भू-अर्थशास्त्र के बिना भू-राजनीति एक भूल है - समसामयिकी लेख

   

कीवर्ड : मुक्त व्यापार समझौते, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय व्यापार समझौते, एशिया-प्रशांत में विदेशी व्यापार, इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (IPEF), और क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) I

संदर्भ:

  • हाल के दिनों में भारत, हिन्द प्रशांत ( इंडो-पैसिफिक ) क्षेत्र में भू-राजनीतिक विकास में सक्रिय रहा है और वैश्विक इंडो-पैसिफिक रणनीति की एक प्रमुख धुरी के रूप में उभरने में कामयाब रहा है, जो क्वाड में अपनी भूमिका और आसियान देशों के साथ इसके सहयोग से प्रकट होता है।

मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए)

  • यह दो या दो से अधिक देशों के बीच सेवाओं और वस्तुओं के आयात और निर्यात के लिए व्यापार बाधाओं को कम करने के लिए एक समझौता है।
  • मुक्त व्यापार की अवधारणा व्यापार संरक्षणवाद या आर्थिक अलगाववाद के विपरीत है।
  • एक मुक्त व्यापार नीति के तहत, वस्तुओं और सेवाओं को अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के पार खरीदा और बेचा जा सकता है, जिसमें उनके विनिमय को बाधित करने के लिए बहुत कम या कोई सरकारी शुल्क, कोटा, सब्सिडी या निषेध नहीं है।

भारत भू-राजनीति और भू-अर्थशास्त्र को अलग-अलग क्यों देख रहा है?

  • भारत में लंबे समय से, इंडो-पैसिफिक के लिए एक विजन की कमी है क्योंकि इसने इंडो-पैसिफिक के भू-अर्थशास्त्र पर ध्यान केंद्रित नहीं किया है, इस तथ्य के बावजूद कि आधुनिक भू-अर्थशास्त्र भू-राजनीति की नींव है।
  • भले ही भारत इंडो-पैसिफिक और क्वाड में एक सक्रिय भागीदार है, फिर भी यह क्षेत्र के प्रमुख बहुपक्षीय व्यापार समझौतों में शामिल नहीं हुआ है।
  • उदाहरण के लिए: आईपीईएफ के तीन अन्य स्तंभों - आपूर्ति श्रृंखला, कर और भ्रष्टाचार विरोधी, और स्वच्छ ऊर्जा में शामिल होने का निर्णय लेते हुए भारत ने हिन्द प्रशांत आर्थिक ढांचे (आईपीईएफ) के व्यापार स्तंभ में शामिल होने से इनकार कर दिया है।
  • क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) पर वार्ता से बाहर निकलने के दो साल बाद आईपीईएफ से बाहर रहने का भारत का कदम आश्चर्यजनक है।
  • ये समझौते हिंद-प्रशांत के केंद्र में हैं और संभावित रूप से व्यापक इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के आर्थिक चरित्र को आकार दे सकते हैं।
  • यह विदेशी व्यापार समझौतों को आगे बढ़ाने की सरकार की हालिया नीतियों का भी उल्लंघन है।

इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (IPEF)

  • आईपीईएफ के बारे में
  • यह एक अमेरिका के नेतृत्व वाली पहल है जिसका उद्देश्य भारत-प्रशांत क्षेत्र में लचीलापन, स्थिरता, समावेशिता, आर्थिक विकास, निष्पक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए भाग लेने वाले देशों के बीच आर्थिक साझेदारी को मजबूत करना है।
  • आईपीईएफ को 2021 में एक दर्जन शुरुआती साझेदारों के साथ लॉन्च किया गया था जो एक साथ विश्व जीडीपी के 40% का प्रतिनिधित्व करते हैं।
  • उद्देश्य
  • यह स्वच्छ ऊर्जा के लिए निवेश और प्रौद्योगिकी विकास में सहयोग के मामले में आर्थिक मोर्चे पर कई तात्कालिक लाभ पैदा करेगा।
  • आईपीईएफ एक मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) नहीं है, लेकिन सदस्यों को उन हिस्सों पर बातचीत करने की अनुमति देता है जिन्हें वे शामिल करना चाहते हैं।
  • वार्ता आईपीईएफ में चार मुख्य "स्तंभों" के साथ होगी
  • आपूर्ति-श्रृंखला लचीलापन
  • स्वच्छ ऊर्जा, डीकार्बोनाइजेशन और बुनियादी ढांचा
  • कराधान और भ्रष्टाचार विरोधी
  • निष्पक्ष और लचीला व्यापार।
  • भारत की स्थिति
  • आईपीईएफ में भारत का शामिल होना हिंद-प्रशांत लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्धता और क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग को व्यापक बनाने का एक मजबूत बयान है।
  • भारत "व्यापार स्तंभ" में शामिल नहीं हुआ है, लेकिन अन्य सभी 3 स्तंभों में शामिल हो गया है।

