तारीख Date : 20/11/2023

प्रासंगिकता : जीएस पेपर 2 - अंतर्राष्ट्रीय संबंध

की-वर्ड: अखौरा-अगरतला रेल लिंक, सिलीगुड़ी कॉरिडोर, सार्क, बिम्सटेक

संदर्भ:

हाल ही में शुरू की गई अखौरा-अगरतला रेल लिंक भारत और बांग्लादेश के बीच मजबूत होते संबंधों का प्रमाण है। कनेक्टिविटी को मजबूत करने में अपनी भूमिका के अलावा, यह रेल लिंक दोनों राष्ट्रों के बीच व्यापार की गतिशीलता और ऐतिहासिक संबंधों को और अधिक घनिष्ठ बनाता है। इस परियोजना को कई भू-राजनीतिक और वित्तीय चुनौतियों का सामना करना पड़ा, लेकिन अंततः यह परियोजना द्विपक्षीय सहयोग में एक प्रगति है ।

ऐतिहासिक संदर्भ:

1971 में बांग्लादेश के जन्म से पहले, अखौरा जंक्शन भारत के पूर्वोत्तर से कोलकाता और पूर्वी पाकिस्तान तक यात्रियों के लिए एक महत्वपूर्ण मार्ग के रूप में कार्य करता था। बांग्लादेश मुक्ति संग्राम ने इस मार्ग को बाधित कर दिया, जिससे चुनौतीपूर्ण सिलीगुड़ी कॉरिडोर पर निर्भरता हो गई। अखौरा-अगरतला रेल लिंक के लिए भारत का अनुरोध 1974 का है, जिसने 1998 में व्यापार समीक्षा वार्ता के दौरान गति पकड़ी और 2010 में एक संयुक्त विज्ञप्ति में औपचारिक रूप दिया गया।

चुनौतियों को दूर करना:

2016 में शुरू होने के बावजूद, इस परियोजना को बाधाओं का सामना करना पड़ा, बांग्लादेश में कुछ लोग इसे संप्रभुता के लिए संभावित खतरे के रूप में देख रहे थे। वित्तीय मुद्दे ,नेपाल और भूटान में पारगमन की अनुमति देने की भू-राजनीतिक स्थिति ने मामलों को और अधिक जटिल बना दिया है। कोविड-19 की शुरुआत ने चुनौतियों की एक और कड़ी जोड़ दी, लेकिन दोनों देशों ने रणनीतिक महत्व को पहचानते हुए परियोजना को पूरा करने पर जोर दिया।

भू-राजनीतिक महत्व:

निकटवर्ती पड़ोसियों के रूप में, भारत और बांग्लादेश कनेक्टिविटी पहल में एक प्राकृतिक साझेदारी साझा करते हैं। अखौरा-अगरतला रेल लिंक भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी का एक महत्वपूर्ण घटक है, जो इसके पूर्वोत्तर को दक्षिण पूर्व एशिया से जोड़ता है। इसका भू-राजनीतिक महत्व व्यापार के अतिरिक्त इस रेल लिंक को क्षेत्रीय संबंधों को मजबूत करने वाले विदेश नीति उपकरण के रूप में स्थापित करता है ।

कनेक्टिविटी पहल:

हाल के वर्षों में, भारत और बांग्लादेश ने कनेक्टिविटी बढ़ाने के लिए मैत्री सेतु जैसी विभिन्न परियोजनाएं शुरू की हैं। मैत्री सेतु, त्रिपुरा में सबरूम को चट्टोग्राम बंदरगाह से जोड़ता है, अखौरा-अगरतला रेल लिंक का पूरक है, मल्टी-मॉडल कनेक्टिविटी की पेशकश करता है और भारत के पूर्वोत्तर और दक्षिण पूर्व एशिया के बीच व्यापार की सुविधा प्रदान करता है।

सहयोग में मील का पत्थर:

अखौरा-अगरतला रेल लिंक भारत-बांग्लादेश सहयोग में एक प्रमुख मील का पत्थर है। खुलना-मोंगला बंदरगाह रेल लाइन और मैत्री सुपर थर्मल पावर प्लांट की यूनिट II सहित अन्य सहयोगी उपक्रमों के साथ उद्घाटन किया गया, रेल लिंक कनेक्टिविटी, व्यापार और लोगों से लोगों के संपर्क को बढ़ाता है। प्रधान मंत्री शेख हसीना, जैसा कि वह तीसरा कार्यकाल चाहती हैं, चुनावी विश्वसनीयता के लिए रेल लिंक के विकासात्मक प्रभाव पर निर्भर हैं।

राजनीतिक प्रभाव:

भारत और बांग्लादेश दोनों के लिए रेल लिंक का राजनीतिक महत्व है। प्रधान मंत्री हसीना के लिए, यह विकास का प्रतीक है, जो संभावित रूप से फिर से चुने जाने की उनकी संभावना को प्रभावित कर सकता है। यह रेल लिंक भारत में, विशेष रूप से 2024 में चुनावों के साथ, मोदी सरकार के पूर्वोत्तर में समृद्धि के वादे के साथ जुड़ती है साथ ही क्षेत्रीय संबंधों और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को मजबूत करती है।

भारत-बांग्लादेश संबंधों की एक झलक

सहयोग के क्षेत्र

• ऐतिहासिक संबंध और रणनीतिक महत्व:भारत ने 1971 में बांग्लादेश को एक स्वतंत्र देश के रूप में मान्यता देते हुए तत्काल राजनयिक संबंध स्थापित किये। भारत के पूर्वी पड़ोसी के रूप में बांग्लादेश की रणनीतिक स्थिति के साथ संयुक्त सभ्यतागत, सांस्कृतिक और आर्थिक संबंध, दोनों देशों के बीच गहरे विश्वास को रेखांकित करते हैं। बांग्लादेश भारत के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करता है, जो बंगाल की खाड़ी तक पहुंच प्रदान करता है और दक्षिण पूर्व एशिया के साथ व्यापार और कनेक्टिविटी की सुविधा प्रदान करता है।
• आर्थिक सहयोग:
  बांग्लादेश उपमहाद्वीप में भारत के सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार के रूप में महत्वपूर्ण स्थान रखता है। अप्रैल-नवंबर 2022 में द्विपक्षीय व्यापार का 8 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचना आर्थिक सहयोग की गहराई को दर्शाता है। अंतर्देशीय जलमार्गों के माध्यम से कार्गो आवाजाही को सुव्यवस्थित करने और कंटेनरीकृत निर्यात कार्गो के ट्रांसशिपमेंट से व्यापार मार्ग मजबूत होते हैं। 2011 के बाद से, भारत ने आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देते हुए अधिकांश टैरिफ लाइनों पर बांग्लादेश को शुल्क व कोटा-मुक्त पहुंच प्रदान की है। जुलाई 2023 में रुपया-आधारित व्यापार लेनदेन की शुरूआत का उद्देश्य अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता को कम करना, क्षेत्रीय मुद्रा और व्यापार को बढ़ावा देना है। इसके अतिरिक्त, बांग्लादेश भारत के लिए एक महत्वपूर्ण पर्यटक-उत्पादक बाजार के रूप में उभर रहा है।
• रक्षा सहयोग:
  4096.7 किमी की सीमा के साथ, बांग्लादेश भारत के साथ सबसे लंबी भू-सीमा साझा करता है । असम, पश्चिम बंगाल, मिजोरम, मेघालय और त्रिपुरा बांग्लादेश के साथ सीमावर्ती राज्य हैं। सेना (सैन्य अभ्यास संप्रीति) और नौसेना (सैन्य अभ्यास बोंगोसागर) सहित संयुक्त सैन्य अभ्यास, रक्षा सहयोग को बढ़ाते हैं। सिलीगुड़ी और पारबतीपुर को जोड़ने वाली भारत-बांग्लादेश मैत्री पाइपलाइन, बांग्लादेश में प्रति वर्ष दस लाख मीट्रिक टन हाई-स्पीड डीजल (एमएमटीपीए) का परिवहन करके ऊर्जा संबंधों को मजबूत करती है।
• ऊर्जा और कनेक्टिविटी पहल:
  यह सहयोग कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने वाली अखौरा-अगरतला रेल लिंक और मैत्री सेतु जैसी सीमा पार बुनियादी ढांचा परियोजनाओं तक विस्तृत है। भारत-बांग्लादेश मैत्री पाइपलाइन ऊर्जा मांगों को पूरा करने के संयुक्त प्रयासों का उदाहरण है। दोनों देश क्षेत्रीय सहयोग को आगे बढ़ाते हुए सार्क, बिम्सटेक और आईओआरए जैसे बहुपक्षीय मंचों पर सक्रिय रूप से शामिल हैं।द्विपक्षीय संबंधों में चुनौतियाँ:

