संदर्भ-

वाइब्रेंट विलेजेज़ प्रोग्राम (VVP) भारत सरकार द्वारा सीमा पर स्थित उपेक्षित गांवों को पुनर्जीवित और पुनः आबाद करने के लिए एक रणनीतिक पहल है। यह पहल विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि चीन ने भारतीय सीमा के पास शियाओकांग गांवों की स्थापना की है, जो भारत के लिए महत्वपूर्ण रणनीतिक और सुरक्षा चुनौतियाँ पेश करते हैं। हम VVP के उद्देश्यों, शियाओकांग गांवों की रणनीतिक महत्ता, इन गांवों की स्थिति और चीन की सलामी-स्लाइसिंग रणनीति के खिलाफ भारत के प्रभावी प्रतिवाद के बारे में विचार करेंगे।

वाइब्रेंट विलेजेज़ प्रोग्राम का प्रसंग और महत्व

• सीमा गांवों का परित्याग 12 जुलाई, 2024 को, उत्तराखंड राज्य की ग्रामीण विकास और प्रवासन रोकथाम आयोग ने बताया कि चमोली, पिथौरागढ़ और उत्तरकाशी जिलों में भारत-तिब्बत सीमा के पास 11 गांवों को छोड़ दिया गया है। पिछले साल किए गए एक सर्वेक्षण से पता चला कि चमोली में तीन गांव, पिथौरागढ़ में छह गांव और उत्तरकाशी में दो गांव खाली पड़े हैं। यह चिंताजनक प्रवृत्ति भारतीय सरकार के VVP की आवश्यकता को रेखांकित करती है, जिसे जुलाई 2023 में शुरू किया गया था। इसका उद्देश्य इन सीमा गांवों को पुनर्जीवित करने के लिए आवश्यक सेवाएं और जीविका के अवसर प्रदान करना है।

चीन के शियाओकांग गांव

• शियाओकांग का ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और परिभाषा : शियाओकांग एक प्राचीन चीनी सामाजिक अवधारणा है जिसका उल्लेख लगभग 2,000 साल पहले "शी जिंग" (कविताओं की पुस्तक) में किया गया था, जो साधारण लोगों के लिए "मामूली खुशी और आराम" का प्रतीक है। समय के साथ, यह शब्द विकसित हुआ, और चीन के सर्वोच्च नेता देंग शियाओपिंग ने शियाओकांग को आर्थिक विकास के एक चरण के रूप में वर्णित किया, जिसमें प्रति व्यक्ति आय US$ 800 थी, जिसे चीन ने 1997 में प्राप्त किया। 2024 तक, चीन की प्रति व्यक्ति आय लगभग US$ 13,136 हो गई है।
• शी जिनपिंग की शियाओकांग के लिए दृष्टि 2017 में, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने गांवों में जीवन की गुणवत्ता को मापने और गरीबी को संबोधित करने के लिए शियाओकांग अवधारणा को लागू किया, जिसमें स्वास्थ्य, बुनियादी ढांचा, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय प्रगति तथा आय समानता पर जोर दिया गया। इस नीति बदलाव के परिणामस्वरूप सीमा गांवों का विकास हुआ, जिसका उद्देश्य जीवन स्तर को बढ़ाना और सीमा प्रबंधन और सुरक्षा में सुधार करना था। इस कार्यक्रम के तहत, चीन ने अपनी सीमाओं के पास 628 गांवों का विकास शुरू किया, जिनमें कुछ विवादित क्षेत्रों में हैं, जैसे कि भूटान के बेयुल क्षेत्र में ग्यालाफुग और उत्तराखंड के बराहोटी क्षेत्र के पास, वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) के पास।

शियाओकांग गांवों के रणनीतिक प्रभाव

• चीनी नियंत्रण और सैन्य उपस्थिति का विस्तार :भारतीय सीमा के पास शियाओकांग गांवों की स्थापना चीन की विवादित क्षेत्रों पर अपने नियंत्रण को बढ़ाने के लिए एक परिष्कृत रणनीति का प्रतिनिधित्व करती है। ये गांव रणनीतिक सड़क नेटवर्क का समर्थन करते हैं और पहाड़ी इलाकों में सैन्य चौकियों को बनाए रखते हैं। निवासियों को "बिना वर्दी के सैनिक" के रूप में देखने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, प्रभावी तरीके से हर गांव को एक किले और हर घर को एक चौकी में बदल दिया गया है जो चीन की सीमाओं की रक्षा करता है। यह रणनीति चीन के सुरक्षा बुनियादी ढांचे और समर्थन प्रणाली को बढ़ाती है, जो नागरिक-सैन्य सहयोग के उसके दर्शन का पालन करती है।
• शियाओकांग गांवों के भीतर निगरानी और नियंत्रण: शियाओकांग गांवों की वास्तविक आबादी अक्सर आधिकारिक आंकड़ों से अधिक होती है, जिसमें अस्थायी निवासी जैसे कि निर्माण श्रमिक, तकनीकी सलाहकार और सुरक्षा एजेंट शामिल होते हैं। सीमा पुलिस की एक विशेष इकाई इन गांवों में या उनके आसपास तैनात होती है, ताकि भारत या नेपाल की ओर भागने वाले तिब्बतियों को रोका जा सके। निवासियों को सीमा सुरक्षा पुलिस के साथ संयुक्त रक्षा दल बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जिससे PLA की सीमा गश्त अधिक बार होती है। इसके अतिरिक्त, गांव-आधारित कैडर कार्य दल इन गांवों में रहते हैं, और हर साल या उससे अधिक के लिए सदस्यों को बदलते हैं। ये दल गांव समिति और स्थानीय कम्युनिस्ट पार्टी शाखा को मार्गदर्शन प्रदान करते हैं, राजनीतिक शिक्षा और व्यावहारिक सहायता प्रदान करते हैं। ये नियामक एजेंसियां गांव के निवासियों पर सख्त निगरानी और नियंत्रण सुनिश्चित करती हैं।

• कानूनी और राजनयिक प्रभाव : गांव राजनीतिक इकाइयों, डाक नेटवर्क, ब्रॉडबैंड कनेक्शन और स्थायी प्रशासनिक तंत्र की स्थापना से चीन को इन क्षेत्रों पर अपने कानूनी दावों को अंतरराष्ट्रीय मंच पर मजबूत करने में मदद मिलती है। चूंकि द्विपक्षीय क्षेत्रीय वार्ताएं आमतौर पर विवादित क्षेत्रों में बसी आबादी को परेशान नहीं करती हैं, इसलिए ये शियाओकांग गांव चीन के लिए अर्ध-कानूनी उपकरण के रूप में कार्य करते हैं, जो भारत और भूटान को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करते हैं।

भारत के प्रतिवाद

• चीन की रणनीति के खिलाफ रणनीतिक प्रतिक्रियाएं : चीन की सलामी-स्लाइसिंग रणनीति का मुकाबला करने के लिए, भारत को स्पष्ट रेखाएं परिभाषित और सुरक्षित करनी चाहिए, अप्रत्याशितता या कभी-कभी अति प्रतिक्रिया की प्रतिष्ठा बनानी चाहिए, और छोटे क्षेत्रीय क्षेत्रीय टुकड़ियों का मुकाबला करने के लिए उग्र रणनीति अपनानी चाहिए। VVP इन रणनीति का एक मजबूत जवाब है, जिसका उद्देश्य सीमा क्षेत्रों को पुनः आबाद करना, राज्य की उपस्थिति का विस्तार करना और पर्यटकों को आकर्षित करना है, इस प्रकार भारत के क्षेत्रीय दावों को मजबूत करना है।
• सीमा सड़क संगठन (BRO) की उपलब्धियाँ : सीमा सड़क संगठन (BRO) भारत-चीन सीमा के साथ बुनियादी ढांचे को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा और क्षेत्रीय विकास में महत्वपूर्ण योगदान देता है। सितंबर 2023 तक, BRO ने 2,941 करोड़ रुपये के 90 बुनियादी ढांचा परियोजनाएं पूरी की हैं।
  • ट्रांस-अरुणाचल हाइवे: यह हाइवे अरुणाचल प्रदेश में कनेक्टिविटी बढ़ाता है, सैनिकों की आवाजाही और आर्थिक विकास को सुविधाजनक बनाता है।
  • फ्रंटियर हाइवे: भारत-चीन सीमा के साथ बेहतर पहुँच और रणनीतिक कनेक्टिविटी को सुधारने के लिए निर्माणाधीन है।
  • ईस्ट-वेस्ट इंडस्ट्रियल कॉरिडोर हाइवे: अरुणाचल प्रदेश के पूर्वी हिस्से और तवांग क्षेत्र में कनेक्टिविटी बढ़ाने पर केंद्रित, यह गलियारा सैन्य और नागरिक दोनों लॉजिस्टिक्स का समर्थन करता है।
• सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम (BADP) : सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम (BADP) एक केंद्र प्रायोजित योजना है, जो अंतरराष्ट्रीय सीमा के पास रहने वाले लोगों की अनूठी विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन की गई है। कार्यक्रम का उद्देश्य बुनियादी ढांचे और आजीविका में सुधार करना है, जिससे सीमा क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता और सुरक्षा बढ़ सके।
• रणनीतिक रेलवे विकास : भारतीय रेलवे पूर्वोत्तर क्षेत्र में रणनीतिक रेल लाइनों का निर्माण कर रही है, जिसका उद्देश्य भारतीय सेना की त्वरित आवाजाही को सुविधाजनक बनाना और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी में सुधार करना है।

भारतीय सीमा गांवों और चीनी शियाओकांग गांवों के बीच तुलना

• स्वैच्छिक पुनः आबादी बनाम जबरन बसावट : भारतीय सीमा गांवों और चीनी शियाओकांग गांवों के बीच एक प्रमुख अंतर यह है कि भारत में, सीमा की आबादी सुविधाओं और आजीविका के अवसरों की कमी के कारण अपने गांवों को छोड़ देती है। VVP के माध्यम से बुनियादी सुविधाएं प्रदान करने से उन्हें लौटने और अपने घरों में फिर से बसने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। इसके विपरीत, शियाओकांग गांव जबरन स्थापित किए जाते हैं, जिसमें स्थानीय सीमा आबादी को राज्य और उसकी एजेंसियों का समर्थन करने के लिए मजबूर किया जाता है।

निष्कर्ष

वाइब्रेंट विलेजेज़ प्रोग्राम चीन के शियाओकांग गांवों और उनसे संबंधित चुनौतियों के खिलाफ एक रणनीतिक और व्यापक प्रतिक्रिया का प्रतिनिधित्व करता है। सीमा गांवों को पुनर्जीवित और पुनः आबाद करने पर ध्यान केंद्रित करके, VVP का उद्देश्य भारत की सुरक्षा को बढ़ाना और उसके क्षेत्रीय दावों को मजबूत करना है। चीन की सलामी-स्लाइसिंग रणनीति के खिलाफ प्रभावी VVP कार्यान्वयन और मजबूत प्रतिवाद उपाय भारत को अपनी सीमाओं की सुरक्षा और अपनी सीमा आबादी की भलाई सुनिश्चित करने में मदद कर सकते हैं।

स्रोत - ORF