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Daily-current-affairs / 16 Nov 2024

भारतीय अर्थव्यवस्था का औपचारिकीकरण की ओर रूपांतरण -डेली न्यूज़ एनालिसिस

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सन्दर्भ:

हाल ही में भारत अपने आर्थिक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है, जिसका प्रमुख लक्षण औपचारिकता अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ती प्रवृत्ति है। यह परिवर्तन, जिसमें अनौपचारिक रोजगार को औपचारिक अर्थव्यवस्था में एकीकृत किया जा रहा है, रोजगार के पैटर्न को पुनर्परिभाषित कर रहा है। यह कदम नौकरी की सुरक्षा को बढ़ाता है और लाखों श्रमिकों को सामाजिक लाभ प्रदान करता है। औपचारिकता केवल एक आर्थिक अवधारणा नहीं, बल्कि यह एक सामाजिक परिवर्तन है, जोकि भारत के कार्यबल के बड़े हिस्से के लिए आर्थिक स्थिरता और सामाजिक उत्थान सुनिश्चित करता है। इस परिवर्तन के मार्गदर्शक के रूप में कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) अग्रणी भूमिका निभा रहा है, जो सामाजिक सुरक्षा लाभों के प्रबंधन का कार्य करता है और इस बदलाव को सुगम बनाता है।

अर्थव्यवस्था के औपचारिकीकरण को समझना:

औपचारिकीकरण क्या है?
औपचारिकीकरण उस प्रक्रिया को संदर्भित करता है जिसके माध्यम से अनौपचारिक क्षेत्र में रोजगार, जिसमें आमतौर पर दैनिक वेतन भोगी कर्मचारी, छोटे व्यवसाय और अपंजीकृत उद्यम शामिल होते हैं, को औपचारिक क्षेत्र में समाहित किया जाता है। औपचारिक क्षेत्र की विशेषता संरचित रोजगार प्रथाओं से होती है, जहां कर्मचारियों को कानूनी सुरक्षा, स्थिर आय और सामाजिक सुरक्षा तक पहुँच प्राप्त होती है।

औपचारिक अर्थव्यवस्था की मुख्य विशेषताएं:

1.     रोजगार अनुबंध: श्रमिकों को स्पष्ट शर्तों के साथ काम पर रखा जाता है, जिसमें वेतन, कार्य घंटे और लाभ शामिल होते हैं।

2.     सामाजिक सुरक्षा लाभ: सेवानिवृत्ति बचत, स्वास्थ्य बीमा और सवेतन अवकाश के माध्यम से दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित होती है।

3.     नौकरी की स्थिरता: नियमित आय, दैनिक या साप्ताहिक मजदूरी प्रणाली के स्थान पर, श्रमिकों को आर्थिक अनिश्चितताओं के प्रति कम संवेदनशील बनाती है।

4.     श्रमिकों के अधिकारों में वृद्धि: श्रमिकों को श्रम कानूनों के तहत मातृत्व लाभ और शिकायत निवारण प्रणालियों सहित सुरक्षा प्राप्त होती है।

औपचारिकीकरण श्रमिकों को अनिश्चितताओं से बचाकर और उन्हें सुरक्षित भविष्य की योजना बनाने में सक्षम बनाकर उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने की क्षमता प्रदान करता हैं

आर्थिक औपचारिकीकरण को बढ़ावा देने में ईपीएफओ की भूमिका:

ईपीएफओ क्या है?
कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) एक सरकारी निकाय है जिसकी स्थापना भारत में वेतनभोगी कर्मचारियों के लिए दीर्घकालिक बचत और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के प्रबंधन के लिए की गई है। यह संगठन यह सुनिश्चित करके कार्यबल को औपचारिक बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है कि नियोक्ता श्रम कानूनों का पालन करें और अपने कर्मचारियों को आवश्यक लाभ प्रदान करें।

ईपीएफओ सदस्यता के मुख्य लाभ:

