तारीख Date : 28/11/2023

प्रासंगिकता: GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध - क्षेत्रीय समूह

कीवर्ड: एशिया पैसिफिक इकोनॉमिक कोऑपरेशन (APEC), व्यापक और प्रगतिशील ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप के लिए समझौता (CPTPP), इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क फॉर प्रॉस्पेरिटी (IPEF), WTO

संदर्भ-

हाल ही में सैन फ्रांसिस्को में संपन्न एशिया प्रशांत आर्थिक सहयोग (APEC) शिखर सम्मेलन,2023 ने क्षेत्रीय आर्थिक चर्चा में एक महत्वपूर्ण क्षण को चिह्नित किया। एशिया-प्रशांत क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण देश होने के बावजूद, भारत APEC का सदस्य नहीं है, जिससे इस प्रभावशाली मंच में इसकी भूमिका पर प्रश्न उठ रहे हैं। इस लेख में हम, APEC शिखर सम्मेलन के प्रमुख परिणामों, भारत की गैर-सदस्यता के पीछे के कारणों और भारत को अपनी आर्थिक आकांक्षाओं के लिए APEC के साथ सक्रिय रूप से क्यों जुड़ना चाहिए, का विश्लेषण करेंगे ।

एपेक सिंहावलोकन

• APEC की उत्पत्ति और उद्देश्य:
  1989 में स्थापित APEC का उद्देश्य सहयोग और पारस्परिक लाभ पर जोर देते हुए एशिया-प्रशांत में क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देना है। 21 सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ, यह वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद और व्यापार का एक बड़ा हिस्सा धारण करता है, जो इसे आर्थिक चर्चाओं के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बनाता है।
• संचालन सिद्धांत:
  APEC गैर-बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं, सर्वसम्मति से लिए गए निर्णयों और स्वैच्छिक भागीदारी पर काम करता है। इसमें व्यापार उदारीकरण, आर्थिक सहयोग और प्रशांत क्षेत्र में एक उदारीकृत मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण पर जोर दिया गया है।
• APEC का महत्व:
  APEC का आर्थिक प्रभाव निर्विवाद है, जो वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 62% और वैश्विक व्यापार में आधा योगदान देता है। मंच ने ऐतिहासिक रूप से क्षेत्रीय विकास के लिए सहयोगात्मक दृष्टिकोण को बढ़ावा देते हुए व्यापार शुल्कों में कमी और आर्थिक उदारीकरण का समर्थन किया है।

APEC शिखर सम्मेलन के प्रमुख परिणाम

• अमेरिका-चीन संबंध:
  शिखर सम्मेलन ने एक साल के निलंबन के बाद अमेरिका और चीन के बीच संचार बहाल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इसमें सैन्य संचार बहाल कर दिया गया, जिससे दोनों महाशक्तियों के बीच भू-राजनीतिक तनाव में संभावित कमी का संकेत मिला।
• क्षेत्रीय संवाद एवं समझौते:
  शिखर सम्मेलन के दौरान उल्लेखनीय क्षेत्रीय सहयोग संदर्भित हुआ , जिसमें यूएस-जापान-कोरिया त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन और जापान-चीन शिखर सम्मेलन शामिल था, जो सेमीकंडक्टर प्रतिबंध जैसे व्यापार-संबंधित मुद्दों पर केंद्रित था। ताइवान की भागीदारी ने उसकी आर्थिक चिंताओं और आकांक्षाओं को उजागर किया।
• CPTPP सदस्य बैठकें:
  ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (CPTPP) के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते के सदस्यों ने व्यापार और आर्थिक सहयोग को संबोधित करते हुए APEC के दौरान मुलाकात की। इन चर्चाओं में अमेरिका की अनुपस्थिति क्षेत्रीय व्यापार गतिशीलता में उसकी भूमिका पर सवाल उठाती है।

डब्ल्यूटीओ सुधार पर बातचीत

गोल्डन गेट स्टेटमेंट ने 2024 तक विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के लिए एक अच्छी तरह से काम करने वाली विवाद निपटान प्रणाली स्थापित करने के लिए APEC की प्रतिबद्धता को रेखांकित किया, जो वैश्विक व्यापार मानदंडों के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

भारत APEC का सदस्य क्यों नहीं है?

