कीवर्ड : सतत विकास लक्ष्य, यूएनडीपी, ग्रीनहाउस गैस, एसडीजी का स्थानीयकरण , एसडीजी इंडिया इंडेक्स, नीति आयोग , जलवायु परिवर्तन, समावेशी और सतत विकास, साझेदारी, संस्थागत ढांचा।

संदर्भ :

• 2030 की समय सीमा नजदीक आने के साथ, एसडीजी के 'स्थानीयकरण' की ओर एक वैश्विक बदलाव देखने को मिला है।

मुख्य विचार:

• संयुक्त राष्ट्र सतत विकास को "उस विकास के रूप में परिभाषित करता है जो भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा कर सके "।

• एसडीजी ने विकास के एजेंडे में एक आदर्श बदलाव को चिह्नित किया है।

• एसडीजी स्थानीयकरण की एक मजबूत नींव है और इस क्षेत्र में दुनिया को भारत से बहुत कुछ सीखना है।

एसडीजी पर भारत की प्रगति:

• भारत ने एसडीजी को नीतिगत स्तर पर लागू करने के विचार को दिल से स्वीकार किया है, इसमें शामिल हुआ है और इसे आगे बढ़ाया है।
• यह 2017 और 2020 की स्वैच्छिक राष्ट्रीय समीक्षाओं को समय पर प्रस्तुत करने और एसडीजी सूचकांक को अपनाने से स्पष्ट होता है ।
• लगभग 330 मिलियन अधिक लोगों ने बेहतर स्वच्छता तक पहुंच प्राप्त की है, 233 मिलियन अधिक लोगों ने स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन तक पहुंच प्राप्त की है, बिजली कवरेज में 88% से 97% तक सुधार हुआ है, जिससे 183 मिलियन अधिक लोग लाभान्वित हुए हैं, 500 मिलियन से अधिक लोगों को कवर करने वाले स्वास्थ्य कवरेज कार्यक्रम चलाये गये हैं। बाल चिकित्सा टीकाकरण में भी सुधार हुआ है।

ग्रासरूट दृष्टिकोण: एसडीजी का स्थानीयकरण

• स्थानीयकरण प्रक्रिया न केवल कार्यान्वयन के साधनों को निर्धारित करने के लिए लक्ष्यों की स्थापना के उप-राष्ट्रीय संदर्भों की पहचान करती है बल्कि अनुकूलित समाधान भी प्रस्तुत करती है।
• स्थानीयकरण के भारतीय मॉडल के चार स्तंभ हैं:

• संस्थागत स्वामित्व बनाना;
• एक मजबूत समीक्षा और निगरानी प्रणाली स्थापित करना;
• योजना और निगरानी में एसडीजी को एकीकृत करने के लिए क्षमता विकसित करना और
• एक "संपूर्ण समाज दृष्टिकोण" को बढ़ावा देना।

• ग्रासरूट दृष्टिकोण (जीपी) स्तर पर एक स्थानीय संकेतक फ्रेमवर्क (एलआईएफ) की तैयारी पहले से ही प्रक्रिया में है, जहां 17 एसडीजी को शामिल करते हुए नौ विषयों को डिजाइन किया गया है, जिसमें केरल सबसे आगे है।
• संभावित चुनौतियाँ:

• जागरूकता और समन्वय की कमी से लेकर प्रौद्योगिकी के उपयोग की कमी और एक सुव्यवस्थित संस्थागत ढांचे की भी कमी है।
• वांछित मूलभूत ढांचा पहले से मौजूद है और 'संपूर्ण सरकार' दृष्टिकोण के नेतृत्व में एक मिशन-मोड हस्तक्षेप की आवश्यकता है।

आगे की राह :

