भारत सरकार: पर्सनल लॉ की समीक्षा तभी करें जब 'विस्तृत बहुमत' परिवर्तन की मांग करे - समसामयिकी लेख

   

की वर्ड्स: समान नागरिक संहिता, 1867 का पुर्तगाली नागरिक संहिता, संविधान का अनुच्छेद 44, हिंदू विवाह अधिनियम, 1955, मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत आवेदन), 1937, शाह बानो केस, सरला मुद्गल केस, जॉन वल्लमट्टम केस।

चर्चा में क्यों?

  • ऐसे समय में जब व्यक्तिगत कानूनों की समीक्षा करने और एक समान नागरिक संहिता की आवश्यकता पर जोर-शोर से चर्चा हो रही है, जैसे कि गोवा में, जहां 155 साल पुराना पुर्तगाली-युग का कानून अभी भी लागू है, कानून और न्याय मंत्रालय ने एक संसदीय समिति को बताया है कि ऐसे कानूनों की समीक्षा तब की जा सकती है जब आबादी का एक "बड़ा बहुमत" मौजूदा कानूनों में संशोधन की मांग करता है या एक नया कानून बनाया जाता है।

क्या आप जानते हैं?

  • गोवा भारत का एकमात्र ऐसा राज्य है जहां धर्म, लिंग और जाति की परवाह किए बिना समान नागरिक संहिता है।
  • इसे 1867 की पुर्तगाली नागरिक संहिता विरासत में मिली थी, जो 1961 में भारतीय संघ में शामिल होने के बाद भी राज्य में लागू है। गोवा नागरिक संहिता काफी हद तक 1867 के पुर्तगाली नागरिक संहिता पर आधारित है।

समान नागरिक संहिता क्या है?

  • समान नागरिक संहिता (यूसीसी) भारत के लिए एक कानून बनाने का आह्वान करती है, जो विवाह, तलाक, विरासत और गोद लेने जैसे मामलों में सभी धार्मिक समुदायों पर लागू होगा।
  • संविधान के अनुच्छेद 44 - भाग IV में जो राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों से संबंधित है - कहता है: "राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।"

वर्तमान स्थिति क्या है?

  • गोवा को छोड़कर देश के सभी हिस्सों में, भारत में विभिन्न धार्मिक समुदाय वर्तमान में व्यक्तिगत कानूनों की एक प्रणाली द्वारा शासित हैं, जिन्हें विभिन्न कानूनों के माध्यम से वर्षों से संहिताबद्ध किया गया है। ये कानून मुख्य रूप से निम्नलिखित क्षेत्रों पर केंद्रित हैं: -
  • विवाह और तलाक
  • हिरासत और संरक्षकता
  • दत्तक ग्रहण और रखरखाव
  • उत्तराधिकार और वंशानुक्रम
  • उदाहरण के लिए, हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 हिंदुओं, बौद्धों, जैनियों और सिखों पर लागू होता है, पारसी विवाह और तलाक अधिनियम, 1936 पारसियों से संबंधित मामलों पर लागू होता है, ईसाईयों के लिए भारतीय ईसाई विवाह अधिनियम, 1872 और मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) आवेदन), 1937 व्यक्तिगत मामलों में मुसलमानों पर लागू होता है।
  • चूंकि परिवार और उत्तराधिकार कानून केंद्र और राज्य के समवर्ती क्षेत्राधिकार में हैं, इसलिए राज्य सरकार राज्य कानून ला सकती है, लेकिन पूरे देश में एक समान कानून के लिए, जिसे केवल संसद द्वारा अधिनियमित किया जा सकता है।

क्या करेगी समान नागरिक संहिता?

  • यूसीसी का उद्देश्य महिलाओं और धार्मिक अल्पसंख्यकों सहित कमजोर वर्गों की रक्षा करना है, साथ ही एकता के माध्यम से राष्ट्रवादी उत्साह को बढ़ावा देना है।
  • अधिनियमित होने पर कोड उन कानूनों को सरल बनाने के लिए काम करेगा जो वर्तमान में धार्मिक मान्यताओं जैसे हिंदू कोड बिल, शरीयत कानून और अन्य के आधार पर अलग-अलग हैं।
  • संहिता विवाह समारोहों, उत्तराधिकार, उत्तराधिकार और गोद लेने से संबंधित जटिल कानूनों को सरल बनाएगी और उन्हें सभी के लिए एक बना देगी।
  • फिर वही नागरिक कानून सभी नागरिकों पर लागू होगा चाहे उनका धर्म कुछ भी हो।

सुप्रीम कोर्ट ने यूसीसी के मुद्दे को कैसे संभाला है?

