संदर्भ: भारत 2025-26 तक 20% पेट्रोल को इथेनॉल के साथ मिश्रित करने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने की राह पर है, जो अब तक प्राप्त किए गए मिश्रण प्रतिशत और इथेनॉल उत्पादन क्षमता में वृद्धि के मील के पत्थर को दर्शाता है।

भारत के जैव ईंधन क्षेत्र का विकास

बायोएथेनॉल के साथ भारत को डीकार्बोनाइज करना

• जैव ईंधन भारत की डीकार्बोनाइजेशन और ऊर्जा सुरक्षा महत्वाकांक्षाओं का अभिन्न अंग हैं, जिसमें बायोएथेनॉल एक प्रमुख घटक है।
• सरकार ने शुरू में 2030 तक 20% इथेनॉल मिश्रण दर का लक्ष्य रखा था, लेकिन बाद में इस लक्ष्य को 2025 तक कर दिया गया। मिश्रण दर, जो 2023 में 10-12% के बीच रही, मई 2024 तक बढ़कर 15% हो गई।
•  भारत के जैव ईंधन क्षेत्र ने उल्लेखनीय वृद्धि का अनुभव किया है। हालांकि, इस विकास को बनाए रखने के लिए, पहली पीढ़ी के जैव ईंधन से परे दूसरी पीढ़ी (2 जी) के जैव ईंधन के लिए आपूर्ति श्रृंखला में सुधार करना महत्वपूर्ण है।

भारत की जैव ईंधन नीति का विकास

• भारत की जैव ईंधन नीति अपनी स्थापना के बाद से काफी विकसित हुई है। 2001 में, देश ने 5% इथेनॉल मिश्रण के लिए एक पायलट कार्यक्रम शुरू किया इसके कारण 2009 में जैव ईंधन पर राष्ट्रीय नीति (एनपीबी) की शुरुआत हुई, जिसने 2017 तक इथेनॉल और बायोडीजल दोनों के लिए 20% का स्वैच्छिक मिश्रण लक्ष्य निर्धारित किया।
• 2009 की नीति का उद्देश्य वित्तीय, संस्थागत और तकनीकी हस्तक्षेपों के ढांचे के माध्यम से घरेलू बायोमास फीडस्टॉक विकास को बढ़ावा देना था।
• 2018 में, संशोधित एनपीबी प्रभाव में आया, जिसने 2030 तक पेट्रोल में 20% इथेनॉल मिश्रण और डीजल में 5% बायोडीजल मिश्रण प्राप्त करने के लक्ष्य को आगे बढ़ाया।
• यह नीति कच्चे तेल के आयात को कम करने, किसानों की आय बढ़ाने, रोजगार पैदा करने और स्थिरता को बढ़ाने पर केंद्रित है।
• यह जैव ईंधन के प्रकारों के आधार पर वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करता है, इसके निम्न प्रकार इस प्रकार हैं:
  • पहली पीढ़ी (1G) - इथेनॉल और बायोडीजल से जैव ईंधन,
  • दूसरी पीढ़ी (2G) - कृषि अपशिष्ट से जैव ईंधन
  • तीसरी पीढ़ी (3G) - संपीड़ित बायोगैस (बायोसीएनजी) से जैवईंधन

हाल में इसके अंतर्गत किफायती परिवहन के लिए सतत विकल्प (SATAT) पहल को अपनाया गया जिसका उद्देश्य संपीड़ित बायोगैस उत्पादन इकाइयाँ स्थापित करना और CBG को हरित ईंधन के रूप में बढ़ावा देना है।

1G जैव ईंधन में उभरती हुई फीडस्टॉक चुनौतियाँ

खाद्य और ईंधन का संतुलन

• भारत में इथेनॉल उत्पादन मुख्य रूप से खाद्य फीडस्टॉक पर निर्भर करता है, जिसे पहली पीढ़ी (1G) जैव ईंधन के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
• हाल ही में नीतिगत बदलावों के बावजूद, जिसने गन्ने के उप-उत्पादों और खाद्यान्नों सहित अनुमत फीडस्टॉक की सूची का विस्तार किया है, इसने ईंधन और खाद्य उत्पादन दोनों में संतुलन बनाए रखना अनिवार्य कर दिया है।
• गन्ने का रस और सिरप पारंपरिक रूप से जैव ईंधन के प्रमुख स्रोत रहे हैं। हालाँकि, पिछले वर्ष कम चीनी उत्पादन की अवधि के दौरान, केंद्र सरकार ने घरेलू चीनी उपलब्धता को प्राथमिकता देने के लिए इथेनॉल के लिए उनके उपयोग को अस्थायी रूप से रोक दिया था।
• नीति में इस अप्रत्याशितता ने निवेशकों और चीनी मिल मालिकों के बीच चुनौतियाँ पैदा कर दी है, जिससे इस क्षेत्र को अन्य फीडस्टॉक विकल्पों की तलाश करने के लिए प्रेरित किया गया है।