1.     सेवानिवृत्ति बचत:

o    नियोक्ता और कर्मचारी दोनों मिलकर कर्मचारी के वेतन का एक हिस्सा कर्मचारी भविष्य निधि (ईपीएफ) में योगदान करते हैं।

o    ये अंशदान समय के साथ बढ़ते रहते हैं, जिससे कर्मचारियों को सेवानिवृत्त होने के बाद वित्तीय सुरक्षा प्राप्त होती है।

2.     बीमा कवरेज:

o    कर्मचारी जमा-संबद्ध बीमा (ईडीएलआई) जैसी योजनाओं के माध्यम से जीवन बीमा का लाभ प्राप्त करते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि अप्रत्याशित घटनाओं की स्थिति में उनके परिवार आर्थिक रूप से सुरक्षित रहें।

3.     पेंशन लाभ:

o    कर्मचारी पेंशन योजना (ईपीएस) के तहत एक पेंशन योजना का भी लाभ उठाते हैं, जो सेवानिवृत्त कर्मचारियों को एक स्थिर मासिक आय प्रदान करता है।

4.     आपातकालीन निकासी:

o    सदस्य विशिष्ट आवश्यकताओं, जैसे चिकित्सा आपातकाल, बच्चों की शिक्षा या घर खरीदने के लिए धनराशि निकाल सकते हैं, जिससे महत्वपूर्ण समय में लचीलापन मिलता है।

इस प्रकार, ईपीएफओ एक मजबूत सुरक्षा जाल के रूप में कार्य करता है, जो यह सुनिश्चित करता है कि श्रमिक जीवन की चुनौतियों का सामना अधिक आत्मविश्वास और वित्तीय स्थिरता के साथ कर सकें।

ईपीएफओ पंजीकरण: आर्थिक औपचारिकता का सूचक

पंजीकरण क्यों महत्वपूर्ण है?
जब कर्मचारी ईपीएफओ में पंजीकृत होते हैं, तो यह दर्शाता है कि वे औपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं। पंजीकरण केवल कर्मचारियों को लाभ तक पहुँच प्रदान करता है, बल्कि नियोक्ताओं द्वारा श्रम कानूनों के अनुपालन को भी दर्शाता है।

ईपीएफओ पंजीकरण में वृद्धि:

1.     बढ़ती सदस्यता:

o    सितंबर 2017 और जुलाई 2024 के बीच 6.91 करोड़ से अधिक कर्मचारी ईपीएफओ में शामिल हुए, जो औपचारिक रोजगार की ओर महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है।

o    अकेले वित्त वर्ष 2022-23 में 1.38 करोड़ नए सदस्य पंजीकृत हुए।

o    अप्रैल से जुलाई 2024 तक, जुलाई माह में लगभग 20 लाख नए सदस्य जोड़े गए, जो इस प्रक्रिया की तीव्र गति को दर्शाता है।

2.     युवा भागीदारी में वृद्धि:

o    नए सदस्यों में एक महत्वपूर्ण हिस्सा पहली बार नौकरी चाहने वालों का है, जो भारत की युवा आबादी के लिए औपचारिक क्षेत्र में बढ़ते अवसरों का संकेत है।

3.     महिला प्रतिनिधित्व में बढ़ोतरी:

o    महिला ईपीएफओ पंजीकरण में वृद्धि कार्यस्थल समावेशिता, नौकरी सुरक्षा और सामाजिक लाभ के साथ महिलाओं को सशक्त बनाने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति को दर्शाती है।

4.     निधि स्थानांतरण के माध्यम से निरंतरता:

o    कई श्रमिक नौकरी बदलते समय अपनी बचत निकालने के बजाय अपने ईपीएफ खाते में स्थानांतरित कर रहे हैं, जिससे निर्बाध सामाजिक सुरक्षा कवरेज सुनिश्चित हो रही है।