  • शाह बानो मामला:
  • शाह बानो मामले में, अदालत ने शोक व्यक्त किया था: "यह खेद की बात है कि अनुच्छेद 44 एक (अप्रचलित) मृत पत्र बना हुआ है। एक समान नागरिक संहिता, परस्पर विरोधी विचारधाराओं वाले कानूनों के प्रति असमान निष्ठाओं को दूर करके राष्ट्रीय एकता के उद्देश्य में मदद करेगी। यह राज्य के लिए है, जिस पर समान नागरिक संहिता हासिल करने का कर्तव्य है और ऐसा करने के लिए उसके पास विधायी क्षमता है।"
  • सरला मुद्गल केस (1995):
  • सरला मुद्गल केस (1995) में, अदालत ने एक बार फिर यूसीसी की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।
  • न्यायालय ने रेखांकित किया कि जब तक देश के सभी नागरिकों के लिए UCC अधिनियमित नहीं किया जाता, तब तक हमेशा एक खामी बनी रहेगी क्योंकि विभिन्न धर्मों की अलग-अलग मान्यताएँ थीं, और स्वाभाविक रूप से समुदायों की विभिन्न मान्यताओं और प्रथाओं के कारण संघर्ष होगा।
  • जॉन वल्लमट्टम केस (2003):
  • जॉन वल्लमट्टम केस (2003) में, अदालत ने कहा कि एक सामान्य नागरिक संहिता "विचारधाराओं पर आधारित सभी अंतर्विरोधों को दूर करके राष्ट्रीय एकीकरण के उद्देश्य में मदद करेगी"।
  • 2019 में, शीर्ष अदालत ने फिर से यूसीसी की कमी पर अपनी निराशा व्यक्त करते हुए कहा: "जबकि राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों से निपटने वाले भाग IV में संविधान के संस्थापकों ने उम्मीद की थी कि राज्य प्रयास करेगा। भारत के सभी क्षेत्रों में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुरक्षित है, आज तक इस संबंध में कोई कार्रवाई नहीं की गई है।"

विधि आयोग की राय:

  • 2018 में, भारत के विधि आयोग ने कहा कि देश में समान नागरिक संहिता "इस स्तर पर न तो आवश्यक है और न ही वांछनीय है"।
  • अब सरकार ने उपयुक्त सिफारिशें करने के लिए समान नागरिक संहिता के मुद्दे को 22वें विधि आयोग के पास भेज दिया है।

निष्कर्ष:

  • संपूर्ण भारत के लिए एक समान नागरिक संहिता के विचार को अत्यधिक उत्साहजनक माना जाता है क्योंकि यह राष्ट्रीय एकता और अखंडता का विचार देगा और "एक नागरिक एक कानून" के आदर्श वाक्य पर भी बहस करेगा।
  • विविध व्यक्तिगत कानूनों के लिए एक समान नागरिक संहिता लागू करने से किसी के धर्म के अधिकार का उल्लंघन नहीं होगा, लेकिन यह केवल ऐसी प्रथाओं को खत्म करने का प्रयास करेगा जो धर्म के नाम पर की जा रही हैं।
  • समान नागरिक संहिता लिंग समानता, धर्म, जाति और पंथ के भेदभाव के आधार पर व्यक्तिगत कानूनों के तत्वों का एक समामेलन होना चाहिए।
  • इसका मुख्य उद्देश्य सभी नागरिकों को सामान्य व्यक्तिगत कानूनों के माध्यम से प्रशासित करके समानता प्रदान करना होगा।

स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • भारतीय संविधान- ऐतिहासिक आधार, विकास, विशेषताएं, संशोधन, महत्वपूर्ण प्रावधान और बुनियादी संरचना।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • भारत में समान नागरिक संहिता की कमी भारतीय समाज के समग्र विकास की संभावनाओं को कम कर रही है। सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों के उपयुक्त संदर्भों का उपयोग करते हुए भारत में समान नागरिक संहिता की आवश्यकता पर चर्चा करें।