कीवर्ड: नीति आयोग , रासायनिक उर्वरक, पारंपरिक फसलें, एक राष्ट्र एक उर्वरक', नई नीति पता, संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट।

प्रसंग:

• नीति के तहत जैव-उर्वरक और जैविक खाद के उत्पादन और प्रचार-प्रसार की जांच के लिए एक टास्क फोर्स का गठन किया गया है आयोग ।

नई नीति क्या संबोधित करेगी?

• स्थानीय उर्वरक निर्माताओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए आयातित फॉस्फोरिक एसिड पर कम शुल्क और जैविक उर्वरकों को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन का प्रस्ताव किया जा सकता है।
• कृषि के दीर्घकालिक हितों और अकार्बनिक उर्वरकों के उपयोग के प्रभावों को ध्यान में रखते हुए, सब्सिडी समर्थन के कारण बड़ी राशि की बचत करना सही दिशा में एक कदम है।

वर्तमान नीति का प्रभाव

• रासायनिक उर्वरकों का बढ़ता उपयोग: भारी सब्सिडी ने कई किसानों को यूरिया जैसे रासायनिक उर्वरकों का उपयोग करने के लिए प्रेरित किया है, जिससे उत्पादकता में वृद्धि होती है, लेकिन लंबे समय में मिट्टी की उर्वरता को प्रभावित करता है।
• उर्वरकों का अत्यधिक और अकुशल उपयोग : संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट के अनुसार, असुरक्षित भंडारण प्रथाओं के परिणामस्वरूप, इससे पर्यावरण को पोषक तत्वों की हानि होती है और पीने के पानी के दूषित होने और मानव जीवन पर भी प्रभाव पड़ सकता है।
• प्रौद्योगिकी-अक्षम कंपनियों की सुरक्षा की जा रही है: सब्सिडी सीधे कंपनियों को जारी किए जाने से प्रौद्योगिकी -अक्षम कंपनियों की रक्षा की जा रही है।

भारत में किसानों के मुद्दे

1. अपर्याप्त जल आपूर्ति: कई कारणों से, किसानों को या तो उचित मात्रा में पानी नहीं मिलता है या समय पर आपूर्ति नहीं होती है; कई किसान सिंचाई के लिए वर्षा जल पर निर्भर हैं।
2. आधुनिक कृषि उपकरणों का कम उपयोग: अधिकांश क्षेत्रों में, आज तक, किसान आदिम खेती के तरीकों का पालन करते हैं; परंपरागत रूप से उपयोग किए जाने वाले हल और प्रासंगिक देशी सामान किसानों की प्राथमिकता बने हुए हैं।
3. पारंपरिक फसलों पर अत्यधिक निर्भरता: भारतीय किसान सदियों से कई क्षेत्रों में चावल और गेहूं उगा रहे हैं। दो अनाजों के अत्यधिक उत्पादन से कई बार भंडारण , बिक्री की समस्या और अन्य कृषि उत्पादों की कमी हो जाती है।
4. खराब भंडारण सुविधाएं: ग्रामीण क्षेत्रों में भंडारण सुविधाएं या तो अपर्याप्त हैं या पूरी तरह से अनुपस्थित हैं। ऐसी स्थिति में, किसानों के पास आमतौर पर अपनी उपज तैयार होने के तुरंत बाद बाजार की कीमतों पर, जो अक्सर बहुत कम होती है, बेचने के अलावा कोई विकल्प नहीं होता है। वे एक वैध आय से बहुत दूर हैं।
5. परिवहन समस्याएँ: परिवहन के सस्ते, कुशल साधनों का अभाव भारतीय कृषि क्षेत्र में व्यापक रूप से देखी जाने वाली एक बड़ी समस्या है; छोटे किसान अभी भी अपनी उपज के परिवहन के लिए बैलगाड़ी पर निर्भर हैं।
6. छोटे किसानों तक नहीं पहुंची सरकारी योजनाएं: केंद्र और राज्य दोनों सरकारों द्वारा घोषित अधिकांश कल्याणकारी कार्यक्रम और सब्सिडी अभी तक गरीब किसानों तक नहीं पहुंच पाई है, जबकि बड़े/धनी जमींदारों को बहुत फायदा हुआ है।

क्या आप जानते हैं?