क्वाड क्या है?

  • क्वाड के बारे में
  • यह चार लोकतांत्रिक देशों-भारत, ऑस्ट्रेलिया, संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान का समूह है ।
  • क्वाड का विचार पहली बार 2007 में जापानी प्रधान मंत्री शिंजो आबे ने रखा था ।
  • हालाँकि, यह विचार आगे नहीं बढ़ सका क्योंकि चीनी दबाव के कारण ऑस्ट्रेलिया ने इस मुहीम से स्वयं को पृथक कर लिया I
  • 2017 में जब भारत, ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका और जापान ने एक साथ आकर इस "क्वाड " गठबंधन का गठन किया, तब जाकर इस विचार ने मूर्त रूप ग्रहण किया।
  • महत्व
  • सभी चार राष्ट्र, लोकतांत्रिक राष्ट्र होने के आधार पर समानता रखते हैं और निर्बाध समुद्री व्यापार और सुरक्षा के साझा हित का भी समर्थन करते हैं।
  • क्वाड को "मुक्त, खुले और समृद्ध" इंडो-पैसिफिक क्षेत्र को सुनिश्चित करने के साझे उद्देश्य वाले चार लोकतांत्रिक देशों के समूह के रूप में प्रस्तुत किया गया है।

क्या भारत द्विपक्षीय व्यापार समझौतों का पक्षधर है?

  • वर्तमान सरकार अपने पहले कार्यकाल में मुक्त व्यापार समझौतों पर संदेह कर रही थी और इस प्रकार बाहरी व्यापार को बढ़ावा देने और मुक्त व्यापार वार्ता में शामिल होने में नीतिगत रुचि की कमी का प्रदर्शन किया है।
  • कोविड-19 के मद्देनजर इसने अपना रुख बदल लिया है और अब यह आक्रामक रूप से विदेशी व्यापार समझौते पर जोर दे रहा है।
  • भारत ने इस साल की शुरुआत में संयुक्त अरब अमीरात के साथ एक मुक्त व्यापार समझौता किया था।
  • भारत ने ऑस्ट्रेलिया और यूनाइटेड किंगडम के साथ अर्ली हार्वेस्ट समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और कई और समझौतों पर बातचीत की जा रही है।
  • आईपीईएफ से बाहर रहने का हालिया निर्णय भारत की एक स्पष्ट नीति को दर्शाता है कि वह द्विपक्षीय समझौतों का समर्थन करता है, और आईपीईएफ जैसे बहुपक्षीय, और यहां तक कि नरम समझौतों के लिए उत्सुक नहीं है।

