अवैध वन्य जीव व्यापार पर वित्तीय कार्यवाही कार्यवाही कार्यबल की रिपोर्ट - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


अवैध वन्य जीव व्यापार पर वित्तीय कार्यवाही कार्यवाही कार्यबल की रिपोर्ट - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


सन्दर्भ:-

  • हाल ही में वित्तीय कार्यवाही कार्यवाही कार्यबल द्वारा अवैध वन्य जीव व्यापार पर एक रिपोर्ट दी गई है। यह अपने तरह की पहली रिपोर्ट है

परिचय

  • अनियंत्रित गैर कानूनी वन्य जीव व्यापार (तस्करी) का बाजार मूल्य अनुमान:
  • मत्स्य- $4.2 अरब और $9.5 अरब प्रति वर्ष के बीच काष्ठ - $7अरब प्रति वर्ष
  • वन्य जीवों की तस्करी (मत्स्य एवं काष्ठ को छोड़ कर) $ 7.8 अरब और $ 10 अरब प्रति वर्ष के बीच
  • इन सभी को मिला कर देखे तो गैर कानूनी वन्य जीवों की तस्करी विश्व में नशीले पदार्थ, मानव एवं नकली मुद्रा के बाद चौथा सबसे बड़ा गैर कानूनी तस्करी उद्योग है।

गैर कानूनी वन्य जीव व्यापार क्या है?

  • गैर कानूनी वन्य जीव व्यापार (गै॰का॰व॰जी॰व्या॰) एक मुख्य अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध है जिसमे जीवित या मृत वन्य जीव अथवा उनसे प्राप्त वस्तुओं का गैर कानूनी व्यापार होता है,जो प्रत्येक वर्ष अरबों आपराधिक प्राप्तियाँ उत्पन्न करता है। अवैध वन्यजीव व्यापार पर अपनी पहली वैश्विक रिपोर्ट में, फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) ने इसे "वैश्विक खतरा" के रूप में वर्णित किया है, जिसमें आधुनिक दासता, मादक पदार्थों की तस्करी और हथियारों के व्यापार जैसे अन्य संगठित अपराधों के साथ संबंध भी हैं।

गैर कानूनी वन्य जीव व्यापार (गै॰का॰व॰जी॰व्या॰)से क्या प्रभाव पड़ते हैं?

  • यह भ्रष्टाचार को जन्म देता है,
  • जैव विविधता पर खतरा उत्पन्न करता है,
  • सार्वजनिक स्वस्थ्य एवं अर्थव्यवस्था पर सार्थक नकारात्मक प्रभाव डालता है।
  • अपनी गैर कानूनी वन्य प्राप्तियों को स्थानांतरित करने, छिपाने एवं जायज़ बनाने हेतु, वन्य जीव
  • तस्कर हमारे वित्तीय एवं अवित्तीय क्षेत्रों में मौजूद कमियों का उपयोग करते हैं , जिससे की आगे ना सिर्फ और वन्यजीव अपराध संभव हो पाते हैं बल्कि हमारे वित्तीय अखंडता एवं आर्थिक संप्रभुता को भी भारी नुकसान पहुंचता है।
  • ऐसे अपराधों को नियंत्रित करने एवं उनके नकारात्मक प्रभावों को निष्क्रिय बनाने के लिए फाइनैन्सियल एक्शन टास्क फोर्स (वित्तीय कार्यवाही कार्य बल) क्या प्रयास कर रहा है?
  • IWT(गै॰का॰व॰जी॰व्या॰)पर FATF(वित्तीय कार्यवाही कार्य बल) नेअपनी पहली वैश्विक रिपोर्टजारी की है।
  • यह FATF- स्टाइल रीजनल बॉडीज (FSRBs) यानी वित्तीय कार्यवाही कार्य बल के सहायक निकायों में से दो, अन्य अंतरराष्ट्रीय निकायों द्वारा किए गए कार्यों और हाल ही में निजी क्षेत्र द्वारा की गयी पहल एवं पिछले अध्ययनों पर आधारित है। इस रिपोर्ट में निष्कर्ष एफएटीएफ ग्लोबल नेटवर्क के लगभग 50 अधिकार क्षेत्रों के इनपुट केसाथ ही निजी क्षेत्र और नागरिक समाज में निहित विशेषज्ञता पर आधारित हैं।

मुख्य बिन्दु:

  • एफएटीएफ का यह अध्ययन वन्यजीव अपराधों के मनी लॉन्ड्रिंग (एमएल) पहलुओं का आकलन करता है , और यह दर्शाता है कि IWTका मुकाबला करने के लिए अधिकार क्षेत्रों को एफएटीएफ मानकों को कैसे लागू करना चाहिए।
  • अवैध व्यापार से प्रति वर्ष $ 23 बिलियन तक का राजस्व उत्पन्न होने का अनुमान है।
  • यह अध्ययन इस बात पर प्रकाश डालता है कि अधिकार क्षेत्रोंको आईडब्ल्यूटी (गै॰का॰व॰जी॰व्या॰) द्वारा उत्पन्न आय को एक वैश्विक खतरे के रूप में देखना चाहिए, न कि केवल उनअधिकार क्षेत्रों के लिए एक समस्या के रूप में जहां वन्यजीवों को अवैध रूप से प्राप्त , स्थानांतरित या बेचा जाता है।
  • विशेष रूप सेअपराधी वन्यजीव अपराधों से अवैध आय को स्थानांतरित करने और छिपाने के लिए अक्सर वैध वन्यजीव व्यापारसाथ ही साथ अन्य आयात-निर्यात प्रकार के व्यवसायों का दुरुपयोग कर रहे हैं, ।
  • वे भ्रष्टाचार, जटिल धोखाधड़ी और कर चोरी पर भी नियमित रूप से भरोसा करते हैं।
  • इस अध्ययन का एक अन्य प्रमुख विषय वन्यजीव अपराधों से होने वाली आय को बढ़ावा देने के लिए ऑनलाइन मार्केटप्लेस और मोबाइल और सोशल मीडिया-आधारित भुगतानों की बढ़ती भूमिका है।
  • ये रुझान IWT (गै॰का॰व॰जी॰व्या॰)से वित्तीय प्रवाह की पहचान करने और बाधित करने के लिए सार्वजनिक प्राधिकरणों, निजी क्षेत्र और नागरिक समाज से समन्वित प्रतिक्रिया के बढ़ते महत्व को उजागर करते हैं।
  • पूर्व के अध्ययनों के अनुसार, एफएटीएफ ने पाया है कि आईडब्ल्यूटी (गै॰का॰व॰जी॰व्या॰) के वैश्विक प्रभाव के बावजूद, कई अधिकार क्षेत्रों में सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों कोउठाने पड़ रहे जोखिम के बावजूद आईडब्ल्यूटी(गै॰का॰व॰जी॰व्या॰) से जुड़े वित्तीय प्रवाह का सामना करने को प्राथमिकता नहीं दी गयी है।
  • अधिकार क्षेत्रों के पास अक्सर खतरे का आकलन और मुकाबला करने के लिए आवश्यक ज्ञान, विधायी आधार और संसाधन नहीं होते हैं

रिपोर्ट में सुझाए गए कुछ कदम:

  • इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, अधिकार क्षेत्रों को अध्ययन के दौरान निम्नलिखित अच्छी प्रथाओं को लागू करने पर विचार करना चाहिए:
  • IWT के जोखिम से संबंधित वित्तीय प्रवाह से निपटने को प्राथमिकता दें।
  • IWT में सफल वित्तीय जांच करने के लिए संबंधित एजेंसियों को आवश्यक अधिकार और उपकरण प्रदान करें।
  • वन्यजीव अपराधों से निपटने के लिए जिम्मेदार अधिकारियों और वित्तीय जांच के संचालन के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के बीच समन्वय में सुधार करना ताकि अधिकारियों को अधिक नियमित रूप से जानकारी का आदान-प्रदान करना और वित्तीय नियमों का पालन करना सुनिश्चित हो सके।
  • IWT का मुकाबला करने के लिए अन्यअधिकार क्षेत्रों, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संगठनों और निजी क्षेत्र के साथ सहयोग करें।

जटिल धोखाधड़ी और कर चोरी:

  • रिपोर्ट में कहा गया है कि 2012 में, भारत ने धन शोधन निवारण अधिनियम में संशोधन किया, जिसमें मूल्य सीमा - 30 लाख और उससे अधिक थी - जो पहले वन्यजीव व्यापार विधेयकों पर लागू थी।
  • अध्ययन के दौरान, अदध्ययन में शामिल 45 देशों में से 22 ने खुद को वन्यजीव अपराध के लिए स्रोत माना, 18 ने पारगमन देशों के रूप में और 14 गंतव्य देशों के रूप में। 9 देशों को छोड़ कर सभी को व्यापार से जुड़े वित्तीय प्रवाह से जोखिम से प्रभावित होने की सूचना मिली, जिसमें अधिकांश अपवाद यूरोपीय देश हैं।
  • रिपोर्ट के अनुसार, आपराधिक सिंडिकेट आय बढ़ाने के लिए औपचारिक वित्तीय क्षेत्र का दुरुपयोग कर रहे हैं। ऋण या भुगतान, ई-बैंकिंग प्लेटफ़ॉर्म, लाइसेंस प्राप्त मनी वैल्यू ट्रांसफर सिस्टम और बैंकों के माध्यम से तीसरे पक्ष के वायर ट्रांसफ़र की आड़ में, नकद जमा के माध्यम से धन की लूट की जाती है। निर्दोष पीड़ितों के खातों का भी उपयोग किया जाता है और उच्च-मूल्य वाले भुगतानों का पता लगाने से बचते हैं।
  • फ्रंट कंपनियां, अक्सर आयात-निर्यात उद्योगों से जुड़ी होती हैं, और शेल फर्मों का उपयोग माल की आवाजाही और ट्रांस-बॉर्डर मनी ट्रांसफर के लिए किया जाता है। रिपोर्ट में कहा गया है कि एक अन्य सामान्य प्रवृत्ति कानूनी वन्यजीवों के व्यापार से जुड़ी कंपनियों का दुरुपयोग है।भारत में बड़े पैमाने पर सुनहरे कटहल का अवैध व्यापार हो सकता है "अन्य उद्योग जो दुरुपयोग के लिए अधिक असुरक्षित हो सकते हैं, उनमें पारंपरिक चिकित्सा, सजावट और आभूषण और फैशन शामिल हैं, ।

निष्कर्ष:-

  • राष्ट्र की आंतरिक सुरक्षा तथा आर्थिक सम्प्रभुता को बचाने हेतु इस प्रकार के अवैध व्यापारों पर रोक लगाना आवश्यक है। ऐसे में यह संकट जो आर्थिक , सुरक्षा , तथा पर्यावरण तीनो के लिए खतरा है उसके निदान हेतु विश्व समुदाय को एकसाथ आना होगा

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3

  • आंतरिक सुरक्षा

मुख्य परीक्षा प्रश्न :

  • अवैध वन्य जीव व्यापार पर वित्तीय कार्यवाही कार्यवाही कार्यबल की रिपोर्ट के मुख्य प्राप्तियों पर चर्चा करें ?
  • क्या आपके अनुसार ऐसी गतिविधियां आतंकवाद के वित्तीयन का प्रमुख स्रोत होती हैं ?

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