की वर्डस : नुकसान और क्षति निधि, ग्रीन जाने की लागत, विकास पर शमन, सतत खपत, ग्लोबल कॉमन्स के रूप में कार्बन स्पेस का उचित वितरण

चर्चा में क्यों?

हाल ही में लगभग 200 देशों ने जलवायु परिवर्तन से प्रभावित देशों की मदद करने के लिए शर्म अल-शेख मिस्र में संपन्न COP27 के दौरान 'नुकसान और क्षति कोष' स्थापित करने का संकल्प लिया है। यद्यपि विकासशील देशों ने विकास का स्वागत किया है, लेकिन विकसित राष्ट्र उस प्रतिबद्धता के स्तर से संतुष्ट नहीं हैं जो गरीब देशों ने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती करने और जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध रूप से समाप्त करने के लिए किया है।

जलवायु परिवर्तन प्रभाव की लागत:

• वर्तमान में, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को कम करने की लागत अर्थव्यवस्थाओं के लिए काफी है जबकि वैश्विक तापमान में वृद्धि हो जाने के बाद, जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने की लागत में बढ़ोत्तरी हो सकती है।
• एक तकनीकी बदलाव के साथ, दुनिया भर में कम उत्सर्जन ऊर्जा प्रणालियों के रूप में एक बदलाव हुआ है और उन प्रौद्योगिकियों की लागत इस हद तक कम हो गई है कि वे अब कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों के साथ अधिक लागत प्रतिस्पर्धी हो गये हैं।
• इस प्रकार, इन प्रौद्योगिकियों में निवेश करना आर्थिक समझदारीपूर्ण है, हालांकि शुरुआती चरणों में इसे स्वीकार्य करना मुश्किल और महंगा था।

विकासशील देशों के लिए जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई की लागत अधिक क्यों है?

• जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई उनके लिए बहुत कठिन है क्योंकि विकासशील देशों में अधिकांश बुनियादी ढांचे का निर्माण किया जाना अभी बाकी है जो अक्षय ऊर्जा की मदद से स्पष्ट रूप से मुश्किल है।
• यहां तक कि सार्वभौमिक कल्याण के संदर्भ में न्यूनतम आधारभूत सुविधाओं की पहुच सुनिश्चित करने में भी बहुत अधिक ऊर्जा की आवश्यकता होगी।
• विकासशील दुनिया के पास जीवाश्म ईंधन का असीमित तरीके से उपयोग करने की पूर्णतः अनुमति नहीं है, जो विकसित दुनिया के पास है।

कम कार्बन उत्सर्जन की ओर जाने की आवश्यकता:

• यदि विकास के लिए एक उच्च कार्बन उत्सर्जन मार्ग चुना जाता है, तो जलवायु परिवर्तन के प्रभाव विकास को बहुत कम टिकाऊ बना देंगे और विकास से प्राप्त लाभों को कम कर देंगे।
• यदि कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों के सन्दर्भ में क्षेत्रीय स्वास्थ्य लागत को पर्यावरण प्रभाव आकलन में शामिल किया जाता है , तो आज कोयले से चलने वाले लगभग आधे बिजली संयंत्र आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं होंगे।
• इस बदलाव को तेज करने के लिए जलवायु परिवर्तन के अलावा कई कारण हैं।
• इसलिए, विकासशील देशों को जीवाश्म ईंधन के अधिक सुविचारित, उद्देश्यपूर्ण और इष्टतम उपयोग की आवश्यकता है जो उन्हें कम कार्बन वाले भविष्य की ओर बढ़ने की अनुमति देगा।
• यह आसान नहीं है, लेकिन यह आवश्यक है क्योंकि विकासशील दुनिया जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति बहुत अधिक संवेदनशील है।

विकासशील देश, नवीकरणीय ऊर्जा के उपयोग से विकसित देशों की प्रति व्यक्ति आय के स्तर तक कैसे पहुंच सकते हैं?

