वैश्विक पर्यटन को कैसे प्रभावित करती है, और वीजा-मुक्त सुविधाओं की स्थिरता में कौन से कारक योगदान करते हैं? (10 marks, 150 words)
- भारत में पर्यटन क्षेत्र के आर्थिक, सांस्कृतिक और भू-राजनीतिक आयामों पर विचार करते हुए इसके बहुआयामी महत्व पर चर्चा करें। इस क्षेत्र के सामने आने वाली चुनौतियों का विश्लेषण करें और भारतीय पर्यटन में सतत और समावेशी विकास को बढ़ावा देने में सरकारी पहलों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें। (15 marks, 250 words)
Source- The Hindu