खाद्यान्न और बी-भारी गुड़ (B-HEAVY MOLASSES) पर ध्यान

• गन्ना आधारित इथेनॉल को लेकर अनिश्चितता के कारण, इस उद्योग ने इथेनॉल उत्पादन को बनाए रखने के लिए खाद्यान्न और बी-भारी गुड़ की ओर रुख किया है।
• इन वैकल्पिक स्रोतों ने क्षेत्र के विकास को बनाए रखने में मदद की है, लेकिन इसकी भी अपनी सीमाएँ हैं।
• खाद्यान्न पर निर्भरता इथेनॉल उत्पादन के लिए अधिक विविध और टिकाऊ दृष्टिकोण की आवश्यकता को उजागर करती है।
• खाद्य-आधारित फीडस्टॉक से आगे बढ़ना जैव ईंधन उद्योग की दीर्घकालिक व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और कृषि उत्पादन पर निर्भरता को कम करने के लिए महत्वपूर्ण होगा जो ऊर्जा और खाद्य सुरक्षा दोनों के लिए महत्वपूर्ण हैं।

1-जी जैव ईंधन से आगे बढ़ना

2-जी जैव ईंधन प्रस्ताव

•  भारत की राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति ने, अपनी शुरुआत से ही अपशिष्ट बायोमास से प्राप्त दूसरी पीढ़ी के जैव ईंधन की आवश्यकता पर जोर दिया है।
• 2018 की जैव ईंधन नीति ने 2-जी प्रौद्योगिकियों के लिए अनुसंधान और विकास को प्राथमिकता दी है। हालाँकि, NITI Aayog द्वारा 2021-22 में प्रस्तावित इथेनॉल मिश्रण रोडमैप ने शुरुआती 2जी उद्देश्यों को दरकिनार करते हुए गन्ना और खाद्यान्न फीडस्टॉक पर ध्यान केंद्रित किया था।
• अपशिष्ट आधारित जैव ईंधन के उत्पादन की तकनीक भारत में पहले से ही उपलब्ध है। उदाहरण के लिए, 2022 में, इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IOCL) ने हरियाणा के पानीपत में एशिया की पहली 2G इथेनॉल बायोरिफाइनरी शुरू की, जिसमें चावल के भूसे को इथेनॉल में बदलने के लिए प्राज इंडस्ट्रीज की तकनीक का उपयोग किया गया।

2जी जैव ईंधन के लिए फीडस्टॉक की उपलब्धता

• भारत में सालाना 754 मिलियन टन कृषि अपशिष्ट उत्पन्न होता है, जिसमें से 228 मिलियन टन अधिशेष है और इसका उपयोग ईंधन उत्पादन के लिए किया जा सकता है।
• इस अधिशेष से संभावित रूप से लगभग 42.75 बिलियन लीटर इथेनॉल प्राप्त हो सकता है, जो 20% मिश्रण लक्ष्य को पूरा करने के लिए आवश्यक 12 बिलियन लीटर से कहीं अधिक है।
• भारत, जो अब इथेनॉल का तीसरा सबसे बड़ा वैश्विक उत्पादक और उपभोक्ता है, ने अपने इथेनॉल उत्पादन में उल्लेखनीय रूप से विस्तार किया है, पिछले पाँच वर्षों में उत्पादन लगभग तीन गुना हो गया है।
• इस वृद्धि ने देश को लागत प्रबंधन और टिकाऊ फीडस्टॉक आपूर्ति पर ध्यान केंद्रित करने वाली सहायक नीतियों के साथ उत्पादन को और बढ़ाने के लिए तैयार किया है।

फीडस्टॉक आपूर्ति समस्या का समाधान

प्रचुर मात्रा में फीडस्टॉक के बावजूद, अपशिष्ट-आधारित जैव ईंधन के लिए एक विश्वसनीय और लागत प्रभावी आपूर्ति श्रृंखला स्थापित करना महत्वपूर्ण चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है।

