तारीख Date : 24/11/2023
प्रासंगिकता: जीएस पेपर 3 - पर्यावरण और पारिस्थितिकी
कीवर्ड : आईआईएसडी, एसओई, सीओपी28, एमडीबी
संदर्भ -
इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट (आईआईएसडी) के एक नए विश्लेषण से पता चला है कि वर्ष 2022 में, दुनिया भर की सरकारों ने जीवाश्म ईंधन का समर्थन करने के लिए सार्वजनिक निधि में 1.7 ट्रिलियन डॉलर का चौंका देने वाला आवंटन किया। इस वित्तीय समर्थन में सब्सिडी, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) द्वारा निवेश, और सार्वजनिक वित्तीय संस्थानों से उधार शामिल हैं। इसके साथ ही, नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन, स्वच्छ ऊर्जा ग्रिड एकीकरण और बैटरी भंडारण के लिए निर्देशित वित्तीय सहायता में वृद्धि देखी गई, हालांकि ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए पार्टियों के 26वें सम्मेलन (COP-26) में की गई प्रतिबद्धता के अनुरूप अपर्याप्त है।
जीवाश्म ईंधन सब्सिडी बनाम अक्षय ऊर्जा समर्थन
विश्लेषण ने वित्तीय आवंटन में एक स्पष्ट असमानता पर प्रकाश डाला, जिसमें 2022 में अक्षय ऊर्जा में केवल 486 बिलियन डॉलर निवेश किए गए थे। यह अंश जीवाश्म ईंधन सब्सिडी में आवंटित किए गए $1.3 ट्रिलियन की तुलना में बहुत कम है, जो COP-26 में किए गए वादों के लिए एक स्पष्ट विरोधाभास प्रकट करता है। बिना सोचे समझे कोयला बिजली को कम करने और जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को समाप्त करने की प्रतिबद्धताओं के बावजूद, इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट (आईआईएसडी) के विश्लेषण ने जीवाश्म ईंधन के लिए वैश्विक रूप से बढ़ते समर्थन की तस्वीर प्रस्तुत की।
जीवाश्म ईंधन सब्सिडी में प्रमुख योगदानकर्ता
चीन, सऊदी अरब और इंडोनेशिया क्रमशः $266 बिलियन, $129 बिलियन और $72 बिलियन प्रदान करके जीवाश्म ईंधन सब्सिडी में शीर्ष योगदानकर्ता के रूप में उभरे हैं । भारत ने विश्व स्तर पर चौथे स्थान पर, $346 बिलियन आवंटित किया, जो उसके जीडीपी के 10 प्रतिशत से अधिक है, यह जीवाश्म ईंधन के लिए वित्तीय सहायता की व्यापक प्रकृति का खुलासा करता है। इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट (आईआईएसडी) के विश्लेषण में कहा गया है कि वास्तविक आंकड़े अधिक हो सकते हैं, क्योंकि डेटा प्राथमिक रूप से अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की "स्पष्ट सब्सिडी" (explicit subsidies) की परिभाषा पर निर्भर करता है।
यूरोपीय देशों का असामान्य रुख
बढ़ते प्राकृतिक गैस की कीमतों के साथ ऊर्जा संकट के बीच, कई यूरोपीय देशों, जिनमें जर्मनी, फ्रांस और इटली शामिल हैं, ने पहली बार 2022 में जीवाश्म ईंधन के उपभोक्ता मूल्यों का समर्थन किया। इस अप्रत्याशित कदम ने जलवायु लक्ष्यों के साथ कार्यों के संरेखण के बारे में सवाल उठाए, क्योंकि जीवाश्म ईंधन के लिए वित्तीय प्रोत्साहन बढ़ गए हैं ।
सरकारी नियंत्रण और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम
सरकारों द्वारा नियंत्रित राज्य-स्वामित्व वाले उद्यम (एसओई) 2022 में मौद्रिक समर्थन में आठ साल के उच्चतम स्तर पर पहुंच गए, जो कुल $350 बिलियन था।उत्सर्जन में कटौती की पहल का नेतृत्व करने के लिए आदर्श स्थिति में होने के बावजूद, G-20 देशों की केवल 13 प्रतिशत वार्षिक रिपोर्टों ने नवीकरणीय ऊर्जा में सरकारों द्वारा नियंत्रित राज्य-स्वामित्व वाले उद्यम (एसओई) निवेश का संकेत दिया।
जीवाश्म ईंधन के लिए वैश्विक प्रोत्साहन
G-7 सरकारों और बहुपक्षीय विकास बैंकों (एमडीबी) द्वारा प्रदान की गई सहायता, निर्यात ऋण सहायता और रियायतों सहित जीवाश्म ईंधन के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण, 2020-2022 तक सालाना औसतन 30 बिलियन डॉलर था। इसके विपरीत, स्वच्छ ऊर्जा के लिए G-7 सरकारों और बहुपक्षीय विकास बैंकों (एमडीबी) वित्तपोषण 2022 में $26 बिलियन था, जिसमें यूरोपीय संघ के भीतर यूरोपीय निवेश बैंक के फोकस के कारण मध्य और पश्चिमी यूरोप को बहुमत प्राप्त हुआ।
नवीकरणीय ऊर्जा निवेश और सिफारिशें
स्वच्छ ऊर्जा में वैश्विक निवेश, बढ़ रहा है, फिर भी जीवाश्म ईंधन क्षेत्र से काफी पीछे है। अंतर्राष्ट्रीय नवीकरणीय ऊर्जा एजेंसी ने 2030 तक वैश्विक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिसके लिए 1,300 अरब डॉलर के निवेश की आवश्यकता है। रिपोर्ट में विकसित देशों को 2025 तक और विकासशील देशों को 2030 तक लक्षित करते हुए जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को खत्म करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित करने की सिफारिश की गई है।इसके अतिरिक्त, इसने कार्बन मूल्य निर्धारण पर समन्वित प्रयासों का आह्वान किया, जिसमें महत्वाकांक्षा बढ़ाने और व्यापार विकृतियों या अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कार्बन उत्सर्जन को रोकने के लिए कार्बन मूल्य सीमा की शुरुआत पर जोर दिया गया।
निष्कर्ष:
यह रिपोर्ट COP-28 से एक सप्ताह पहले सामने आई है, इसके निष्कर्ष वित्तीय प्राथमिकताओं में वैश्विक बदलाव की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं। दुनिया भर की सरकारों को अपने कार्यों को COP-26 में की गई प्रतिबद्धताओं के अनुरूप बनाना चाहिए और जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को खत्म करने के प्रयासों में तेजी लानी चाहिए। जीवाश्म ईंधन और नवीकरणीय ऊर्जा के बीच निवेश में पर्याप्त अंतर पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, इस शून्य को भरने में सरकारी प्रयास की महत्वपूर्ण भूमिका पर बल दिया गया है। यदि सिफारिशों को लागू किया जाता है, तो अधिक टिकाऊ और जलवायु-लचीले भविष्य का मार्ग प्रशस्त हो सकता है। जैसा कि दुनिया जलवायु परिवर्तन के परिणामों से जूझ रही है, आज वित्तीय आवंटन में किए गए विकल्प आने वाली पीढ़ियों के लिए दिशा निर्धारित करेंगे।
COP-28 के बारे में
COP-28, पार्टियों का 28वां संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, नवंबर से दिसंबर 2023 के लिए निर्धारित है। यह वैश्विक शिखर सम्मेलन दुनिया भर में जलवायु नीतियों और पहलों पर चर्चा और बातचीत में शामिल होने के लिए लगभग 200 देशों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाता है।
COP-28 का महत्व जलवायु परिवर्तन से संबंधित गंभीर चुनौतियों से निपटने के इसके मिशन में निहित है। इसमें ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने, जलवायु परिवर्तन के परिणामों के अनुकूल होने और प्रभावी जलवायु कार्रवाई के लिए वित्तीय संसाधनों को सुरक्षित करने के प्रयास शामिल हैं। यह सम्मेलन देशों के लिए लक्ष्य स्थापित करने, सफल रणनीतियों का आदान-प्रदान करने और सामूहिक रूप से जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए प्रतिबद्धता बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में कार्य करता है।
संक्षेप में, COP-28 जलवायु संकट का सामना करने और पेरिस समझौते में उल्लिखित उद्देश्यों को प्राप्त करने की दिशा में काम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और समन्वय को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभायेगा । सुल्तान अहमद अल जाबेर को COP28 का नया अध्यक्ष चुना गया है।
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न-
- COP-26 प्रतिबद्धताओं के विपरीत, 2022 में जीवाश्म ईंधन के लिए $1.3 ट्रिलियन वैश्विक वित्तीय सहायता के निहितार्थ पर चर्चा करें। कौन से नीतिगत उपाय इस अंतराल को पाट सकते हैं, विशेषकर चीन, सऊदी अरब और भारत जैसे प्रमुख योगदानकर्ताओं के संबंध में? (10 अंक, 150 शब्द)
- ऊर्जा संकट के बीच 2022 में यूरोपीय देशों द्वारा जीवाश्म ईंधन के लिए उपभोक्ता कीमतों का समर्थन करने के परिणामों का मूल्यांकन करें। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और जीवशम ईंधन के लिए वैश्विक प्रोत्साहन पर विचार करते हुए, COP-28 ऐसे विरोधाभासों को कैसे संबोधित कर सकता है और एक स्थायी भविष्य के लिए एक सामंजस्यपूर्ण दृष्टिकोण सुनिश्चित कर सकता है? (15 अंक, 250 शब्द)
Source- DTE
