खबरों में क्यों?

• विदेशी योगदान (विनियमन) अधिनियम, 2010 में संशोधन 2020 में पेश किए गए थे. इसका उद्देश्य गैर सरकारी संगठनों द्वारा प्राप्त विदेशी धन पर अंकुश लगाना था विभिन्न समूहों ने सुप्रीम कोर्ट में संशोधन की वैधता को चुनौती दी है

पूर्व कार्यप्रणाली:

• 1976 से, व्यक्तियों और संगठनों द्वारा प्राप्त विदेशी दान को कानून द्वारा विनियमित किया गया है। बाद में विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम, 2010 पारित किया गया-
• 2020 में, कुछ नए प्रतिबंध लगाने के लिए एफसीआरए में संशोधन किया गया था-

संशोधन की आवश्यकता:-

• सरकार के अनुसार, कई प्राप्तकर्ता खातों के रखरखाव और वार्षिक रिटर्न दाखिल करने से संबंधित प्रावधानों के अनुपालन में कमी कर रहे थे-
• कई लोगों ने प्राप्त धन का उपयोग अभीष्ट उद्देश्यों के लिए नहीं किया-
• 19,000 एफसीआरए पंजीकरण रद्द किए गए-
• इसमें कहा गया है कि विदेशी योगदान के रूप में वार्षिक अंतर्वाह 2010 और 2019 के बीच लगभग दोगुना हो गया है-

संशोधन

• अधिनियम किसी संगठन द्वारा प्राप्त विदेशी धन को किसी अन्य व्यक्ति या संघ को हस्तांतरित करने पर पूरी तरह से रोक लगाता है-
• विदेशी निधि प्राप्त करने के लिए प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाले प्रत्येक व्यक्ति या संघ को नई दिल्ली में निर्दिष्ट एसबीआई शाखा में एक एफसीआरए बैंक खाता खोलना होगा- इस शाखा में ही सारी धनराशि प्राप्त होगी- नामित बैंक सरकार को विदेशी प्रेषण का हर विवरण देगा-
• प्रमुख पदाधिकारियों के आधार नंबर सरकार को उपलब्ध रहेंगे
• प्रशासनिक व्यय 50% से घटाकर 20% कर दिया गया है

संशोधनों की अस्वीकृति:-

• गैर सरकारी संगठनों ने संशोधनों को कठोर और मनमाना करार दिया है-
• राष्ट्रीय हित को संरक्षित करने के उद्देश्य से किसी बैंक की किसी विशेष शाखा को नामित करने के बीच कोई तर्कसंगत संबंध नहीं है-
• प्राप्तकर्ता अन्य संगठनों को निधि नहीं दे सकते हैं-
• जब विदेशी सहायता वस्तु के रूप में प्राप्त होती है, तो सहायता को साझा करना असंभव होगा यदि प्राप्तकर्ता एनजीओ के पास स्वयं वितरित करने के साधन नहीं हैं

सरकार का रुख:

• गैर-राज्य अभिनेताओं और विदेशी राज्यों को भारत के आंतरिक मामलों और राज्य व्यवस्था में हस्तक्षेप करने से रोकने के लिए संशोधन आवश्यक थे-
• गैर-सरकारी संगठनों द्वारा निधियों के दुरूपयोग और कदाचार को, पेश किए गए संशोधनों द्वारा रोका जा सकता है-
• नामित बैंक के प्रावधान से निधियों के प्रवाह की निगरानी में मदद मिलेगी

निर्णय:

• पेश किए गए संशोधनों की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुरक्षित रख लिया है