एक प्रतिगामी कदम और बहुपक्षवाद से बाहर निकलने की कई चुनौतियां

  • यद्यपि बहुपक्षीय व्यापार समझौतों के संबंध में भारत की अपनी चिंताएं हैं , लेकिन विभिन्न क्षेत्रीय व्यापार समझौतों से बाहर रहने की उसकी नीति एक प्रतिगामी नीतिगत निर्णय है।
  • विभिन्न क्षेत्रीय व्यापार मंचों से दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था (भारत) की अनुपस्थिति एशिया में चीन के भू-आर्थिक आधिपत्य को हमेशा बढ़ावा देगी।
  • आज वैश्विक व्यापार में चीन का हिस्सा 15% और भारत का हिस्सा लगभग 2% हैI
  • भारत के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रीय बहुपक्षीय व्यापार समझौतों का हिस्सा बने बिना खुद को क्षेत्रीय और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकृत करना कठिन होगा।
  • इनमें से कुछ बहुपक्षीय व्यापार व्यवस्थाओं में शामिल हुए बिना भारत में निवेश और कारोबारी माहौल की गहरी चुनौतियों का समाधान करना संभव नहीं हैI
  • इस बात से स्पष्ट है कि चीन छोड़ने वाली कंपनियां वियतनाम चली गई हैं।
  • क्षेत्रीय देशों के आर्थिक हितों के अभाव में भारत की समुद्री सुरक्षा पर असर पड़ेगा ।
  • क्षेत्र के राज्यों के साथ आर्थिक हिस्सेदारी बनाए बिना, भारत की 'एक्ट ईस्ट' नीति अपने पहले के अवतार - 'लुक ईस्ट' में वापस आ जाएगी।
  • भारत के लिए उन व्यापारिक व्यवस्थाओं का हिस्सा बनना भी महत्वपूर्ण है जिनमें प्रमुख गैर-क्षेत्रीय राज्य हैं ताकि क्षेत्र की आपूर्ति श्रृंखला का एक प्रमुख हिस्सा बन सकें।

चीन की चुनौती बनी रहेगी

  • भू-राजनीतिक उद्देश्यों के लिए चीन द्वारा हथियारबंद होने की भारत की चिंता क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) और ऐसे अन्य व्यापार समझौतों में शामिल नहीं होने का एक कारण है।
  • लेकिन भारत को इसका सामना करने की जरूरत है क्योंकि वास्तविक नियंत्रण रेखा पर सैन्य गतिरोध के बावजूद, भारत-चीन व्यापार केवल पिछले एक साल में बढ़ा है।
  • भारत जितना कम आर्थिक रूप से इस क्षेत्र के साथ जुड़ता है, चीन उतना अधिक सक्रीय रहता है, भारत व्यापक क्षेत्र में आर्थिक रूप से अलग-थलग पड़ने का जोखिम उठा सकता है।

आगे की राह : भारत के भू-आर्थिक विकल्पों पर विचार करना

  • भारत को इस क्षेत्र में अपने भू-राजनीतिक प्रभाव को बढ़ाने के लिए अपने भू-आर्थिक विकल्पों पर पुनर्विचार करना चाहिए ।
  • इसे अपने निर्णय पर पुनर्विचार करना चाहिए और आईपीईएफ के व्यापार स्तंभ और आरसीईपी में शामिल न होने के अपने निर्णय पर पुनर्विचार करना चाहिए।
  • यह ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (सीपीटीपीपी ) के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते में शामिल होने का प्रयास कर सकता है, जिससे अमेरिका बाहर चला गया और चीन इसमें शामिल होना चाहता है।
  • यदि भारत चीन के साथ व्यापार की अनुमति नहीं देना चाहता है, तो भी उसे आईपीईएफ और सीपीटीपीपी के साथ वार्ता शुरुआत करनी चाहिए, क्योंकि इन दोनों में चीन सदस्य नहीं है।
  • भारत को महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति श्रृंखला को सुरक्षित करने के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले 11 सदस्यीय समूह मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप का हिस्सा बनने के लिए भी सक्रिय रूप से पैरवी करनी चाहिए।

निष्कर्ष

  • यदि भारत एशियाई शताब्दी और इसकी आर्थिक विकास गाथा का हिस्सा बनना चाहता है तो उसे बहुपक्षीय व्यापार व्यवस्थाओं के संबंध में अपनी ऐतिहासिक झिझक और भय को दूर करना होगा।
  • इसलिए समय की मांग है कि भू-आर्थिक जुड़ाव के बिना भू-राजनीतिक लक्ष्य हासिल करने की अपनी वर्तमान नीति को बदला जाए।

स्रोत : हिंदू

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • भारत और उसके पड़ोसी देशों से संबंध; भारत के हितों को प्रभावित करने वाले द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से जुड़े समझौते ।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • "भू-अर्थशास्त्र को भू-राजनीति से अलग नहीं किया जा सकता है" एशिया-प्रशांत में उदार भू-आर्थिक जुड़ाव की नीति के माध्यम से भारत अपने भू-राजनीतिक लक्ष्यों को कैसे प्राप्त कर सकता है? उपरोक्त कथन के आलोक में, भारत के समक्ष कौन सी चुनौतियाँ हैं और उनके लिए उपयुक्त समाधान प्रस्तुत कीजिये I