तारीख (Date): 19-09-2023

प्रासंगिकताः जीएस पेपर 2-अंतर्राष्ट्रीय संबंध

कीवर्ड: एतिहाद रेल परियोजना, चीन का बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) स्वेज नहर

संदर्भ:

हाल ही में नई दिल्ली में संपन्न जी-20 शिखर सम्मेलन के दौरान, एक ऐतिहासिक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे महत्वाकांक्षी 'भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे' (IMEC) की नींव रखी गई । प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन सहित सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, यूरोपीय संघ (EU) इटली, फ्रांस और जर्मनी जैसे देशों द्वारा समर्थित यह अभूतपूर्व पहल व्यापार, परिवहन और भू-राजनीति में क्रांति ला सकती है। अपने इस लेख में, हम आईएमईसी के स्वरुप, इसके संभावित राजनीतिक निहितार्थ, चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के प्रत्युत्तर के रूप में इसकी भूमिका और विशेष रूप से इजरायल एवं अरब क्षेत्र के बीच राजनयिक संबंधों पर इसके परिवर्तनकारी प्रभाव पर प्रकाश डालेंगे।

प्रस्तावित बंदरगाह

'भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे' (IMEC) परियोजना में कई मार्ग शामिल हैं और कई प्रमुख बंदरगाहों को इसमें शामिल करने के लिए चुना गया है। ये बंदरगाह रणनीतिक रूप से गलियारे के साथ स्थित हैं जो वस्तुओं और व्यापार के प्रवाह के लिए महत्वपूर्ण केंद्र के रूप में काम करते हैं। विचाराधीन उल्लेखनीय बंदरगाहों में शामिल हैं:

• भारतीय बंदरगाहः भारत का पश्चिमी तट आईएमईसी परियोजना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिसमें मुंद्रा, कांडला (दोनों गुजरात में) और नवी मुंबई में जवाहरलाल नेहरू पोर्ट ट्रस्ट जैसे बंदरगाह कनेक्टिविटी के लिए प्रमुख केंद्र हैं।
• पश्चिम एशियाई बंदरगाहः पश्चिम एशिया में भारतीय बंदरगाहों के साथ एकीकरण के लिए कम से कम पांच बंदरगाहों की पहचान की गई है। इनमें संयुक्त अरब अमीरात में फुजैरा, जेबेल अली और अबू धाबी के साथ-साथ सऊदी अरब में दम्मम और रास अल खैर बंदरगाह शामिल हैं।
• हाइफा और पिरियसः इज़राइल में हाइफा बंदरगाह और ग्रीस में पिरियस बंदरगाह आईएमईसी मार्ग के आवश्यक घटक हैं, जो यूरोपीय व्यापार के लिए महत्वपूर्ण लैंडिंग गंतव्यों के रूप में कार्य करते हैं।

रेल कनेक्टिविटी विकास:

आईएमईसी परियोजना की सफलता के लिए रेल नेटवर्क के माध्यम से निर्बाध कनेक्टिविटी प्राप्त करना आवश्यक है । प्रस्तावित परियोजना की सीमाओं को समाप्त करने के लिए कई मौजूदा और नई रेल परियोजनाएं प्रगति पर हैं। इसमे शामिल है:

• एतिहाद रेल परियोजना: एतिहाद रेल परियोजना का चरण 2 संयुक्त अरब अमीरात के फुजैराह से सऊदी अरब सीमा पर घुवेइफ़ात तक फैले 605 किलोमीटर लंबे रेल नेटवर्क के निर्माण पर केंद्रित है।
• रेल कनेक्टिविटी का आभाव : ऐसे महत्वपूर्ण रूटों की पहचान की गई है जहाँ रेल नेटवर्क का आभाव जैसे कि घुवेइफ़ात और हराद के बीच और सऊदी अरब में कुरैयत से लेकर इज़राइल में बेत शीआन तक इनके मध्य रेल नेटवर्क का निर्माण करना है ।
• लंबे रेल मार्ग: फुजैराह से हाइफा तक फैले कुल रेल मार्ग की लंबाई लगभग 2,915 किमी है, जिसमें महत्वपूर्ण भागों को जोड़ा जाना शेष है। अन्य प्रस्तावित मार्गों पर भी इसी तरह की चुनौतियों विद्यमान हैं ।

रेल से परे बुनियादी ढांचा:

• समझौता ज्ञापन में बिजली और डिजिटल कनेक्टिविटी के लिए केबल बिछाने के साथ-साथ रेलवे मार्ग पर स्वच्छ हाइड्रोजन निर्यात के लिए पाइप बिछाने की योजना की रूपरेखा भी बनाई गई है। इस प्रकार ये पहल आधुनिकीकरण और स्थिरता के लिए गलियारे की प्रतिबद्धता पर जोर देती हैं।
• आई. एम. ई. सी. केवल आर्थिक लाभ के बारे में नहीं है; यह हरित और सतत विकास के अवसर भी प्रदान करता है। ये पर्यावरण के अनुकूल पहलू ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के वैश्विक प्रयासों के अनुरूप हैं।
• दक्षता और पर्यावरणीय लाभ: आईएमईसी पारगमन दक्षता बढ़ाने, लागत कम करने, रोजगार के अवसर सृजित करने और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने का वादा करता है। ये लाभ एशिया, यूरोप और मध्य पूर्व के परिवर्तनकारी एकीकरण की शुरुआत करते हैं।

तकनीकी मानकीकरण:

आईएमईसी गलियारे के साथ कुशल और निर्बाध परिवहन सुनिश्चित करने के लिए, सामान्य तकनीकी मानकों का पालन अनिवार्य है। प्रमुख तकनीकी मानकों में शामिल हैं:

• समान रेल गेज: सीमाओं के पार परेशानी मुक्त रेल परिवहन को सक्षम करने के लिए ट्रेनों को एक ही गेज पर चलाया जाना चाहिए।
• सुसंगत प्रौद्योगिकी: इसमें इंजन और अन्य रेल-संबंधित उपकरणों के लिए समान प्रौद्योगिकियों के नियोजित परिचालन को सुनिश्चित करना शामिल है।
• कंटेनर मानकीकरण: कंटेनर आयामों में स्थिरता सुनिश्चित करके कार्गो प्रबंधन में सहजता और लॉजिस्टिक जटिलताएं को कम करने का प्रावधान किया गया है ।

लागत अनुमानः

• आई. एम. ई. सी. मार्गों के विकास में पर्याप्त निवेश की आवश्यकता होगी। प्रारंभिक अनुमान के अनुसार प्रत्येक मार्ग के लिए 3 बिलियन डॉलर से 8 बिलियन डॉलर तक की लागत की आवश्यकता रहेगी यद्यपि सटीक आंकड़े इस स्तर पर अनिश्चित रहते हैं। परियोजना की जटिलता के कारण वित्तीय आवश्यकताओं की सावधानीपूर्वक योजना और मूल्यांकन की आवश्यकता है।

भू-राजनीतिक विचारः

• आईएमईसी परियोजना को चीन की बेल्ट एंड रोड पहल का मुकाबला करने के लिए डिज़ाइन की गई है, परन्तु यह चीनी उपस्थिति से अछूती नहीं है। विशेष रूप से, ग्रीस में पाइरियस बंदरगाह का नियंत्रण चीन की राज्य स्वामित्व वाली इकाई चाइना ओशन शिपिंग कंपनी द्वारा किया जाता है। इसके अलावा, चीनी कंपनियों ने एतिहाद रेल परियोजनाओं के चरणों के लिए अनुबंध प्राप्त किए हैं।
• जैसे-जैसे आईएमईसी परियोजना प्रमुखता प्राप्त कर रही है, इसे चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के प्रतियोगी के रूप में देखा जा रहा है।

मुख्य बिंदु

• अमेरिकी प्रतिसंतुलन: आईएमईसी परियोजना चीन की बीआरआई परियोजना से घिरे क्षेत्रों में चीन के बढ़ते प्रभाव के प्रतिसंतुलन के रूप में काम कर सकती है, विशेष रूप से पारंपरिक अमेरिकी साझेदार अरब देशों में जो भारत जैसी एशियाई शक्तियों के साथ अपने संबंधों को गहरा कर रहे हैं।
• ट्रांस-रीजनल वाणिज्यिक मार्ग: आईएमईसी एक वैकल्पिक ट्रांस-रीजनल वाणिज्यिक परिवहन मार्ग प्रदान करता है, जो संभावित रूप से चाबहार स्थित अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण ट्रांजिट कॉरिडोर का स्थान लेता है। यह मार्ग भारतीय सामानों को स्वेज नहर समुद्री मार्ग की तुलना में 40% तेजी से यूरोपीय देशों में पहुंचने में सक्षम है।
• रणनीतिक निवेश: आईएमईसी की सफलता बंदरगाह और रेल बुनियादी ढांचे में पर्याप्त निवेश पर निर्भर करती है, साथ ही एक प्रमुख रणनीतिक उद्देश्य के रूप में विनिर्माण मूल्य श्रृंखलाओं को आगे बढ़ना शामिल है।

भूराजनीतिक निहितार्थ

जॉर्डन और इज़राइल से होकर गुजरने वाले आईएमईसी के महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक निहितार्थ हैं:

• संबंधों का सामान्यीकरण: जॉर्डन और इज़राइल के माध्यम से गलियारे का संरेखण इज़राइल और संयुक्त अरब अमीरात सहित कई अरब राज्यों के बीच संबंधों के हालिया सामान्यीकरण को मजबूत करने के बिडेन प्रशासन के प्रयासों का समर्थन करता है। यह सामान्यीकरण संभावित रूप से सऊदी अरब को भी ऐसा करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।
• प्रमुख व्यापार केंद्र: सऊदी अरब और यूएई, दोनों आईएमईसी के अभिन्न अंग हैं,जो खुद को पूर्व और पश्चिम को जोड़ने वाले महत्वपूर्ण लॉजिस्टिक्स और व्यापार केंद्र के रूप में स्थापित करने की आकांक्षा रखते हैं।

चुनौतियां:

आईएमईसी वर्तमान में स्वेज़ नहर के माध्यम से भारत और यूरोप के बीच व्यापार के लिए उपयोग किए जाने वाले सभी समुद्री मार्ग से एक महत्वपूर्ण विचलन प्रस्तुत करता है। कार्गो की बढ़ी हुई हैंडलिंग, जैसे ही यह जहाजों से रेल में परिवर्तित होती है, टर्मिनल हैंडलिंग शुल्क और कंटेनर यार्ड शुल्क सहित हैंडलिंग लागत बढ़ सकती है। इसके अतिरिक्त, स्वेज नहर का वर्तमान संचालक मिस्र, संभावित राजस्व हानि के कारण आईएमईसी योजना पर आपत्ति उठा सकता है।

आईएमईसी की परिवर्तनकारी क्षमता

IMEC में भारत, पश्चिम एशिया और यूरोप को एकीकृत करने और अभूतपूर्व पैमाने पर विकास को गति देने की अपार क्षमता है। भारत का नेतृत्व तकनीकी विशेषज्ञता और दूरदर्शी दृष्टिकोण के माध्यम से क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं को आगे बढ़ा सकता है। सहयोगात्मक प्रयास, हितधारकों की भागीदारी और विश्व बैंक जैसे संस्थानों से वित्तीय सहायता आईएमईसी की सफलता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है ।

निष्कर्ष

भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा वैश्विक व्यापार के लिए दूरगामी प्रभाव वाला एक विशाल उपक्रम है। हालाँकि इसमें रेल कनेक्टिविटी और तकनीकी मानकीकरण जैसी चुनौतियाँ बनी हुई हैं, परियोजना में भाग लेने वाले देशों के बीच आर्थिक संबंधों को बढ़ाने और व्यापार मार्गों को नया आकार देने का प्रयास किया गया है। इसकी सफलता सावधानीपूर्वक योजना, सहयोग और बाधाओं को दूर करने के निरंतर प्रयासों पर निर्भर करेगी।

आईएमईसी की सफलता समझौता ज्ञापन को व्यापक समझौते में परिवर्तित करने पर निर्भर है। रेलवे क्षेत्र, बंदरगाहों, शिपिंग और संचार के विशेषज्ञों को भौतिक और गैर-भौतिक बाधाओं, और वित्तपोषण, कानूनी और नियामक आवश्यकताओं को संबोधित करते हुए एक कार्य योजना विकसित करने की आवश्यकता है। वास्तव में आईएमईसी सिर्फ शुरुआत है - एक पहल जो "वसुधैव कुटुंबकम" की अवधारणा को बड़े पैमाने पर साकार करते हुए सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए क्षेत्रीय और वैश्विक सहयोग को प्रोत्साहित करेगी।

Source - The Indian Express