संदर्भ-

केंद्रीय बजट प्रस्तुति हमेशा से ही वैज्ञानिक और तकनीकी समुदायों सहित विभिन्न क्षेत्रों के लिए एक महत्वपूर्ण घटना रही है। नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा प्रस्तावित 2024-2025 के बजट में, कृषि, ऊर्जा सुरक्षा और विनिर्माण जैसे विभिन्न प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर प्रकाश डाला गया। हालाँकि, इन विकासों के साथ, बुनियादी अनुसंधान और अनुसंधान निधि में ठहराव के बारे में चिंताएँ व्यक्त की गई हैं।

उन्नत प्रौद्योगिकी में सरकारी पहल

अपने पिछले दो कार्यकालों के दौरान, मोदी सरकार ने कई प्रमुख राष्ट्रीय उन्नत प्रौद्योगिकी मिशन शुरू किए, जिनमें सुपरकंप्यूटिंग, साइबर-भौतिक प्रणाली और क्वांटम प्रौद्योगिकियों जैसी पहल शामिल हैं। भारत ने अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी में भी महत्वपूर्ण प्रगति की है, जो चंद्रमा पर सफलतापूर्वक अंतरिक्ष यान उतारने वाला चौथा देश है। इन उपलब्धियों के बावजूद, बुनियादी शोध पर ध्यान न दिए जाने और सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के रूप में शोध निधि में ठहराव के बारे में चिंताएँ देखने को मिली हैं।

बजट की मुख्य बातें

● शोध और विकास पर ध्यान

वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद (CSIR) ने कहा कि केंद्रीय बजट में पिछले वर्षों से जारी फोकस को ध्यान में रखते हुए "विकसित भारत" की अवधारणा पर जोर दिया गया है। बजट में जलवायु-लचीले कृषि, महत्वपूर्ण खनिजों और ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियों जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में अनुसंधान और विकास को प्राथमिकता दी गई है। वित्त मंत्री ने बजट के "नवाचार, अनुसंधान और विकास" खंड के तहत बुनियादी अनुसंधान और प्रोटोटाइप विकास के महत्व को भी रेखांकित किया है, जो नवाचार और उद्योग संबंधों को बढ़ाने के लिए स्पष्ट प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

● वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए बजट आवंटन

वित्त मंत्री ने वित्तीय वर्ष 2024-2025 के लिए वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान विभाग के लिए ₹6,323.41 करोड़ के आवंटन की घोषणा की, जो पिछले वर्ष के बजट से 10% की वृद्धि दर्शाता है। इस आवंटन का उद्देश्य स्वच्छ ऊर्जा, जल आपूर्ति, सीवेज उपचार और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी विकास सहित विभिन्न क्षेत्रों में अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों को बनाए रखना है। सीएसआईआर 100 शहरों में प्रस्तावित "प्लग एंड प्ले" औद्योगिक पार्कों और राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास कार्यक्रम के तहत एक दर्जन औद्योगिक पार्कों की स्थापना द्वारा प्रस्तुत अवसरों का लाभ उठाने की योजना बना रहा है। ये पहल सीएसआईआर प्रयोगशालाओं में विकसित स्वदेशी प्रौद्योगिकियों को अपनाने के लिए महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करती हैं।

● कृषि अनुसंधान में बदलाव

जैव प्रौद्योगिकी विभाग (DBT- DEPARTMENT OF BIOTECHNOLGY) ने कृषि अनुसंधान में बदलाव पर बजट के जोर के बारे में आशा व्यक्त की। कृषि में जलवायु लचीलापन और उत्पादकता के अंतर्गत विभिन्न शोध संस्थानों में "स्पीड ब्रीडिंग प्लेटफॉर्म" की स्थापना जैसी पहल शामिल हैं, जिसका उद्देश्य बेहतर लक्षणों वाली फसल किस्मों के विकास में तेजी लाना है। उदाहरण के लिए, इन सुविधाओं के माध्यम से अब एक वर्ष में चार से छह बार तक चावल की फसल उगाई जा सकती है।

इसके अतिरिक्त, डीबीटी, युवा दिमागों को कौशल प्रदान करने और i3C BRIC-RCB PhD कार्यक्रम जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से अंतःविषय सहयोग को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य जैवविज्ञान और जैव प्रौद्योगिकी में नवाचार और अंतर-विषयक विशेषज्ञता को बढ़ावा देते हुए राष्ट्रीय समस्याओं का समाधान करना है।

स्टार्ट-अप और निजी निवेश के लिए प्रोत्साहन

● एंजल टैक्स का उन्मूलन

एंजल टैक्स के उन्मूलन को निजी पूंजी जुटाने की चाहत रखने वाले स्टार्ट-अप के लिए एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन के रूप में देखा जा रहा है। पिछले कर को उच्च जोखिम वाले जैव प्रौद्योगिकी क्षेत्र में निवेश के लिए एक निवारक के रूप में देखा गया था। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को बढ़ावा देने के लिए 2024 के बजट प्रावधान इस कदम को और आगे बढ़ाते हैं, जिससे BIRAC(BIOTECHNOLOGY INDUSTRY RESEARCH ASSISTANCE COUNCIL)फंडिंग के बाद वेंचर कैपिटल निवेश के लिए तैयार एंजल-फंडेड कंपनियों के लिए एक मजबूत पाइपलाइन तैयार होती है।