• उपलब्ध नवीकरणीय ऊर्जा के अवसरों के बारे में विश्वास इस लक्ष्य के लिए बहुत प्रासंगिक हो जाता है।
• यदि यह माना जाता है कि बहुत सारे अवसर नहीं हैं, तो उच्च-कार्बन पथ से विचलन करना संभव नहीं होगा, लेकिन अवसरों की उपस्थिति के प्रति आशावाद दृष्टिकोण से उच्च-कार्बन पथ से कम कार्बन पथ की ओर जाया जा सकता है।
• इसका हल वास्तव में आर्थिक विकास और जलवायु शमन प्रयासों के बीच आम आधार खोजने पर ध्यान केंद्रित करने में निहित है।
• नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र और सतत शहरीकरण में अवसरों की तलाश करने की आवश्यकता है।

विकास पर शमन (mitigation) का विचार:

• यदि पूरी अर्थव्यवस्था में उर्जा परिवर्तन को इसी तरह से तैयार किया जाता है, तो यह एक ऐसी स्थिति हो सकती है जहां केवल उन विकासात्मक विकल्पों की तलाश की जाएगी जिनमें कार्बन शमन(mitigation) से सह-लाभ संभव हो सके।
• यह खतरनाक होगा और इसके कृषि में गंभीर प्रभाव के उदाहरण हैं।
• उदाहरण के लिए, किसानों को सिंचाई प्रदान करने से संबंधित प्रतिबंधों की सिफारिश करना इसमें एक समस्या है क्योंकि सिंचाई से उत्पादकता में वृद्धि होती है, जिससे किसानों की स्थिति में सुधार होता है।
• इसलिए, इस बात का ध्यान रखा जाना चाहिए कि शमन का विचार विकास पर भारी न पड़े।

क्या हरित प्रौद्योगिकियां वास्तव में कई हरित प्रौद्योगिकियों के कार्बन पदचिह्न को देखते हुए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती करने में मदद कर सकती हैं?

• नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के जीवन चक्र में ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन के विश्लेषण से पता चला है कि वे जीवाश्म ईंधन की तुलना में कम हैं।
• हालांकि, बैटरी सामग्री, कच्चे माल के खनन आदि जैसे कारकों का प्रभाव केवल बाद में पता चलेगा क्योंकि हरित ऊर्जा का उपयोग बढ़ रहा है।

क्या चीजों को करने का पारंपरिक तरीका उत्सर्जन को रोकने में मदद कर सकता है?

• ऐसे तर्क हैं जो मांग को सीमित करने और काम करने के पारंपरिक तरीकों पर वापस जाने का समर्थन करते हैं।
• यद्यपि लोगों द्वारा सतत उपभोग की व्यवस्था निर्माण को विकल्प में चुनना चाहिए, लेकिन काम करने के पारंपरिक तरीकों का महिमामंडन उस कठिनाई को अनदेखा करता है जो बड़े वर्गों, विशेष रूप से महिलाओं के लिए है।

वैश्विक कॉमन्स के रूप में कार्बन स्पेस का उचित वितरण:

• कार्बन स्पेस को ग्लोबल कॉमन्स के उदाहरण के रूप में माना जाना चाहिए, जिनका उचित वितरण उस तरीके का शुरुआती बिंदु होना चाहिए जिसमें इनका उपयोग किया जाता है।
• उत्सर्जन पर सीमा लगाने के लिए नीतियों को इस समझ के साथ तैयार किया जाना चाहिए।
• हालांकि, कोई भी उच्च आय या यहां तक कि ऊपरी मध्यम आय वाला देश कार्बन स्पेस के अपने उचित हिस्से को ओवरशूट किए बिना मानव विकास के उच्च स्तर को प्राप्त करने में सक्षम नहीं है।
• इस प्रकार, अपने कार्बन स्पेस के भीतर होना भारत के लिए एक चुनौती होने जा रहा है।
• जीवाश्म ईंधन का उपयोग केवल वहीं किया जाना चाहिए जहां इसका सबसे बड़ा कल्याणकारी लाभ हो।
• एक टन जीवाश्म ईंधन का उपयोग गरीब देशों में बहुत अधिक कल्याणकारी लाभ देता है जहां अभी इसका उपयोग कम है।

निष्कर्ष :

• गरीब देशों को न केवल वैश्विक कारणों से, उत्सर्जन को सीमित करने का प्रयास करना चाहिए, बल्कि इसलिए करना चाहिए कि उन्हें इन सभी से संबंधित विकास लाभों का लाभ मिलेगा।
• उत्सर्जन को सीमित करना भारत के भविष्य में अधिक प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था बनने के लक्ष्य के साथ अभिसरण होने की संभावना है।
• भारत को कम कार्बन वाले भविष्य में संक्रमण में तेजी लाने के लिए समर्थन के साधनों पर राजनीतिक समझौते पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
• जरूरत पड़ने पर बड़े कार्बन स्पेस का दावा करना एक अच्छा तरीका है, लेकिन इस दावे का इस्तेमाल न करने के लिए जितना हो सके कोशिश की जानी चाहिए।