द्विपक्षीय संबंधों में चुनौतियाँ:

1. सीमा पार नदी जल विवाद :
   भारत और बांग्लादेश 54 नदियाँ साझा करते हैं, जबकि केवल दो संधियों, गंगा जल संधि और कुशियारा नदी संधि पर हस्ताक्षर किए गए हैं। विशेष रूप से तीस्ता और फेनी जैसी नदियों के संबंध में चल रही बातचीत एक चुनौती बनी हुई है।
2. अवैध प्रवासन:
   बांग्लादेश से भारत में अवैध प्रवासन, जिसमें शरणार्थी और आर्थिक प्रवासी शामिल हैं, लगातार चिंता का विषय बना हुआ है। ये समस्याएं भारतीय सीमावर्ती राज्यों पर दबाव डालती है, जिससे संसाधनों और सुरक्षा पर असर पड़ता है। साथ ही राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) ने बांग्लादेश में आशंकाएं बढ़ा दी हैं।
3. नशीली दवाओं की तस्करी और तस्करी:
   सीमा पार मादक पदार्थों की तस्करी, जो मनुष्यों, विशेषकर महिलाओं और बच्चों, साथ ही विभिन्न जानवरों और पक्षियों की प्रजातियों को प्रभावित करती है, गंभीर चुनौतियां उत्पन्न करती हैं। इन अवैध गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए कड़े उपाय आवश्यक हैं।
4. चीनी प्रभाव:
   चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) में बांग्लादेश की सक्रिय भागीदारी बढ़ते चीनी प्रभाव को लेकर चिंता पैदा करती है। भारत, बीआरआई का हिस्सा नहीं है, बांग्लादेश में बढ़ती चीनी भागीदारी के कारण अपनी क्षेत्रीय स्थिति और रणनीतिक आकांक्षाओं के लिए संभावित चुनौतियों का सामना कर रहा है।

निष्कर्ष:

भारत और बांग्लादेश विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग का एक मजबूत इतिहास साझा करते हैं यद्यपि सीमा पार नदी प्रबंधन, प्रवासन मुद्दों और अवैध गतिविधियों का मुकाबला करने में चुनौतियां बनी हुई हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए कूटनीतिक कुशलता और द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने की की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सहयोग के पारस्परिक लाभ जटिलताओं से अधिक बने रहें।

अखौरा-अगरतला रेल लिंक भारत और बांग्लादेश के बीच विकसित होती साझेदारी का प्रमाण है। कनेक्टिविटी और व्यापार पर इसके भौतिक प्रभाव से परे, यह परियोजना दोनों देशों के परस्पर जुड़े राजनीतिक और आर्थिक हितों को दर्शाती है। चूंकि रेल लिंक सहयोग के एक नए युग की शुरुआत करता है, यह न केवल ऐतिहासिक व्यवधानों को संबोधित करता है बल्कि साझा समृद्धि के रास्ते भी खोलता है। क्षेत्रीय भूराजनीति के व्यापक संदर्भ में, यह बुनियादी ढांचा परियोजना आपसी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के रणनीतिक महत्व को रेखांकित करती है।

Source- The Hindu