तारीख Date : 5/12/2023
प्रासंगिकता: जीएस पेपर 2 - सामाजिक न्याय - समावेशी विकास
कीवर्ड : आईएलओ, जनगणना 2011, विशिष्ट विकलांगता आईडी (यूडीआईडी) कार्ड,
संदर्भ :
विकलांगता, एक पहचान और इकाई के रूप में, विभिन्न सीमाओं के साथ जुड़ती है, जिसमें सामाजिक, आर्थिक और लैंगिक आयाम शामिल हैं। विश्व स्तर पर, 1.3 बिलियन लोग, जो लगभग भारत की पूरी आबादी के बराबर हैं, किसी न किसी रूप में विकलांगता से जूझ रहे हैं, जिसमें से 80% विकासशील देशों में और 70% ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं।भारत के 2011 के जनगणना के आंकड़ों के अनुसार, विकलांग व्यक्ति समग्र आबादी का 2.21% हिस्सा बनाते हैं। विकलांग आबादी में 7.62% 0-6 वर्ष की आयु वर्ग के हैं।
विकलांगता समावेशन में " किसके द्वारा (बाय)" का महत्व
- समावेशी दृष्टिकोणों को आकार देने में भाषा की शक्ति को समझते हुए, " किसके लिए (फॉर)" और किसके द्वारा (बाय) के बीच का अंतर विकलांग समावेशन में महत्वपूर्ण महत्व रखता है।
- "फॉर" का अर्थ विकलांग व्यक्तियों के प्रति निर्देशित कार्यों से है, "बाय" उनकी प्रक्रिया में सक्रिय भागीदारी पर जोर देता है। यह भाषाई बारीकियां उन नीतियों और रणनीतियों को तैयार करने में एक महत्वपूर्ण कारक बन जाती हैं जो वास्तव में विकलांग व्यक्तियों को सशक्त बनाती हैं।
विकलांगता समावेशन के आर्थिक प्रभाव
- अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) द्वारा किए गए एक अभूतपूर्व अध्ययन, जिसका शीर्षक है "द प्राइस ऑफ एक्सक्लूजन: द इकोनॉमिक कॉन्सीक्वेंसेस ऑफ एक्सक्लूडिंग पीपल विद डिसएबिलिटीज फ्रॉम द वर्ल्ड ऑफ वर्क," से पता चलता है कि विकलांग व्यक्तियों को अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने से वैश्विक जीडीपी में 3% से 7% तक की वृद्धि हो सकती है।
- आर्थिक क्षमता के बावजूद, प्रचलित रूढ़िवादिता और सीमित रोजगार के अवसर बहिष्कार को कायम रखते हैं, जो संयुक्त राष्ट्र के विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर सम्मेलन का खंडन करता है।
ग्रामीण क्षेत्रों में चुनौतियां
- ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक असमानता, गरीबी, भौतिक संसाधनों और चिकित्सीय सुविधाओं के अभाव के कारण दिव्यांगों को पर्याप्त सुविधाएं नहीं मिल पाती हैं, जिसके कारण वे समाज की मुख्यधारा में सम्मिलित होने की बजाय और पिछड़ते जा रहे हैं। इन्हें शिक्षा, रोजगार और चिकित्सा के लिए चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है।
- भारत में, विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम (2016) के तहत विशिष्ट विकलांगता आईडी (UDID) कार्ड सहित विभिन्न सरकारी योजनाएं मौजूद हैं।
- हालांकि, जागरूकता और प्रभावी कार्यान्वयन, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, महत्वपूर्ण चुनौतियां हैं।
- ग्रामीण क्षेत्रों में विकलांग व्यक्तियों को अधिक बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जैसे शिक्षा तक सीमित पहुंच, रोजगार, और विकास योजनाओं से बहिष्कार।
- उन्हें दया का पात्र समझने के स्थान पर उनकी क्षमता को पहचानना जरूरी है विशेषकर ग्रामीण समुदायों द्वारा सामना की जाने वाली जलवायु चुनौतियों के संदर्भ में।
विकलांग व्यक्तियों से संबंधित मुद्दे-
शिक्षा एवं रोजगार:
- उत्पादक कार्यों के लिए विकलांग वयस्कों की क्षमता के बावजूद, उनके बीच रोजगार दर सामान्य आबादी की तुलना में काफी कम है।
- सीमित विशेष स्कूल, शिक्षा तक अपर्याप्त पहुंच, और विकलांगों के लिए प्रशिक्षित शिक्षकों और सामग्रियों की कमी।
स्वास्थ्य:
- जन्म संबंधी मुद्दे, मातृ स्थितियां, कुपोषण, दुर्घटनाएं और चोटें विकलांगता में योगदान करती हैं।
- कई विकलांगताएं रोकी जा सकती हैं, लेकिन जागरूकता और सुलभ चिकित्सा सुविधाओं की कमी है।
सुस्त कार्यान्वयन:
- सरकारी पहल के बावजूद, अधिकांश इमारतें विकलांगों के अनुकूल नहीं हैं।
- सुलभ भवनों के लिए सुगम्य भारत अभियान के निर्देश का सीमित कार्यान्वयन देखा गया है।
- विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम के तहत सरकारी नौकरियों और उच्च शिक्षा में आरक्षण कोटा अक्सर अधूरा रह जाता है।
राजनीतिक भागीदारी:
- विभिन्न स्तरों पर राजनीतिक प्रक्रियाओं से बहिष्कार।
- निर्वाचन क्षेत्रों में विकलांग व्यक्तियों पर सटीक डेटा का अभाव, दुर्गम मतदान प्रक्रियाएं और दलीय राजनीति में भागीदारी में बाधाएं।
- राजनीतिक दल अक्सर विकलांग मतदाताओं और उनकी विशिष्ट जरूरतों को नजरअंदाज कर देते हैं।
भेदभाव:
- कलंक और अपने अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी भेदभाव में योगदान करती है।
- विकलांग महिलाएं और लड़कियां विशेष रूप से लिंग आधारित हिंसा के प्रति संवेदनशील होती हैं।
निजी क्षेत्र की भूमिका
- निजी क्षेत्र विकलांग व्यक्तियों के रोजगार को बढ़ावा देने में एक प्रमुख अभिकर्ता के रूप में उभरा है। एक मजबूत कानूनी ढांचे से परे, विकलांग श्रमिकों को रोजगार पर रखने और बनाए रखने के लिए कंपनियों को शामिल करना और उनका आत्मविश्वास बढ़ाना महत्वपूर्ण साबित होता है।
- विकलांग व्यक्तियों के लिए रोजगार के अवसरों को बढ़ावा देने में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का प्रतिनिधित्व करने वाले नियोक्ताओं के संघों और ट्रेड यूनियन में अपार क्षमता है।
स्पार्क परियोजना: विकलांगता को बढ़ावा देना, समावेशी ग्रामीण परिवर्तन
स्पार्क परियोजना एक बहु-हितधारक पहल है जिसका उद्देश्य भारत में ग्रामीण क्षेत्रों में विकलांग लोगों के लिए अधिक समावेशी और अवसर प्रदान करना है। यह अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), अंतर्राष्ट्रीय कृषि विकास निधि (IFAD), और महाराष्ट्र राज्य सरकार के महिला विकास निगम द्वारा साझेदारी में कार्यान्वित किया जा रहा है। परियोजना का उद्देश्य विकलांग व्यक्तियों को आत्मनिर्भर बनने के लिए सशक्त बनाना है, और उन्हें ग्रामीण अर्थव्यवस्था में अधिक समान रूप से भाग लेने का अवसर प्रदान करना है। परियोजना का लक्ष्य विकलांग लोगों के लिए रोजगार के अवसरों का निर्माण करना, उन्हें शिक्षा और प्रशिक्षण तक पहुंच प्रदान करना, और उनके अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाना है।
- SPARK परियोजना तीन मुख्य घटकों पर केंद्रित है:
- विकलांगता समावेशन सुविधाकर्ता (DIFs) का प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: परियोजना विकलांगता समावेशन के बारे में जागरूकता बढ़ाने और बाधाओं को दूर करने के लिए विकलांग व्यक्तियों को DIFs के रूप में प्रशिक्षित कर रही है। DIFs गांवों में काम करते हैं, स्थानीय समुदायों के साथ जुड़ते हैं, और विकलांग व्यक्तियों के लिए अवसरों को बढ़ावा देते हैं।
- विकलांग लोगों के लिए रोजगार के अवसरों का निर्माण: परियोजना विकलांग लोगों के लिए रोजगार के अवसरों का निर्माण करने के लिए नियोक्ताओं और स्वयं सहायता समूहों के साथ साझेदारी कर रही है। परियोजना विकलांग व्यक्तियों के कौशल और क्षमताओं को विकसित करने के लिए प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास कार्यक्रम भी प्रदान कर रही है।
- विकलांग लोगों के अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाना: परियोजना विकलांग लोगों के अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अभियान चला रही है। परियोजना विकलांग लोगों के अधिकारों के बारे में कानूनी सहायता और सलाह भी प्रदान कर रही है।
- स्पार्क परियोजना से सामाजिक और प्रशासनिक स्तर पर विकलांग व्यक्तियों के प्रति दृष्टिकोण में उल्लेखनीय बदलाव आया है। विकलांग महिलाओं को मौजूदा स्वयं सहायता समूहों ने मुख्यधारा में लाकर, परियोजना ने धन तक उनकी पहुंच को आसान बना दिया है, जिससे वे उद्यम शुरू करने के लिए सशक्त हो गई हैं।
- यह समग्र दृष्टिकोण निर्णय लेने की प्रक्रियाओं और आर्थिक गतिविधियों में विकलांग व्यक्तियों को शामिल करने की परिवर्तनकारी क्षमता का उदाहरणहैं ।