● शिक्षा और उद्योग के बीच की खाई को पाटना

फंडिंग और प्रोत्साहन पर सकारात्मक दृष्टिकोण के बावजूद, बनारस हिंदू विश्वविद्यालय के प्रतिष्ठित प्रोफेसर सुभाष लखोटिया ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी (S&T) और उच्च शिक्षा पर वास्तविक व्यय के बारे में चिंता जताई। उन्होंने बताया कि पिछले वित्तीय वर्ष में व्यय प्रारंभिक आवंटन से कम रहा। 2024-2025 के लिए सुझाए गए आवंटन 2022-2023 के आवंटन से काफी अलग नहीं हैं, जिससे निराशा की भावना है, क्योंकि ये मामूली वृद्धि मुद्रास्फीति से ऑफसेट हो सकती है। इसके अलावा, सार्वजनिक और निजी संस्थानों की बढ़ती संख्या के साथ, उपलब्ध निधि के लिए प्रतिस्पर्धा तेज हो गई है। परिणामस्वरूप, शोधकर्ताओं के लिए उपलब्ध प्रति व्यक्ति निधि कम हो सकती है, जिससे इस बात को लेकर चिंता बढ़ रही है कि क्या वास्तविक निधि आवंटित बजट से मेल खाएगी।

अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) का संचालन

अनुसंधान राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (ANRF) के संचालन को बुनियादी अनुसंधान और प्रोटोटाइप विकास के लिए संभावित गेम-चेंजर के रूप में बताया गया है। ₹1 लाख करोड़ के प्रस्तावित कोष के साथ, ANRF से निजी क्षेत्र द्वारा संचालित अनुसंधान और नवाचार का मार्ग प्रशस्त होने की उम्मीद है। हालाँकि, बुनियादी अनुसंधान के साथ "प्रोटोटाइप विकास" का उल्लेख सरकार की मंशा पर सवाल उठाता है। आम तौर पर, प्रोटोटाइप विकास उत्पाद रिलीज़ से पहले प्रारंभिक सॉफ़्टवेयर चरणों से संबंधित होता है, जो बुनियादी वैज्ञानिक अनुसंधान के उद्देश्यों के विपरीत है।

● फंडिंग में असमानताओं को संबोधित करना

ANRF का उद्देश्य भारत में विभिन्न उच्च शिक्षा संस्थानों के बीच फंडिंग में असमानताओं को दूर करना है, जो मुख्य रूप से राज्य सरकारों द्वारा संचालित होते हैं और अक्सर सीमित संसाधन होते हैं। वर्तमान में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग से लगभग 65% निधि भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों (IIT) को आवंटित की जाती है, जिससे अन्य संस्थानों को केवल 11% निधि मिलती है। ANRF इस निधिकरण की गतिशीलता को बदलना चाहता है, लेकिन इस तंत्र की प्रभावशीलता अभी भी देखी जानी बाकी है।

बजट आवंटन के बारे में चिंताएँ

नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर एडवांस्ड स्टडीज ने देखा कि सरकार अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने के लिए ₹1,000 करोड़ का उद्यम पूंजी कोष स्थापित करने की योजना बना रही है, लेकिन इस क्षेत्र की आवश्यकताओं को देखते हुए यह राशि अपर्याप्त हो सकती है। मुख्य रूप से देखा जाए तो एक अलग कोष की स्थापना एक सकारात्मक कदम है, लेकिन आवंटन अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी स्टार्ट-अप को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक निवेश के अनुपात में होना चाहिए।

● बुनियादी अनुसंधान के लिए अधिक प्रतिबद्धता की आवश्यकता

वैज्ञानिक समुदाय ने लंबे समय से बुनियादी अनुसंधान के लिए सरकारी निधि में वृद्धि की मांग की है, जो विचार का एक महत्वपूर्ण मुद्दा बना हुआ है। इस वर्ष भी बजट में नाममात्र की वृद्धि देखी गई है, जिससे वैज्ञानिकों में निराशा की व्यापक भावना देखी गई हैं।

निष्कर्ष

2024-2025 के लिए केंद्रीय बजट भारत में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से कई पहलों को सामने लाता है। एक तरफ विभिन्न क्षेत्रों के लिए बढ़ी हुई फंडिंग और एएनआरएफ के संचालन जैसे सकारात्मक तत्व हैं, वही दूसरी तरफ, विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर वास्तविक व्यय, बुनियादी अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करने और तेजी से विकसित हो रहे अनुसंधान परिदृश्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त धन के बारे में महत्वपूर्ण चिंताएँ बनी हुई हैं। भारत के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी में एक वैश्विक नेता बनने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, बुनियादी अनुसंधान के लिए अधिक ठोस प्रतिबद्धता और सभी शोध संस्थानों में वित्त पोषण के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण महत्वपूर्ण है। तभी राष्ट्र वैज्ञानिक क्षेत्र में नवाचार और उन्नति के लिए अपनी क्षमता का पूरी तरह से उपयोग कर सकता है।

स्रोत- द हिंदू