• अप्रैल और मध्य दिसंबर 2022 के बीच उर्वरकों की कुल खपत 40.146 मिलियन मीट्रिक टन ( एमएमटी) थी, जिसमें 32.076 एमएमटी का उत्पादन और 12.839 एमएमटी का आयात हुआ था ।
• यूक्रेन युद्ध ने खाद्य , उर्वरक और ईंधन सब्सिडी पर सरकार के खर्च को लगभग 70% तक बढ़ा दिया।
• 2023-24 के लिए, उर्वरक मंत्रालय ₹2.5 ट्रिलियन सब्सिडी के बजटीय समर्थन की मांग कर सकता है- FY23 के लिए व्यय पहले ही ₹2 ट्रिलियन को पार कर चुका है।
• रूस तरलीकृत प्राकृतिक गैस का एक प्रमुख निर्यातक होने के नाते-यूरिया के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण इनपुट-की वजह से भी कीमतें बढ़ी हैं।

उर्वरकों की उपलब्धता में सुधार के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कुछ कदमों में शामिल हैं:

• उर्वरक विभाग ने यूरिया और पोषक तत्व आधारित सब्सिडी के लिए सब्सिडी का वितरण किया और डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर लागू किया।
• इसने 'वन नेशन वन फर्टिलाइजर्स' योजना भी लागू की जिसका उद्देश्य उर्वरकों की समय पर आपूर्ति सुनिश्चित करना है।
• यह एकल ब्रांड की शुरुआत करके उपलब्ध कई ब्रांडों में से चुनने की दुविधा को भी समाप्त करता है।
• मौजूदा गांव, ब्लॉक/उप जिला/तालुक और जिला स्तरीय उर्वरक खुदरा दुकानों को मॉडल उर्वरक खुदरा दुकानों में परिवर्तित किया जा रहा है।
• प्रत्येक माह राज्यवार आवश्यकता का आकलन।
• 100% नीम कोटिंग , जिससे पोषक तत्वों की क्षमता बढ़ती है।
• फसल की उपज और मिट्टी के स्वास्थ्य की निगरानी।
• एकीकृत उर्वरक निगरानी प्रणाली के माध्यम से उर्वरकों की आवाजाही की ऑनलाइन निगरानी।
• मांग और उत्पादन के बीच के अंतर को समय पर आयात करके पूरा किया गया।

उर्वरक सब्सिडी में वृद्धि क्यों हुई है?

1. अकुशल यूरिया उत्पादकों पर खर्च किया

• 24 फीसदी अकुशल यूरिया उत्पादकों पर खर्च किया जाता है।
• फर्म जितनी अधिक अक्षम होगी, उसे उतनी ही अधिक सब्सिडी प्राप्त होगी।

2. गैर-कृषि उपयोगों के लिए मोड़ दिया गया

• 41 प्रतिशत गैर-कृषि उपयोगों और विदेशों में भेज दिया जाता है।
• कृषि यूरिया पर 75 प्रतिशत की सब्सिडी एक बड़ी मूल्य की कील पैदा करती है जो यूरिया को उद्योग और संभवतः सीमा पार बांग्लादेश और नेपाल की ओर मोड़ने वाले एक संपन्न काले बाजार को खिलाती है।

3. बड़े, अमीर किसानों द्वारा खपत

• 24 प्रतिशत की खपत बड़े, धनी किसानों द्वारा की जाती है।
• औसतन यह अतिरिक्त व्यय 17 प्रतिशत है, और कुछ राज्यों-पंजाब, यूपी और तमिलनाडु में- यह 55 से 70 प्रतिशत के बीच है।

निष्कर्ष:

• भारत की लगभग आधी आबादी कृषि पर निर्भर है। इस आबादी के जीवन स्तर में सुधार लाने और सामाजिक-आर्थिक न्याय स्थापित करने के लिए यह आवश्यक है कि भारत नई उर्वरक नीति अपनाए।
• आत्मनिर्भर बनाने की जरूरत है न कि उर्वरकों के आयात पर निर्भर रहने की। इस तरह, हम अंतरराष्ट्रीय कीमतों में उच्च अस्थिरता की अनियमितताओं से बच सकते हैं ।

स्रोत: Live Mint