• APEC का संरक्षणवाद का प्रतिरोध:
  इस क्षेत्र से भारत की भौगोलिक निकटता के बावजूद, APEC ने कथित संरक्षणवादी नीतियों के कारण भारत को इसमें शामिल करने का विरोध किया है। मंच का ऐतिहासिक लक्ष्य संरक्षणवादी उपायों का विरोध करना और व्यापार उदारीकरण को बढ़ावा देना है, इस संदर्भ में कुछ लोगों का तर्क है कि यह भारत के आर्थिक दृष्टिकोण के साथ संरेखित नहीं है।
• आर्थिक सुधारों और डब्ल्यूटीओ सहभागिता पर भारत का रिकॉर्ड:
  कुछ देशों का विरोध भारत के आर्थिक सुधारों और डब्ल्यूटीओ के साथ जुड़ाव के बारे में चिंताओं के कारण उपजा है, जिसमें भारत के रिकॉर्ड के आकलन को असंतोषजनक माना गया है।
• सदस्यता फ़्रीज़:
  साल 1997 में, APEC ने नए सदस्यों को शामिल न करने का फ़ैसला किया था। इसका मकसद, मौजूदा सदस्यों के बीच सहयोग को बेहतर बनाना था।
• अतिरिक्त-क्षेत्रीय स्थिति:
  APEC की अतिरिक्त-क्षेत्रीय स्थिति भी भारत के सदस्य न बन पाने की वजह है। APEC, मूल रूप से 'प्रशांत' देशों का एक समूह है।

भारत को APEC के साथ क्यों जुड़ना चाहिए?

• आर्थिक आकांक्षाओं की पूर्ति:
  5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने की आकांक्षा रखने वाले भारत को बुनियादी ढांचे में पर्याप्त निवेश की आवश्यकता है। APEC, दुनिया की एक तिहाई से अधिक आबादी और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 60% का प्रतिनिधित्व करता है, जो भारत के आर्थिक लक्ष्यों के अनुरूप संभावित निवेशकों का एक विशाल पूल प्रदान करता है।
• एक्ट ईस्ट नीति का स्वाभाविक परिणाम:
  चूंकि भारत सक्रिय रूप से अपनी एक्ट ईस्ट नीति को आगे बढ़ा रहा है, इसलिए APEC का सदस्य बनना एक स्वाभाविक प्रगति है। यह कदम शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) में भारत की मौजूदा सदस्यता का पूरक होगा और इसकी क्षेत्रीय राजनयिक स्थिति को बढ़ाएगा।
• आर्थिक अवसरों का विस्तार:
  APEC के बाजार में , 21 अर्थव्यवस्थाओं के 2.9 बिलियन से अधिक उपभोक्ता शामिल हैं जो भारत को महत्वपूर्ण व्यापार और निवेश के अवसर प्रदान करता है। इसकी सदस्यता से भारत की निर्यात क्षमताओं को बढ़ावा मिल सकता है, विदेशी निवेश आकर्षित हो सकता है और समग्र आर्थिक विकास को बढ़ावा मिल सकता है।
• व्यापार बाधाओं को न्यूनतम करना:
  व्यापार उदारीकरण के प्रति APEC की प्रतिबद्धता टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करके भारत को लाभ पहुंचा सकती है। इससे वैश्विक व्यापार परिदृश्य में भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ सकती है, जिससे व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए लागत कम हो सकती है।
• व्यापार प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना:
  सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सरल बनाने और सीमा प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने में APEC की सफल पहल भारत के लिए मूल्यवान हो सकती है। इन रणनीतियों को अपनाने से व्यापार लागत कम हो सकती है और लॉजिस्टिक संचालन में सुधार हो सकता है।
• वैश्विक ज्ञान पूल का लाभ उठाना:
  APEC सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के बीच ज्ञान और सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। भारत की भागीदारी व्यापार नीति, प्रौद्योगिकी और आर्थिक विकास जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में विशेषज्ञता तक पहुंच प्रदान करेगी, जो इसकी समग्र उन्नति में योगदान देगी।

निष्कर्ष

अंत में, सैन फ्रांसिस्को में APEC शिखर सम्मेलन ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र की गतिशीलता और वैश्विक व्यापार और कूटनीति के लिए इसके निहितार्थ को प्रदर्शित किया। APEC में भारत की गैर-सदस्यता ऐतिहासिक चिंताओं को दर्शाती है, लेकिन सक्रिय भागीदारी के संभावित लाभों को भी रेखांकित करती है। APEC के सिद्धांतों के साथ जुड़ना भारत को अपनी आर्थिक आकांक्षाओं की ओर प्रेरित कर सकता है, जो इसे क्षेत्र में एक सक्रिय खिलाड़ी के रूप में प्रस्तुत कर सकता है। जैसा कि APEC स्थिरता और नवाचार पर जोर देता है, भारत चीन के प्रभुत्व को चुनौती देते हुए स्वयं को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के विकल्प के रूप में स्थापित कर सकता है। इसलिए, APEC के साथ भारत की बढ़ती भागीदारी न केवल एक रणनीतिक अनिवार्यता है, बल्कि एशिया-प्रशांत क्षेत्र के आर्थिक परिदृश्य को आकार देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

Source- The Indian Express