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Daily-current-affairs / 24 May 2024

मुद्रास्फीति की गतिशीलता और कृषि नीति पर टॉप (TOP) का प्रभाव : डेली न्यूज़ एनालिसिस

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संदर्भ:

  • मुद्रास्फीति एक प्रमुख आर्थिक संकेतक है, जो किसी देश के भीतर सामान्य मूल्य स्तर और रहने की लागत में परिवर्तन को दर्शाता है। भारत में, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) का उपयोग मुद्रास्फीति को मापने के लिए किया जाता है, जो मुख्य रूप से लास्पेयर के मूल्य सूचकांक पर आधारित है यह अर्थव्यवस्था के भीतर रहने की लागत का आकलन करता है। सीपीआई बास्केट में 299 वस्तुएं शामिल हैं, जिनमें सब्जियां भी शामिल हैं जिनका कुल बास्केट में 6.04% भार है।
  • इन सब्जियों में, तीन विशिष्ट सब्जियां - टमाटर, प्याज और आलू (सामूहिक रूप से टॉप के रूप में संदर्भित) - एक औसत भारतीय परिवार के लिए समग्र सीपीआई बास्केट में 2.2% का भार रखती हैं। इन तीन सब्जियों का ऐतिहासिक रूप से खाद्य और पेय पदार्थों की मुद्रास्फीति और हेडलाइन सीपीआई आंकड़ों दोनों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

 सीपीआई में TOP की भूमिका

  •  TOP समूह का महत्व इसके संख्यात्मक प्रतिनिधित्व से कहीं अधिक है क्योंकि ये सब्जियाँ, टमाटर, प्याज और आलू भारतीय आहार में मुख्य स्थान रखतीं हैं जिससे मुद्रास्फीति को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। सीपीआई बास्केट वर्गीकरण के अनुसार, टॉप समूह क्रमशः शहरी क्षेत्रों में कुल उपभोग बास्केट का 3.6% और ग्रामीण भारत में निचले 5% उपभोग वर्गों के लिए 5% का गठन करता है। यह विभिन्न आर्थिक स्तरों के परिवारों की दैनिक खपत में इन सब्जियों की आवश्यक प्रकृति को इंगित करता है।
  • वित्तीय वर्ष 2023-24 में, भारत में सब्जियों की कीमतों में साल-दर-साल लगभग 15% की वृद्धि हुई साथ ही सब्जियों की कीमतों में अस्थिरता भी बनी रही  जिसमें जून में 0.7% की गिरावट से लेकर जुलाई में 37.4% की उच्च वृद्धि तक उल्लेखनीय बदलाव आया है।
  • हालाँकि, कुल सीपीआई बास्केट में सब्जियों की हिस्सेदारी केवल 6% है, फरवरी और मार्च 2024 में मुद्रास्फीति में उनका योगदान 30% तक था। विशेष रूप से, टमाटर की कीमतों में जुलाई 2023 में 202% की आश्चर्यजनक वृद्धि देखी गई, जो 18.1% का योगदान करती है। सीपीआई बास्केट में उनका भार केवल 0.6% होने के बावजूद कुल हेडलाइन मुद्रास्फीति में सब्जियों ने हेडलाइन मुद्रास्फीति में 31.9% का योगदान दिया, जिसमें अकेले टॉप समूह का योगदान 17.2% था।

 कीमतो में अस्थिरता

  •  TOP समूह की एक उल्लेखनीय विशेषता इसकी कीमत में अस्थिरता है। मुद्रास्फीति का भिन्नता गुणांक (सीओवी) इस अस्थिरता का एक प्रमुख उपाय है। जनवरी 2015 से मार्च 2024 की अवधि के लिए, COV द्वारा मापी गई TOP की मुद्रास्फीति की अस्थिरता 5.2 है।
  • यह व्यापक सब्जी उप-समूह (CoV=3.0), खाद्य समूह (CoV=0.6), और हेडलाइन मुद्रास्फीति (CoV=0.3) की अस्थिरता से काफी अधिक है।
  • यह विश्लेषण इंगित करता है कि TOP समूह का CoV केवल खाद्य और हेडलाइन मुद्रास्फीति समूहों बल्कि समग्र सब्जियों के उप-समूह से भी अधिक हो गया है। यह उच्च अस्थिरता बाजार की शक्तियों, मौसम के उतार-चढ़ाव और आपूर्ति श्रृंखला की गतिशीलता के प्रति इन वस्तुओं की संवेदनशीलता को रेखांकित करती है।