- SPARK परियोजना अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में है, लेकिन यह पहले से ही विकलांग लोगों के लिए सकारात्मक बदलाव लाने में सफल रही है। परियोजना ने विकलांग लोगों के लिए रोजगार के अवसरों में वृद्धि की है, उन्हें शिक्षा और प्रशिक्षण तक पहुंच प्रदान की है, और उनके अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाई है।
- SPARK परियोजना एक महत्वपूर्ण पहल है जो भारत में विकलांग लोगों के लिए अधिक समावेशी और अवसरपूर्ण भविष्य बनाने में मदद कर सकती है।
ग्रामीण लचीलापन और सामाजिक न्याय
- सामाजिक न्याय प्राप्त करने के लिए विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में विकास के सभी पहलुओं में विकलांग व्यक्तियों को शामिल करना आवश्यक है।
- विकलांगता और गरीबी, पोषण और भूख के बीच द्वि-दिशात्मक संबंध ग्रामीण परिवेश में अधिक समावेशी अवसरों और रोजगार की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
- जैसे-जैसे ग्रामीण क्षेत्र जलवायु चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, ग्रामीण लचीलापन सर्वोपरि होता जा रहा है, जिससे वैश्विक विकास एजेंडे के केंद्र में विकलांग व्यक्तियों की आवाज़ और जरूरतों को प्राथमिकता देना अनिवार्य हो जाता है।
भावी रणनीति :
निवारक कार्रवाई:
- सभी बच्चों की शीघ्र जांच पर ध्यान देने के साथ निवारक स्वास्थ्य कार्यक्रमों को अधिक प्रभवी किया बनाया जाना चाहिए ।
- शिशुओं में विकलांगता को कम करने के लिए केरल के व्यापक नवजात स्क्रीनिंग (सीएनएस) कार्यक्रम देश व्यापी स्तर पर अपनाना चाहिए ।
समुदाय-आधारित पुनर्वास (सीबीआर) दृष्टिकोण:
- विकलांग लोगों की क्षमताओं को अधिकतम करने, समुदायों के भीतर पूर्ण एकीकरण के लिए सेवाओं और अवसरों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए सीबीआर दृष्टिकोण को लागू किया जाना चाहिए ।
जन जागरूकता बढ़ाना:
- विकलांगता के प्रति दृष्टिकोण बदलने के लिए सामाजिक अभियान चलना चाहिए ।
- "तारे ज़मीन पर" और "बर्फी" जैसे उदाहरणों का अनुसरण करते हुए, मुख्यधारा के मीडिया में विकलांग लोगों के सकारात्मक प्रतिनिधित्व को उजागर किया जाना चाहिए ।
समावेशी शिक्षा:
- विशेष स्कूलों से जुड़े सामाजिक मनोवृति में सकारात्मक बदलाव की आवश्यकता है ।
- विकलांगों के बीच समावेशन को बढ़ावा देने के लिए विशेष स्कूलों और व्यापक समुदाय के बीच एक सुचारु परिवर्तन चैनल सुनिश्चित किया जाना चाहिए ।
राज्यों के साथ सहयोग:
- गर्भवती माताओं के लिए जागरूकता और ग्रामीण क्षेत्रों में सुलभ चिकित्सा सुविधाओं पर ध्यान देना आवश्यक है ।
- विकलांगता की घटना को संबोधित करने के लिए स्वास्थ्य क्षेत्र में वित्तीय विकेंद्रीकरण के लिए राज्य सरकारों का समर्थन किया जाना चाहिए ।
निष्कर्ष
भारत में विकलांगता समावेशन की दिशा में यात्रा एक व्यापक "बाय" दृष्टिकोण की मांग करती है, जिसमें निर्णय लेने और आर्थिक गतिविधियों के सभी चरणों में विकलांग व्यक्तियों की सक्रिय भागीदारी पर जोर दिया जाता है। स्पार्क परियोजना एक प्रकाश स्तंभ के रूप में है, जो जमीनी स्तर पर विकलांग व्यक्तियों को सशक्त बनाने के परिवर्तनकारी प्रभाव को प्रदर्शित करती है। जैसा कि दुनिया सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास कर रही है, विकलांग व्यक्तियों के हाशिए पर जाने से रोकने के लिए प्रतिबद्धता, एकजुटता, वित्तपोषण और कार्रवाई में एक बुनियादी बदलाव जरूरी है। उनकी आवाज़ों और ज़रूरतों को प्राथमिकता देकर, हम सभी के लिए अधिक समावेशी, न्यायसंगत और लचीला भविष्य बना सकते हैं।
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न-
- निजी क्षेत्र विकलांग व्यक्तियों के रोजगार को बढ़ावा देने में अधिक सक्रिय भूमिका कैसे निभा सकता है, और विकलांग श्रमिकों को काम पर रखने और बनाए रखने के लिए कंपनियों का विश्वास बनाने के लिए कौन सी रणनीतियाँ अपनाई जा सकती हैं? (10 अंक, 150 शब्द)
- भारत में ग्रामीण क्षेत्रों के संदर्भ में, विकलांग व्यक्तियों के सामने आने वाली चुनौतियों, विशेषकर शिक्षा, रोजगार और विकासात्मक योजनाओं में शामिल करने के लिए क्या विशिष्ट उपाय किए जा सकते हैं? (105 अंक, 250 शब्द)
Source- The Hindu