उपर्युक्त प्रवृत्तियाँ भारत के कार्यबल के औपचारिकीकरण में सकारात्मक प्रगति को दर्शाती हैं, जो एक अधिक सुरक्षित और समावेशी श्रम बाजार के निर्माण को बढ़ावा देती हैं।

 

भारतीय अर्थव्यवस्था पर औपचारिकीकरण का व्यापक प्रभाव

औपचारिकीकरण का भारत की अर्थव्यवस्था पर दूरगामी प्रभाव पड़ेगा तथा यह सामाजिक और आर्थिक विकास दोनों में योगदान देगा।

औपचारिकीकरण के लाभ:

1.     बढ़ी हुई नौकरी सुरक्षा:

o    श्रमिकों को संरचित रोजगार अनुबंधों और लाभों के माध्यम से स्थिरता प्राप्त होती है।

2.     सामाजिक उत्थान:

o    औपचारिक नौकरियां स्वास्थ्य देखभाल, सेवानिवृत्ति बचत और अन्य सुरक्षा लाभ प्रदान करती हैं, जिससे श्रमिकों को सम्मानजनक जीवन जीने में सहायता मिलती है।

3.     आर्थिक विकास:

o    एक औपचारिक कार्यबल उत्पादकता, विनियमों के अनुपालन और कर राजस्व में वृद्धि करता है, जिससे समग्र आर्थिक विकास को प्रोत्साहन मिलता है।

4.     जोखिमों के प्रति संवेदनशीलता में कमी :

o    कोविड-19 महामारी जैसे संकटों के दौरान, सामाजिक सुरक्षा लाभ प्राप्त करने वाले औपचारिक श्रमिकों को अनौपचारिक श्रमिकों की तुलना में बेहतर सुरक्षा मिली।

 

चुनौतियाँ:
महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, पूर्ण आर्थिक औपचारिकता प्राप्त करने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं:

  • अनौपचारिक श्रमिकों का समावेशन: कई दैनिक मजदूर और अपंजीकृत व्यवसाय औपचारिक रोजगार के दायरे से बाहर हैं।
  • जागरूकता का अभाव: औपचारिकीकरण और ईपीएफओ सदस्यता के लाभों के बारे में श्रमिकों और नियोक्ताओं को शिक्षित करना महत्वपूर्ण है।

 

निष्कर्ष:
औपचारिकीकरण की ओर भारत का संक्रमण एक समावेशी और सशक्त अर्थव्यवस्था के निर्माण की दिशा में एक निर्णायक कदम है। EPFO से जुड़ने वाले लाखों कर्मचारियों की संख्या यह स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है कि यह प्रवृत्ति समाज के बड़े हिस्से को नौकरी की सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा के लाभों से लाभान्वित कर रही है।

इस संदर्भ में, EPFO की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह सेवानिवृत्ति बचत, बीमा, और अन्य वित्तीय सुरक्षा उपाय प्रदान करता है, जो श्रमिकों को सशक्त बनाता है और उनके जीवन स्तर में सुधार लाता है। भारत औपचारिकता को प्राथमिकता देकर, यह एक ऐसा कार्यबल तैयार कर रहा है जो केवल अधिक संगठित और संरक्षित है, बल्कि देश के आर्थिक विकास को तीव्र गति से आगे बढ़ाने के लिए बेहतर रूप से सुसज्जित भी है। यह संक्रमण एक सामूहिक और सामूहिक प्रयास का प्रतीक है, जो सुनिश्चित करता है कि लाखों श्रमिक आत्मविश्वास, आशा, और स्थिरता के साथ भविष्य की ओर अग्रसर हों।

 

 

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न:

जाँच करें कि भारत में आर्थिक औपचारिकता कार्यबल के लिए नौकरी की सुरक्षा और वित्तीय स्थिरता में कैसे योगदान देती है? कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) इस परिवर्तन को कैसे सुगम बनाता है, और समावेशी आर्थिक विकास के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं?