कीवर्ड्स: सीमा शांति , वास्तविक नियंत्रण रेखा , बातचीत, गलवान घाटी, नो-गश्ती क्षेत्र, द्विपक्षीय संबंध, वास्तविक नियंत्रण क्षेत्र, सीमा बेल्ट, मैकमोहन रेखा।

प्रसंग:

• भारत और चीन अपनी विवादित 4,000 किलोमीटर की सीमा पर शांति और स्थिरता बनाए रखने के लिए एक नए तरीके से एक-दूसरे की ओर बढ़ रहे हैं।

मुख्य विचार:

• 2020 में, 1993, 1996, 2005 और 2013 के समझौतों से बनी पुरानी व्यवस्थाएं लद्दाख में निष्प्रभावी हो गईं ।

• यह तब हुआ जब भारतीय सैनिकों को सीमा पर गश्त करने से रोकने के लिए तिब्बत में चीनी सेना ने वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के पास छह स्थानों पर नाकेबंदी की।

• जून 2020 में गालवान में एक संघर्ष में बीस भारतीय और चार चीनी सैनिकों की मौत हुई, 1975 के बाद से एलएसी पर इस तरह की पहली मौत थी ।
• तवांग के उत्तर-पूर्व में यांग्त्से में दिसंबर 2022 में चीन-भारतीय संघर्ष से पता चलता है कि न केवल लद्दाख में, बल्कि पूरे एलएसी पर अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता हो सकती है ।

सीमा पर स्थिति को आसान बनाने के प्रयास:

• बीजिंग में चीन-भारत सीमा मामलों पर परामर्श और समन्वय के लिए कार्य तंत्र (डब्ल्यूएमसीसी) की 26वीं बैठक के दौरान दोनों देशों के अधिकारियों ने महत्वपूर्ण चर्चा की।

• 2020 की घटनाओं के बाद से वीडियो कॉन्फ्रेंस द्वारा पिछले 11 राउंड आयोजित करने के बाद WMCC की यह पहली व्यक्तिगत बैठक थी ।

• भारतीय प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है कि "शेष क्षेत्रों" में विघटन के प्रस्तावों पर "ओपन और रचनात्मक तरीके से" चर्चा की गई, जिससे सामान्य द्विपक्षीय संबंधों की बहाली हो सकती है।
• चीनी विज्ञप्ति में " गलवान घाटी सहित चार स्थानों पर दोनों देशों के सीमा सैनिकों के विस्थापन में की गई उपलब्धियों " का उल्लेख किया गया है और दोनों पक्ष पश्चिमी सीमा के मुद्दों को हल करने के लिए "स्थापित लाइनों" के तहत काम करेंगे।

सामान्यता बहाल करने के उपाय:

• जबकि कई प्रस्तावों पर चर्चा की गई है , एक प्रस्ताव पर चर्चा की जा रही है कि एलएसी के अन्य हिस्सों में इसी तरह के गैर-गश्ती क्षेत्र स्थापित किए जाएं, जिससे डेपसांग और चारिंग नाला के शेष क्षेत्रों में एक पैकेज समझौता हो सकता है।
• चर्चाओं ने कथित तौर पर WMCC को एक ऐसे तंत्र के साथ बदलकर सीमा प्रबंधन को उन्नत करने पर ध्यान केंद्रित किया है जिसमें सैन्य और नागरिक दोनों अधिकारी शामिल हैं।

• 1993 से विश्वास-बहाली के उपाय इस धारणा पर आधारित थे कि दोनों पक्षों ने लगभग 18-20 बिंदुओं के मतभेदों के बावजूद एलएसी के सामान्य लेआउट को स्वीकार किया है।

• 1993 और 1996 के समझौतों ने इन मतभेदों को पहचानने और हल करने के महत्व पर जोर दिया।

• हालाँकि, चीनियों ने बिना कोई स्पष्ट कारण बताए एक स्पष्ट LAC को परिभाषित करने का कार्य बंद कर दिया, जिसका परिणाम अंततः गलवान घाटी की घटना के रूप में सामने आया।

नो-गश्ती क्षेत्र :

• ऐसी संभावना है कि नो-गश्त क्षेत्र केवल उन क्षेत्रों पर लागू होंगे जहां दोनों पक्षों के क्षेत्रीय दावों में प्रतिस्पर्धा है।

• 2020 से पहले , प्रत्येक पक्ष के गश्ती दल अपने-अपने दावों की सीमा तक काम करेंगे, और एक-दूसरे से मुठभेड़ की स्थिति में; वे रुकेंगे और दूसरे पक्ष को अपने क्षेत्र में पीछे हटने का संकेत देने के लिए बैनर प्रदर्शित करेंगे।
• इसके बाद, पांच पूर्व निर्धारित सीमा बैठक बिंदुओं में से एक पर आयोजित बैठकों के माध्यम से विवादों का समाधान किया गया।

• एक चीनी पत्रकार-विद्वान ने प्रस्तावित किया कि "वास्तविक नियंत्रण क्षेत्र" की अवधारणा कुछ क्षेत्रों में "वास्तविक नियंत्रण रेखा" को प्रतिस्थापित कर सकती है, जिसमें स्पष्ट भू-आकृति विज्ञान सुविधाओं या जनसंख्या का अभाव है।

• इसके अलावा अन्य क्षेत्रों को "सीमा बेल्ट" के रूप में परिभाषित किया जा सकता है यदि उनमे जनसंख्या समायोजन की आवश्यकता नहीं है।

• विचार की सफलता दोनों पक्षों के इरादों पर निर्भर करती है। अगर चीन भारत को असंतुलित रखने के लिए एलएसी का इस्तेमाल करना चाहता है, तो प्रस्ताव ज्यादा बदलाव नहीं लाएगा।
• यह विचार नवंबर 1959 में कोंगका ला घटना के बाद भारतीय प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू को चीनी प्रीमियर झोउ एनलाई के मूल प्रस्ताव को प्रतिध्वनित करता है, जिसमें दस भारतीय पुलिस कर्मियों की मौत हो गई थी और एक दर्जन को पकड़ लिया गया था।

निष्कर्ष

• पश्चिम में चीनी नियंत्रण की सीमा पर स्पष्टता की कमी एक प्रमुख मुद्दा बना हुआ है, क्योंकि इस मामले को स्पष्ट करने के लिए कोई विस्तृत नक्शा उपलब्ध नहीं कराया गया है।

• इसने चीनियों को भारत और चीन के बीच तनाव में योगदान करते हुए लद्दाख सीमा पर अपनी स्थिति को बदलने का अवसर दिया है।
• हालाँकि, इन तनावों के बावजूद , दोनों देशों के अधिकारी और मंत्री नियमित रूप से बैठकें कर रहे हैं।

• 2020 की घटनाओं ने 1993 से 2020 तक पिछले 27 वर्षों में बने भरोसे को नष्ट कर दिया है। नतीजतन, चीन-भारत संबंध सामान्यीकरण की कीमत अब काफी बढ़ गयी हैं।

स्रोत: The Hindu