• ग्राम स्तर पर स्थानीयकरण के लिए जिले के साथ सहयोग बढाना आवश्यक है।

• जनता के बीच जागरूकता फैलाने और गांव और जिला स्तर पर निर्वाचित प्रतिनिधियों (ईआर) को संवेदनशील बनाने की आवश्यकता है, जिसके लिए स्थानीय संस्कृति की सॉफ्ट पावर का उपयोग किया जाना चाहिए।
• इस बारे में जागरूकता सत्र आयोजित करने की भी आवश्यकता है कि कैसे वीपी अपने स्वयं के संसाधन उत्पन्न कर सकते हैं।

• उदाहरण के लिए, परती भूमि को पार्किंग स्थल, सामुदायिक हॉल, पौधे लगाने के लिए नर्सरी में परिवर्तित किया जा सकता है।

• बहुपक्षीय विकास संस्थानों के साथ कार्यशालाएं फायदेमंद साबित होंगी।
• ईआर के प्रशिक्षण के लिए, राज्य स्तर पर अंतिम रूप दिया गया मानकीकृत संस्थागत मॉड्यूल प्रशिक्षण, केरल में किला जैसे समर्पित प्रशिक्षण संस्थानों के माध्यम से प्रदान किया जा सकता है।
• इसमें एसबीआई के गांव गोद लेने और मैक्रो-आधारित संसद आदर्श ग्राम योजना को शामिल किया जाना चाहिए I
• संस्थागत ढांचे को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता है।

• लेखक सभी प्रमुख हितधारकों को शामिल करने के लिए चार-स्तरीय संस्थागत संरचना की सिफारिश करता है।
• ग्राम स्तर पर , एक एसडीजी सेल जिसमें राजनीतिक और स्थायी अधिकारी, लाइन विभाग और बड़े पैमाने पर पहुंच वाले नेता ( जो समन्वय सुनिश्चित कर सकते हैं ) शामिल हो I मूल्यांकन और विषय चयन की भी आवश्यकता है, जिससे जागरूकता पैदा की जा सके हैं, जिससे वीपीडीपी के साथ एसडीजी का एकीकरण सुनिश्चित हो सके।

• इन सदस्यों के बीच समन्वय 'सुविधाकर्ता' द्वारा सुनिश्चित किया जा सकता है।

• ब्लॉक स्तर के नोडल अधिकारी को एक साथ लाये जाने की आवश्यकता है।
• नियोजन में लंबवत एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए ग्राम और ब्लॉक स्तर पर प्रयासों के समन्वय के लिए एक जिला प्रकोष्ठ और संस्था निर्माण और क्षमता निर्माण के परियोजना निदेशक की स्थापना की जा सकती है।
• एक राज्य स्तरीय संचालन समिति का गठन किया जाना चाहिए।

• एक डैशबोर्ड स्थापित करने की भी आवश्यकता है जो एलआईएफ पर ब्लॉक स्तर के डेटा फीडिंग केंद्रों से डेटा प्राप्त करता हो।

• यह डैशबोर्ड सूचनाओं का भंडार होगा और मॉडल जीपी की पहचान, समीक्षा, मान्यता और अच्छे काम के दस्तावेजीकरण के माध्यम से प्रदर्शन करने के लिए वीपी को प्रोत्साहित करेगा।

• इसे हासिल करने के लिए साझेदारी महत्वपूर्ण हैं।

• राजनीतिक विचारधाराओं में किसी भी तरह के अंतर को नजरअंदाज करते हुए राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों, नागरिक समाज संगठनों और व्यवसायों के साथ सहयोग के मौजूदा स्तर को और अधिक बढ़ाये जाने की आवश्यकता है।

निष्कर्ष:

• ग्राम पंचायत, ब्लॉक स्तर और जिला स्तर पर स्थानीयकरण के प्रयासों को आक्रामक रूप से लागू करने की आवश्यकता है जिससे जमीनी स्तर पर योजनाओं से सम्बन्धित फीडबैक प्राप्त किया जा सके , अंतरार्ष्ट्रीय स्तर पर घोषित लक्ष्यों को प्राप्त करने के स्थान पर I
• केवल सामुदायिक स्तर पर काम करना ही एसडीजी को वास्तव में प्राप्त करने योग्य बना सकता है।

स्रोत - बिजनेस लाइन