तारीख (Date): 06-06-2023

प्रासंगिकता - जीएस-1/जनसंख्या और संबंधित मुद्दे, जीएस-2/सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप

मुख्य शब्द - लिंगायत समुदाय, सरनावाद, बौद्धिक अक्षमता, जनसंख्या गणना, बसवन्ना, भक्ति आंदोलन

संदर्भ -

• कई समुदायों द्वारा एक अलग धर्म के रूप में गिने जाने की मांग के बावजूद, अगली जनगणना केवल हिंदू, मुस्लिम, ईसाई, बौद्ध, सिख और जैन को अलग धर्म विकल्प के रूप में गिना जाएगा।

भारत में जनगणना का संक्षिप्त इतिहास –

• पहली गैर-समकालिक जनगणना: यह भारत में 1872 में गवर्नर-जनरल लॉर्ड मेयो के शासनकाल के दौरान आयोजित की गई थी।
• पहली समकालिक जनगणना: पहली समकालिक जनगणना 17 फरवरी, 1881 को ब्रिटिश शासन के तहत डब्ल्यू.सी. प्लोडेन (भारत के जनगणना आयुक्त)।
• तब से, हर दस साल में एक बार निर्बाध रूप से जनगणना की जाती रही है।

कोई भिन्न संहिता मौजूद नहीं –

• हालांकि उत्तरदाता जनगणना फॉर्म में किसी अन्य धर्म का अतिरिक्त नाम लिख सकते हैं, कोई अलग कोड प्रदान नहीं किया जाएगा।
• जनगणना अधिकारियों ने, वास्तव में, 2011 की जनगणना के दौरान एकत्र किए गए आंकड़ों के आधार पर धर्म के लिए विस्तृत कोड तैयार किए थे। हालांकि, उन्हें हटा दिया गया था और डेटा उपयोगकर्ता सम्मेलन में विचार-विमर्श के बाद केवल छह धर्म कोडों को अंतिम अनुसूची में रखा गया था।
• 22 मई को दिल्ली में एक नए जनगणना भवन के उद्घाटन के अवसर पर गृह मंत्री अमित शाह द्वारा जारी की गई "1981 से भारतीय जनगणना पर ग्रंथ" नामक एक रिपोर्ट में विवरण समझाया गया है।

केंद्र सरकार का इसपे क्या पक्ष है?

• लिंगायत बसवन्ना के अनुयायी हैं, जिन्होंने चातुर्वर्ण या हिंदू धर्म की चार जाति व्यवस्था के तहत जाति और अन्य "बुराइयों" के आधार पर भेदभाव को रोकने के लिए इसे धारण किया है।
• भक्ति आंदोलन से प्रेरित बासवन्ना ने ब्राह्मण रीति-रिवाजों और मंदिर पूजा को खारिज कर दिया और एक ऐसे समाज की परिकल्पना की जो जातिविहीन, भेदभाव से मुक्त हो और जहां पुरुषों और महिलाओं को समान माना जाए।
• केंद्र सरकार ने 3 मुख्य आधारों पर लिंगायतों को अल्पसंख्यक धर्म का दर्जा देने का विरोध किया था।
• सरकार का दावा है कि लिंगायतों को हिंदू धर्म का एक संप्रदाय माना जाता था, अलग धर्म नहीं।
• दूसरा, सरकार ने कहा कि अगर मूल समुदाय को अल्पसंख्यक धर्म का दर्जा दिया जाता है तो लिंगायतों के भीतर अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति सभी लाभ खो देंगे।
• और तीसरा, कि एक निजी संस्था (वीरशैव महासभा) ने केवल लिंगायतों के लिए अलग धर्म टैग का विरोध किया था और वह चाहती थी कि इसमें वीरशैव शामिल हों, जिन्हें समुदाय के 99 उप-संप्रदायों में से एक माना जाता है।
• सरकार सरनाओं के लिए भी यही तर्क अपनाती है क्योंकि वे भी एक आदिवासी समुदाय हैं।

आलोचकों का क्या मत है?

• आलोचक मैसूर राज्य की 1871 की जनगणना की बात करते हैं, जिसमें तीन अलग-अलग पन्नों में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि लिंगायत एक अलग धर्म है, जाति नहीं।
• वर्गीकरण के बावजूद, बौद्धों और सिखों के अंतर्गत आने वाले सीमांत समुदायों को सभी विशेषाधिकार दिए गए हैं।
• एक निजी निकाय (वीरशैव महासभा) ने केवल लिंगायतों के लिए अलग धर्म टैग का विरोध किया था और वह चाहता था कि इसमें वीरशैव शामिल हों, जिन्हें समुदाय के 99 उप-संप्रदायों में से एक माना जाता है।

जनगणना 2021 की प्रमुख विशेषताएं –

पहली डिजिटल जनगणना

• जनगणना 2021, जिसे दो चरणों में आयोजित किया जाना था, को अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया है, केंद्र सरकार ने शुरू में देरी के लिए COVID-19 महामारी को जिम्मेदार ठहराया।
• अगली जनगणना भी पहली डिजिटल जनगणना होने वाली है, जहां उत्तरदाताओं के पास अपने घरों में आराम से प्रश्नावली भरने का विकल्प होगा।

पूछे गए प्रश्नों का सेट-

• पहले चरण के लिए 31 प्रश्न - हाउसलिस्टिंग और हाउसिंग शेड्यूल - को 9 जनवरी, 2020 को अधिसूचित किया गया था।
• दूसरे चरण - जनसंख्या गणना - के लिए कम से कम 28 प्रश्नों को अंतिम रूप दिया गया है, लेकिन अभी तक अधिसूचित नहीं किया गया है।
• 2019 में 36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के 76 जिलों में 26 लाख से अधिक की आबादी को कवर करने वाले प्री-टेस्ट अभ्यास के दौरान दोनों चरणों के लिए प्रश्नों का अंतिम सेट पूछा गया था।

2021 की जनगणना में पूछे गए सवाल 2011 की जनगणना से कैसे अलग होंगे?

• 2011 में पूछे गए प्रश्नों और अगली जनगणना के लिए अंतिम रूप दिए गए प्रश्नों की तुलना से पता चलता है कि काम के स्थान पर यात्रा के तरीके पर एक खंड के लिए, उत्तरदाताओं को अपनी यात्रा के समय पर घंटों और मिनटों में नए प्रश्नों का उत्तर देना होगा, और ये भी बताना होगा की क्या वे मेट्रो रेल का उपयोग करते हैं।
• विकलांगता के प्रकारों और कारणों पर एक प्रश्न को "एसिड अटैक, बौद्धिक अक्षमता, पुरानी तंत्रिका संबंधी बीमारी और रक्त विकार" को शामिल करने के लिए विस्तारित किया गया है।
• अगली जनगणना में इस बात का भी विवरण दर्ज किया जाएगा कि किराए के घर में रहने वाले व्यक्ति के पास कहीं और घर है या उसके पास कोई आवासीय संपत्ति नहीं है। पीने के पानी की उपलब्धता के सवाल पर, यह बताता है कि "परिसर के पास" का अर्थ है "शहरी क्षेत्रों में 100 मीटर के भीतर" और "ग्रामीण क्षेत्रों में 500 मीटर के भीतर।"

निष्कर्ष -

• एक डिजिटल जनगणना होने के नाते और प्रवास और आजीविका से संबंधित प्रश्नों का एक सेट होने के कारण, यह जनगणना हमें बहुत कुछ प्रदान करती है।
• पहली बार, एक कोड निर्देशिका - जिसमें वर्णनात्मक और गैर-संख्यात्मक प्रविष्टियों वाले प्रश्नों के लिए संभावित प्रतिक्रियाएं और उनके मिलान कोड शामिल हैं - को जनगणना 2021 के दूसरे चरण के दौरान प्रगणकों के उपयोग के लिए तैयार किया गया है।
• इसमें मुखिया, मातृभाषा और अन्य ज्ञात भाषाओं, व्यवसाय, उद्योग की प्रकृति, व्यापार या सेवा, जन्म स्थान / अंतिम निवास स्थान, और अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति (एससी / एसटी) आदि के संबंध में कोड हैं।
• सारणीकरण योजना के अनुसार आवश्यक डेटा प्रारूप में संहिताबद्ध करने के लिए इन वर्णनात्मक प्रतिक्रियाओं के डेटा प्रसंस्करण के लिए मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता थी। वर्णनात्मक प्रतिक्रिया के लिए डेटा प्रोसेसिंग में कुछ प्रश्नों के लिए वर्षों लग गए, जिससे डेटा प्रसार में और देरी हुई।
• इसमें प्रगणकों के विविध निर्णयों और प्रतिक्रिया को संहिताबद्ध करने वाले व्यक्तियों के कारण डेटा पूर्वाग्रह और त्रुटियों का जोखिम भी शामिल था।

स्रोत – The Economic Times