संदर्भ :

19 अगस्त 2024 को केरल सरकार द्वारा न्यायमूर्ति के. हेमा समिति की रिपोर्ट जारी होने के बाद मलयालम फिल्म उद्योग में महिलाओं द्वारा सामना की जा रही चुनौतियों पर तीव्र बहस छिड़ गई है। यह समिति 2017 में गठित की गई थी और 2019 में अपनी रिपोर्ट सरकार को सौंपी थी। अब इसका संपादित संस्करण सार्वजनिक किया गया है। हालाँकि रिपोर्ट मलयालम फिल्म उद्योग पर केंद्रित है, लेकिन इसमें उजागर किए गए मुद्दे सभी क्षेत्रों और उद्योगों में प्रासंगिक हैं।

रिपोर्ट में उजागर किए गए प्रमुख मुद्दे:

यौन शोषण और हमला:

• रिपोर्ट में खुलासा हुआ है कि फिल्म उद्योग में महिलाएं अक्सर यौन शोषण का शिकार होती हैं, जहाँ कई बार उन्हें अवसरों के बदले यौन संबंध बनाने के लिए मजबूर किया जाता है। जो महिलाएं ऐसा करने से इनकार करती हैं, उन्हें उद्योग के शक्तिशाली पुरुषों द्वारा अक्सर दरकिनार कर दिया जाता है।
• यह शोषण एक अलग-थलग समस्या नहीं है, बल्कि व्यापक सामाजिक समस्याओं का लक्षण है। महिलाएं अक्सर स्टीरियोटाइप और सामाजिक अपेक्षाओं के बोझ तले दबी रहती हैं, जिससे यौन हमलों को अलग-थलग घटनाओं के रूप में देखना मुश्किल हो जाता है। बलात्कार और यौन हमला उस संस्कृति के प्रत्यक्ष प्रमाण हैं जो महिलाओं की सहमति को महत्वहीन मानती है।

भेदभावपूर्ण प्रथाएँ और बुनियादी सुविधाओं की कमी:

• रिपोर्ट में उद्योग में महिलाओं के खिलाफ व्यापक भेदभाव को भी उजागर किया गया है। महिलाएं अक्सर बुनियादी सुविधाओं तक भी पहुँच से वंचित रहती हैं, जैसे कि उचित स्वच्छता, और उन्हें शत्रुतापूर्ण कार्य वातावरण का सामना करना पड़ता है।
• कार्यस्थल में लैंगिक समानता की कमी लंबे समय से एक मुद्दा रही है, और इस रिपोर्ट ने इस विषय पर एक अत्यंत आवश्यक चर्चा को प्रेरित किया है।

हमला की संस्कृति:

• हेमा समिति की रिपोर्ट में उठाई गई चिंताएँ गहरी हैं, लेकिन अप्रत्याशित नहीं हैं। ये एक रूढ़िवादी, पितृसत्तात्मक समाज में महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली व्यापक समस्याओं को प्रतिबिंबित करती हैं। वस्तुकरण और लिंग आधारित स्टीरियोटाइप की सामान्यीकरण यौन हमले के प्रसार में एक प्रमुख भूमिका निभाते हैं। इस प्रकार की हमला की संस्कृति कार्यस्थल सहित जीवन के विभिन्न पहलुओं में स्पष्ट रूप से देखी जा सकती है।
• राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के अनुसार, 2022 में भारत में 31,516 बलात्कार के मामले दर्ज किए गए - यानी हर 16 मिनट में एक बलात्कार की रिपोर्ट की जाती है। कार्यस्थल पर उत्पीड़न इस व्यापक हमलाकारी संस्कृति का एक और प्रतिबिंब है।

कानूनी ढांचा और कार्यस्थल पर हमला:

• विशाखा बनाम राजस्थान राज्य (1997) के ऐतिहासिक मामले में, कामकाजी महिलाओं के यौन उत्पीड़न के खिलाफ अधिकारों को लागू करने के लिए एक रिट याचिका दायर की गई थी। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने कार्यस्थल पर उत्पीड़न को रोकने के लिए दिशानिर्देशों की एक श्रृंखला निर्धारित की थी। इनमें नियोक्ताओं के लिए हमलों को रोकने की जिम्मेदारी और पीड़ित व्यक्तियों के लिए शिकायत निवारण तंत्र की स्थापना शामिल थी।
• इस फैसले के 16 साल बाद, विधायिका ने कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 पारित किया। इस कानून की एक उल्लेखनीय विशेषता आंतरिक शिकायत समिति (आईसीसी) की स्थापना है, जिसे महिलाएं उत्पीड़न का सामना करने पर संपर्क कर सकती हैं।
• हालांकि, हेमा समिति की रिपोर्ट के अनुसार, आईसीसी फिल्म उद्योग के लिए उपयुक्त नहीं है। समिति का तर्क है कि आईसीसी के सदस्यों पर उत्पीड़क या नियोक्ता का प्रभाव पड़ सकता है, जिससे प्रक्रिया की निष्पक्षता प्रभावित होती है। इसलिए, समिति सिनेमा में महिलाओं की समस्याओं को दूर करने के लिए सरकार द्वारा एक स्वतंत्र मंच की स्थापना की सिफारिश करती है।
• जबकि आईसीसी की सीमाएँ केवल फिल्म उद्योग तक सीमित नहीं हैं, शिकायत निवारण तंत्र को पूरी तरह से दरकिनार करने का सुझाव देना समझदारीपूर्ण नहीं है। इसके बजाय, आईसीसी की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए अतिरिक्त सुरक्षा उपायों और जवाबदेही उपायों को लागू किया जाना चाहिए।