• प्रोत्साहन की चुनौतियाँ: गारंटीकृत आर्थिक प्रोत्साहनों की अनुपस्थिति के कारण किसानों में अक्सर जैव ईंधन उत्पादन के लिए कृषि अपशिष्टों को इकट्ठा करने और छांटने की प्रेरणा की कमी होती है। परिणामस्वरूप, संभावित बायोमास का अधिकांश हिस्सा जला दिया जाता है या बर्बाद हो जाता है, क्योंकि किसान कृषि अवशेषों के उपयोग के वित्तीय लाभों से अनजान रहते हैं।
•  गुणवत्तापूर्ण चुनौतियाँ: आवश्यक मानकों को पूरा करने वाले इथेनॉल के उत्पादन के लिए मानकीकृत बायोमास गुणवत्ता सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। हालांकि, संग्रह प्रक्रिया में मानकीकरण की कमी से रिफाइनरियों तक पहुंचने वाले बायोमास की गुणवत्ता में असंगति होती है, जिससे उत्पादन में देरी होती है और लागत बढ़ जाती है।
• बुनियादी ढांचे की चुनौतियां: विकेंद्रीकृत भंडारण सुविधाओं की अनुपस्थिति एकत्रित कचरे को सीधे रिफाइनरियों तक ले जाने के लिए मजबूर करती है, जिससे लागत बढ़ जाती है और संग्रह का समय लंबा हो जाता है।

आगे की राह

स्पष्ट राष्ट्रीय लक्ष्य निर्धारित करना:

• नीति निर्माताओं को 2025 के सम्मिश्रण लक्ष्य के भीतर 2G जैव ईंधन के लिए विशिष्ट राष्ट्रीय लक्ष्य निर्धारित करने चाहिए, जिससे पूरे क्षेत्र में सकारात्मक कार्रवाई को बढ़ावा मिल सके।
• देश में तकनीकी विकास का लाभ उठाने के लिए संपीड़ित बायोगैस और संधारणीय विमानन ईंधन जैसे अन्य जैव ईंधन के लिए भी लक्ष्य निर्धारित किए जाने चाहिए।

किसानों के बीच जागरूकता बढ़ाना:

• किसानों को जैव ईंधन उत्पादन के लिए कृषि अपशिष्ट के मूल्य के बारे में जागरूक किया जाना चाहिए और उन्हें बताया जाना चाहिए कि वे इससे आर्थिक रूप से कैसे लाभ उठा सकते हैं।
• कृषि विकास केंद्र और खेती-केंद्रित गैर सरकारी संगठनों जैसे संगठनों को किसानों को 2G जैव ईंधन आपूर्ति श्रृंखला में सक्रिय योगदानकर्ता बनने में मदद करने के लिए प्रेरित किया जाना चाहिए।
• कृषि विश्वविद्यालयों को भी ऐसे शिक्षकों को प्रशिक्षित करने के लिए पाठ्यक्रम शुरू करने चाहिए जो इस पहल का समर्थन कर सकें।

विकेंद्रीकृत बायोमास संग्रह और भंडारण प्रणाली बनाना:

• राज्य सरकारों को विकेंद्रीकृत भंडारण डिपो स्थापित करने के लिए तेल विपणन कंपनियों के साथ सहयोग करना चाहिए।
• इन सुविधाओं के लिए आदर्श स्थानों की पहचान करना और भूमि की खरीद करना आवश्यक पहला कदम हो सकता है।
• 2023 में, केंद्र सरकार ने फसल अवशेष प्रबंधन दिशानिर्देश पेश किए, जिसमें संग्रह उपकरणों के लिए 65% सब्सिडी का प्रस्ताव है। हालाँकि, इन दिशानिर्देशों को तेज़ी से लागू करने और प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकता है।

किसानों के लिए अधिक प्रोत्साहन की पेशकश:

• राज्य कृषि अपशिष्ट एकत्र करने वाले किसानों के लिए प्रत्यक्ष प्रोत्साहन पर विचार कर सकते हैं। जैसा कि हरियाणा ने एकत्र किए गए बायोमास के लिए प्रति टन 1,000 रुपये की सब्सिडी शुरू की है।
• केंद्र सरकार द्वारा घोषित ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम भी कार्बन क्रेडिट बाजार तक पहुँच के माध्यम से वित्तीय सहायता प्रदान कर सकता है।

निष्कर्ष

भारत की जैव ईंधन क्षमता महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे अनलॉक करने के लिए फीडस्टॉक चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। प्रभावी नीति कार्यान्वयन और किसानों के बीच बढ़ती जागरूकता द्वारा समर्थित 2-जी जैव ईंधन पर एक मजबूत फोकस भारत के जैव ईंधन क्षेत्र की दीर्घकालिक स्थिरता के लिए आवश्यक है। भारत ने पहले ही प्रदर्शित कर दिया है कि जैव ईंधन के उपयोग को कैसे तेजी से बढ़ाया जाए। अब उसके पास उन सीखों को अन्य जैव ईंधन प्रकारों तक विस्तारित करने का एक महत्वपूर्ण अवसर है।

स्रोत: ORF इंडिया