एक साथ चुनावों की जांच के लिए विधि पैनल - समसामयिकी लेख

   

की वर्ड्स: एक साथ चुनाव, आदर्श आचार संहिता, काला धन, देश की एकता, शासन, आवश्यक सेवाएं, कानून आयोग, संविधान की मूल संरचना, व्यवहार्यता।

चर्चा में क्यों?

कानून मंत्री ने लोकसभा को सूचित किया कि संसदीय और विधानसभा चुनाव एक साथ कराने के मुद्दे को एक व्यावहारिक रोडमैप के लिए विधि आयोग को भेजा गया है और एक रूपरेखा तैयार की जा सकती है।

एक साथ चुनाव कराने से क्या उद्देश्य पूरा होगा?

चुनाव की लागत:

  • एक साथ चुनाव कराने से विभिन्न चिंताओं का समाधान होगा, जैसे चुनाव कराने की लागत को कम करना और सभी चुनावों को एक ही सत्र तक सीमित करना।

आदर्श आचार संहिता:

  • वर्तमान में, लगभग किसी भी समय एक राज्य या दूसरे राज्य में चुनाव होते हैं और जो लोग एक साथ चुनाव का समर्थन करते हैं, उनका तर्क है कि आदर्श आचार संहिता सरकार द्वारा परियोजनाओं या नीति योजनाओं की घोषणा करने के रास्ते में आ जाती है।

काले धन की जांच:

  • चुनाव आयोग की रिपोर्टों के साथ कई संसदीय और सीबीआई रिपोर्टों ने सुझाव दिया है कि देश में चुनावों के दौरान भारी मात्रा में काले धन को सफेद धन में बदल दिया जाता है। इसलिए, यदि चुनाव पूरे वर्ष में बार-बार आयोजित किए जाते हैं, तो इस देश में एक समानांतर अर्थव्यवस्था के पनपने की संभावना हमेशा बनी रहती है। एक बार का चुनाव ऐसी संभावना को प्रभावी रूप से कम कर सकता है।

देश की एकता:

  • एक साथ चुनाव क्षेत्रीय परिप्रेक्ष्य पर एक राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य को बढ़ावा देता है। यह देश की एकता के लिए जरूरी है।

शासन की दक्षता:

  • यह निर्वाचित सरकारों और सत्तारूढ़ दलों को देश में कहीं न कहीं चुनाव की तैयारी करने के बजाय शासन पर ध्यान केंद्रित करने में मदद करेगा।

सेवाओं में व्यवधान:

  • बार-बार होने वाले चुनाव सामान्य सार्वजनिक जीवन में "बाधित" होते हैं और आवश्यक सेवाओं के कामकाज को प्रभावित करते हैं।
  • सरकारी कर्मचारियों को बार-बार चुनाव ड्यूटी पर नियुक्त करने से स्कूली शिक्षा सहित सार्वजनिक सेवाओं में बाधा आती है, साथ ही कानून-व्यवस्था और राष्ट्रीय सुरक्षा भी बनी रहती है।

विधि आयोग की सिफारिश:

  • अपनी मसौदा रिपोर्ट में, 21वें विधि आयोग ने कहा था कि यह आश्वस्त था कि "एक व्यवहार्य वातावरण मौजूद है, जिसके लिए लोक सभा और राज्य विधानमंडलों के लिए एक साथ चुनाव कराने की आवश्यकता है। देश को लगातार चुनावी मोड में रहने से रोकने के लिए एक साथ चुनावों को एक समाधान के रूप में देखा जा सकता है।
  • विधि आयोग के अनुसार, एक साथ चुनाव कराने से मतदान प्रतिशत को बढ़ावा मिलेगा।

एक साथ चुनाव के खिलाफ तर्क:

स्थानीय मुद्दे मिटेंगे:

  • ऐसी चिंताएं हैं कि एक साथ चुनाव मतदाताओं के व्यवहार को प्रभावित करेंगे, क्योंकि राष्ट्रीय और स्थानीय मुद्दे मिश्रित हो सकते हैं और प्राथमिकताओं को विकृत कर सकते हैं, जिससे क्षेत्रीय दलों की कीमत पर राष्ट्रीय दलों को अनुचित लाभ मिल सकता है।

मुश्किल शेड्यूलिंग:

  • भारत जैसे विशाल देश में मौसम, कृषि चक्र, परीक्षा कार्यक्रम, धार्मिक त्योहारों और सार्वजनिक छुट्टियों से संबंधित भौगोलिक और प्रशासनिक विविधता को देखते हुए, एक उपयुक्त समय स्लॉट खोजना मुश्किल हो सकता है।