अपराधों का पंजीकरण और गुमनामी:

• कई लोगों ने सवाल उठाया है कि रिपोर्ट के आधार पर कोई अपराध क्यों दर्ज नहीं किया गया है या जांच क्यों शुरू नहीं की गई है। वे पूछते हैं कि आरोपियों को न्याय के कठघरे में क्यों नहीं लाया जा सकता। ये चिंताएँ वाजिब हैं, लेकिन रिपोर्ट का संपादित संस्करण है, जिसमें पीड़ितों और अपराधियों के नाम गुमनाम रखने के लिए छिपाए गए हैं।
• गुमनामी का सिद्धांत यौन हमलों पर आपराधिक न्यायशास्त्र में अच्छी तरह से स्थापित है। निपुण सक्सेना बनाम भारत संघ (2018) में, सर्वोच्च न्यायालय ने पीड़ितों की पहचान का खुलासा करने पर दंड देने के महत्व पर जोर दिया, जैसा कि भारतीय दंड संहिता की धारा 228ए में अनिवार्य है। यह सिद्धांत भारतीय न्याय संहिता की धारा 72 और 73 में दोहराया गया है। इन प्रावधानों का उद्देश्य पीड़ितों को शत्रुतापूर्ण भेदभाव और भविष्य के उत्पीड़न से बचाना है।
• चूंकि निजता का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का एक अभिन्न हिस्सा है (पुट्टस्वामी, 2017), केरल सरकार को रिपोर्ट में उठाए गए मुद्दों को संबोधित करने में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए। पीड़ितों ने यह विश्वास करते हुए अपने बयान दिए कि उनकी गुमनामी बनी रहेगी, और इस विश्वास को बनाए रखना महत्वपूर्ण है।

कानूनी कार्रवाई करने की दुविधा:

• यह समझना आवश्यक है कि यौन हमले के पीड़ित अक्सर शिकायत दर्ज करने से क्यों हिचकिचाते हैं। एक समाज जो पीड़ितों को समर्थन और विश्वास के बजाय गलत सहानुभूति और घृणा की दृष्टि से देखता है, उसकी कोई नैतिक स्थिति नहीं है कि वह पीड़ितों से शिकायत दर्ज करने की मांग करे। यह सामाजिक दृष्टिकोण यौन हमले के मामलों की कम रिपोर्टिंग में योगदान देता है।
• इसके अलावा, यौन हमलों के मामलों में मुकदमों की लंबी अवधि पीड़ितों को न्याय की मांग करने से और भी हतोत्साहित करती है। हेमा समिति का गठन 2017 में एक प्रमुख मलयालम सिनेमा अभिनेता के खिलाफ यौन उत्पीड़न के आरोप के बाद किया गया था, फिर भी मुकदमा अभी भी लंबित है। पीड़ितों को उत्पीड़क और उद्योग में अन्य लोगों से प्रतिशोध का भी डर रहता है, जिसके परिणामस्वरूप काम की हानि और उन्हें परेशानियों का सामना करना पड़ सकता है।

संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता:

• 2017 में अमेरिकी फिल्म निर्माता हार्वे वीनस्टीन के खिलाफ आरोपों ने वैश्विक #MeToo आंदोलन को जन्म दिया, जिसने मनोरंजन उद्योग में यौन उत्पीड़न के व्यापक मुद्दे पर ध्यान आकर्षित किया। हेमा समिति की रिपोर्ट के निष्कर्षों को इसी तरह मलयालम फिल्म उद्योग और उससे परे संरचनात्मक सुधारों का मार्ग प्रशस्त करना चाहिए।
• सरकार को उद्योग में महिलाओं, विशेषकर निचले पदों पर कार्यरत महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों को दूर करने में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए। पर्याप्त स्वच्छता सुविधाओं की कमी से लेकर जड़ जमाए लिंग भेदभाव तक, प्रत्येक मुद्दे के लिए व्यापक अध्ययन और समाधान की आवश्यकता है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह रिपोर्ट भारत भर में महिलाओं को कार्यस्थल पर भेदभाव के खिलाफ लड़ने के लिए नई जागरूकता और दृढ़ संकल्प के साथ सशक्त बनाए।

निष्कर्ष:

न्यायमूर्ति के. हेमा समिति की रिपोर्ट मलयालम फिल्म उद्योग में महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली गहरी समस्याओं को उजागर करती है, जिसमें यौन शोषण, भेदभाव और बुनियादी सुविधाओं की कमी शामिल है। ये मुद्दे एक व्यापक सामाजिक समस्या के लक्षण हैं, जिसके लिए संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता है। सरकार को इन सुधारों को लागू करने और यह सुनिश्चित करने में प्रभावी भूमिका निभानी चाहिए कि सभी उद्योगों में महिलाओं के साथ गरिमा और सम्मान के साथ व्यवहार किया जाए। यह रिपोर्ट परिवर्तन के लिए उत्प्रेरक के रूप में कार्य करनी चाहिए, जिससे महिलाएं कार्यस्थल पर लैंगिक समानता के लिए अपनी लड़ाई को जारी रखने के लिए प्रेरित हों।

स्रोत: द हिंदू