भिन्नता का गुणांक (सीओवी)

भिन्नता का गुणांक (सीओवी) एक सांख्यिकीय उपाय है जो किसी डेटा सेट में मानों की वितरण की अस्थिरता या परिवर्तनशीलता को मापता है। इसका उपयोग विभिन्न प्रकार के डेटा का विश्लेषण करने के लिए किया जा सकता है, जिसमें वित्तीय डेटा भी शामिल है।

सीओवी की गणना कैसे करें:

सीओवी की गणना निम्न सूत्र का उपयोग करके की जाती है:

सीओवी = (मानक विचलन / औसत) × 100

वस्तुतः मुद्रास्फीति के लिए भिन्नता का गुणांक (सीओवी) मुद्रास्फीति दरों की सापेक्ष परिवर्तनशीलता को मापता है। औसत मुद्रास्फीति दर से विभाजित मानक विचलन के रूप में गणना की जाती है, 100 से गुणा किया जाता है, यह मूल्य अस्थिरता की सीमा को इंगित करता है। उच्च CoV मान अधिक मुद्रास्फीति अस्थिरता को दर्शाते हैं।

  • टमाटर, प्याज और आलू के साथ-साथ निर्मित टीओपी समूह के लिए मुद्रास्फीति की प्रवृत्ति अत्यधिक अस्थिर बनी हुई है। टॉप उप-समूह के लिए मुद्रास्फीति की दर नाटकीय रूप से सितंबर 2021 में -36.6% के न्यूनतम मूल्य से लेकर दिसंबर 2019 में 132.0% के शिखर तक रही है। ये आंकड़े इन आवश्यक सब्जियों की कीमत में उतार-चढ़ाव की सीमा को दर्शाते हैं, जो आवश्यकता पर प्रकाश डालते हैं। अधिक स्थिर और पूर्वानुमानित मूल्य निर्धारण तंत्र के लिए।

किसानों पर प्रभाव

  • मुद्रास्फीति के रुझान को आकार देने में टॉप समूह की अस्थिरता और महत्व, प्रभावी नीतिगत हस्तक्षेप और कृषि आपूर्ति श्रृंखलाओं की सूक्ष्म समझ की आवश्यकता पर जोर देता है। ये खराब होने वाली हैं फसलें और विभिन्न जैविक तथा अजैविक तनावों के अधीन हैं। चूंकि इन फसलों का कोई न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) नहीं है और ये मुख्य रूप से किसानों द्वारा निजी व्यापारियों को बेची जाती हैं, इसलिए कीमतों में अस्थिरता किसानों के लिए हानिकारक हो सकती है, जिनमें से अधिकांश इन फसलों के शुद्ध खरीदार हैं। इस स्थिति में इन फसलों की कीमत में अस्थिरता को कम करने के लिए समाधान की आवश्यकता है।
  • एक संभावित समाधान कृषि मूल्य श्रृंखलाओं में सुधार और कोल्ड स्टोरेज सुविधाओं में सुधार करना है। किसानों के लिए बेहतर कीमतें इन फसलों के उत्पादन को प्रोत्साहित कर सकती हैं, जबकि उनके उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले उर्वरकों और कीटनाशकों की उच्च इनपुट कीमतों को कम करके खेती में बढ़ी हुई लाभप्रदता हासिल की जा सकती है। ये उपाय बाजार को स्थिर करने में मदद करेंगे और किसानों को अधिक अनुमानित आय प्रदान करेंगे, जिससे उनकी आजीविका पर मूल्य अस्थिरता के नकारात्मक प्रभाव को कम किया जा सकेगा।

ऑपरेशन ग्रीन

वर्ष 2018 में लॉन्च किया गया ऑपरेशन ग्रीन, "ऑपरेशन फ्लड" (AMUL मॉडल) की तर्ज पर टमाटर, प्याज और आलू (TOP) के लिए एक वैल्यू चेन का निर्माण करने का प्रयास है। इस योजना का उद्देश्य उपभोक्ताओं को उचित मूल्य पर कृषि उत्पाद उपलब्ध कराना और किसानों को फसल का एक स्थिर मूल्य सुनिश्चित करना है।

ऑपरेशन ग्रीन के उद्देश्य:

     मूल्य अस्थिरता का समाधान

     कुशल मूल्य शृंखला का निर्माण

     फसल की कटाई के बाद के नुकसान को कम करना

ऑपरेशन ग्रीन एक महत्वपूर्ण पहल है जिसका उद्देश्य टमाटर, प्याज और आलू की मूल्य अस्थिरता को कम करना, किसानों को उचित मूल्य दिलाना और उपभोक्ताओं को सस्ती दरों पर कृषि उत्पाद उपलब्ध कराना है। यह योजना किसानों के लिए एक स्थिर आय सुनिश्चित करने के साथ-साथ खाद्य प्रसंस्करण और भंडारण सुविधाओं के विकास के माध्यम से कृषि क्षेत्र को सुदृढ़ बनाने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम है।

नीतिगत हस्तक्षेप

  • नीतियों में अचानक बदलाव, जैसे चुनाव से पहले प्याज पर निर्यात प्रतिबंध हटाना, मूल्य अस्थिरता को संबोधित करने के लिए अल्पकालिक उपायों के उपयोग को दर्शाता है। ये उपाय अक्सर किसानों के अंतर्निहित मुद्दों और मांगों को संबोधित करने में विफल रहते हैं। उदाहरण के लिए, मार्च 2023 में नासिक से मुंबई तक के किसान लॉन्ग मार्च और किसानों द्वारा चल रहे विरोध प्रदर्शन ने प्याज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य की मांग को बार-बार उठाया है। इन मांगों के बावजूद, सरकार ऐसे समर्थन तंत्र की आवश्यकता को नजरअंदाज कर रही है।
  • इन फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य लागू करने से किसानों को एक सुरक्षा जाल मिलेगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि उन्हें उच्च अस्थिरता की अवधि के दौरान भी अपनी उपज का उचित मूल्य प्राप्त हो। इसके अतिरिक्त, भंडारण और परिवहन के लिए बुनियादी ढांचे में सुधार, जैसे कि अधिक कोल्ड स्टोरेज सुविधाएं विकसित करना, उपज की गुणवत्ता को संरक्षित करने और फसल के बाद के नुकसान को कम करने में मदद करेगा। ये उपाय कीमतों को स्थिर करने और बाजार में समग्र अस्थिरता को कम करने में योगदान देंगे।

 निष्कर्ष

  • निष्कर्ष में, भारत के सीपीआई और समग्र मुद्रास्फीति के रुझान पर टमाटर, प्याज और आलू (टॉप) का महत्वपूर्ण प्रभाव व्यापक नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता को रेखांकित करता है। इन आवश्यक सब्जियों की कीमतों में उच्च अस्थिरता केवल मुद्रास्फीति के आंकड़ों को प्रभावित करती है, बल्कि किसानों और उपभोक्ताओं पर भी गहरा प्रभाव डालती है।
  • इस मुद्दे के समाधान के लिए अल्पकालिक और दीर्घकालिक उपायों के संयोजन की आवश्यकता है, जिसमें न्यूनतम समर्थन मूल्य का कार्यान्वयन, भंडारण बुनियादी ढांचे में सुधार और किसानों के लिए इनपुट लागत में कमी शामिल है। इन चुनौतियों का समाधान करके, सरकार कीमतों को स्थिर करने, किसानों के लिए उचित आय सुनिश्चित करने और अंततः देश की समग्र आर्थिक स्थिरता में योगदान करने में मदद कर सकती है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न

  1. भारत के उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) और हेडलाइन मुद्रास्फीति को प्रभावित करने में टमाटर, प्याज और आलू (टॉप) की भूमिका पर चर्चा करें। इन वस्तुओं की अस्थिरता में योगदान देने वाले प्रमुख कारक क्या हैं और उनकी कीमतों को स्थिर करने के लिए कौन से नीतिगत उपाय किए जा सकते हैं? (10 अंक, 150 शब्द)
  2. टमाटर, प्याज और आलू (TOP) की कीमतों में अस्थिरता के कारण भारतीय किसानों के सामने आने वाली चुनौतियों की जाँच करें। इन चुनौतियों को कम करने और कृषि आय की स्थिरता को बढ़ाने के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के कार्यान्वयन और कृषि बुनियादी ढांचे में सुधार सहित संभावित समाधानों का मूल्यांकन करें। (15 अंक, 250 शब्द)

Source – The Hindu