लॉजिस्टिक चुनौतियां:

  • पांच साल में एक बार एक साथ चुनाव कराने से भी साजो-सामान संबंधी चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है।
  • चुनाव के स्वतंत्र और निष्पक्ष संचालन के लिए बड़ी संख्या में सुरक्षा बलों को तैनात करने की आवश्यकता है। सुरक्षाकर्मियों की मौजूदा ताकत को देखते हुए यह एक चुनौतीपूर्ण काम हो सकता है।

मध्यावधि विघटन को नियंत्रित नहीं किया जा सकता

  • भले ही सदनों की शर्तें एकमुश्त उपाय के रूप में समन्वयित हों, फिर भी मध्यावधि विघटन से बचने और एक साथ चुनाव चक्र की रक्षा के लिए इसे अभी भी पर्याप्त कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता होगी।

बहुत सारे संशोधनों की आवश्यकता:

  • संविधान में संशोधन में अनुच्छेद 83 (सदनों की अवधि), 85 (लोकसभा का विघटन), 172 (राज्य विधानसभाओं की अवधि), 174 (राज्य विधानसभाओं का विघटन), 356 (संवैधानिक तंत्र की विफलता), और दसवीं अनुसूची (यह सुनिश्चित करने के लिए कि छह महीने के भीतर पीठासीन अधिकारी द्वारा दलबदल से उत्पन्न होने वाले सभी अयोग्यता मुद्दों का निर्णय लिया जाता है)।

संविधान के मूल ढांचे में बदलाव:

  • अनुच्छेद 356 में संशोधन - जो राज्य या राष्ट्रपति शासन में संवैधानिक तंत्र की विफलता के मामले में प्रावधानों से संबंधित है, संविधान की मूल संरचना को बदल देगा और संघवाद पर प्रभाव डालेगा।

अंतरराष्ट्रीय उदाहरण भारत के लिए उपयुक्त नहीं हैं:

  • अंतरराष्ट्रीय उदाहरण - जैसे स्वीडन, बेल्जियम और दक्षिण अफ्रीका - की तुलना भारत जैसे देश से नहीं की जा सकती, जिसकी जनसंख्या और क्षेत्रफल छोटे देशों से कई गुना अधिक है।

हॉर्स ट्रेडिंग को बढ़ावा:

  • दसवीं अनुसूची को कमजोर करना - दलबदल विरोधी कानून - खरीद-फरोख्त को बढ़ावा देगा।

व्यवहार्यता पर चिंता:

  • यदि गठबंधन से बनी केंद्र सरकार ऐसी स्थिति का सामना करती है जहां एक सहयोगी पीछे हट जाता है, और सरकार गिर जाती है, तो सभी राज्य सरकारों में भी, छह महीने के भीतर चुनाव कराना होगा, भले ही इसमें कोई मुद्दा न हो।
  • इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) पर खर्च का दोगुना होगा।

आदर्श आचार संहिता:

  • यह केवल सत्ताधारी दलों को चुनावी लाभ के लिए सरकारी तंत्र का उपयोग करने से रोकता है।

निष्कर्ष:

  • "एक राष्ट्र, एक चुनाव" के लक्ष्य में आपसी सहमति से एक अच्छी शुरुआत हो सकती है।
  • लेकिन विचार को साकार करने के लिए न केवल आपसी सहमति और राजनीतिक सहमति की आवश्यकता होगी, बल्कि व्यापक राष्ट्रीय हित में कार्य करने के लिए एक दृढ़ संकल्प की भी आवश्यकता होगी।
  • मध्यावधि विघटन से बचने और एक साथ चुनाव चक्र की रक्षा के लिए एक पर्याप्त कानूनी सुरक्षा स्थान की आवश्यकता है।
  • सरकार को सभी हितधारकों के साथ मिलकर उन मुद्दों के प्रभावी समाधान के साथ काम करना चाहिए जिन पर चिंता व्यक्त की जा रही है।

स्रोत: द हिंदू

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3:
  • जनप्रतिनिधित्व अधिनियम की मुख्य विशेषताएं।ी

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • 'वन नेशन, वन इलेक्शन' सिर्फ विचार-विमर्श का मुद्दा नहीं है बल्कि देश की जरूरत भी है। एक साथ चुनाव के पक्ष और विपक्ष में तर्क देते हुए इस कथन का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए।