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Daily-current-affairs / 29 Jan 2024

बढ़ता परमाणु संकट

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संदर्भ

  • 21वीं सदी में वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य में कई चुनौतियाँ हैं जिनमें से एक है नए सिरे से परमाणु हथियारों की होड़ का बढ़ता खतरा । यह शीत युद्ध के युग की याद दिलाने वाले तनावों के साथ विश्व  के समक्ष एक नए संकट को उत्पन्न करता है।
  • 8 सितंबर, 2023 को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने नेवादा राष्ट्रीय सुरक्षा स्थल (एनएनएसएस) पर एक उपसतह रासायनिक विस्फोट किया। यह संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा 2011 के बाद पहला परमाणु परीक्षण था। विस्फोट ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय में चिंता उत्पन्न की है और रूस ने संयुक्त राज्य अमेरिका पर परमाणु हथियार दौड़ फिर से शुरू करने का आरोप लगाया। प्रमुख परमाणु शक्तियों के बीच बढ़ते तनाव और महत्वपूर्ण हथियार नियंत्रण समझौतों के टूटने की पृष्ठभूमि में, दुनिया खुद को नए सिरे से परमाणु हथियारों की होड़ के कगार पर पाती है।

महत्वपूर्ण संधियाँ

आंशिक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (पीटीबीटी):

  • यह संधि मूल रूप से 1963 में ब्रिटेन, अमेरिका और सोवियत संघ द्वारा हस्ताक्षरित की गई थी जो वायुमंडल, पानी के नीचे और बाहरी अंतरिक्ष में परमाणु हथियारों के परीक्षण को प्रतिबंधित करती है।
  • यह भूमिगत परमाणु परीक्षण विस्फोटों की अनुमति देती है। वर्तमान में भारत सहित लगभग 120 देश इस संधि के पक्षकार हैं।

परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी):

1970 में लागू हुई परमाणु हथियारों के अप्रसार के लिए संधि (एनपीटी) का उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना है। इस संधि में 191 देश शामिल हैं, जिनमें पाँच परमाणु-हथियार संपन्न देश (न्यूक्लियर वेपन स्टेट्स, या एनडब्ल्यूएस) भी शामिल हैं।

इसके प्रावधानों में हर पांच साल में इसके संचालन की समय-समय पर समीक्षा शामिल है। एनपीटी तीन प्रमुख स्तंभों पर आधारित है:

  •  सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण: सभी राज्य-पक्षों को अंततः सभी परमाणु हथियारों को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
  • गैर-परमाणु हथियारों वाले देशों  (एनएनडब्ल्यूएस) का प्रतिबंध: एनएनडब्ल्यूएस परमाणु हथियारों को विकसित करने या हासिल करने से मना करते हैं।
  • शांतिपूर्ण उपयोग के लिए परमाणु ऊर्जा तक पहुंच: एनएनडब्ल्यूएस शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा तक पहुंच और विकास कर सकते हैं।

भारत, इज़राइल, दक्षिण सूडान और पाकिस्तान ने कभी भी एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, जबकि उत्तर कोरिया ने अतीत में वापसी की घोषणा की थी। भारत का हस्ताक्षर करने से इनकार करना परमाणु हथियार संपन्न देशों के लिए परमाणु निरस्त्रीकरण की स्पष्ट योजना पर सहमत होने की आवश्यकता पर आधारित है।

व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी)

  • 1996 की व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) का उद्देश्य परमाणु परीक्षणों को पूरी तरह से प्रतिबंधित करना है। इस संधि को 183 देशों ने हस्ताक्षर किए हैं, लेकिन इसे अभी तक 44 देशों  द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है।
  • सीटीबीटी का उद्देश्य नए परमाणु हथियारों के विकास को रोकना और मौजूदा परमाणु हथियारों के डिजाइनों में सुधार करना है।
  • विशेष रूप से, भारत, चीन, अमेरिका, डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया, ईरान, पाकिस्तान, इजरायल और मिस्र ने सीटीबीटी की पुष्टि नहीं की है।

परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि (टीपीएनडब्ल्यू)

  • 2017 में अपनाई गई परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि (टीपीएनडब्ल्यू) का उद्देश्य सभी परमाणु हथियारों को पूरी तरह से प्रतिबंधित करना है। इस संधि को 86 देशों ने हस्ताक्षर किए हैं और 50 देशों  द्वारा अनुमोदित किया गया है।
  • टीपीएनडब्ल्यू सभी देशों  को परमाणु हथियारों या अन्य परमाणु विस्फोटक उपकरणों के विकास, परीक्षण, उत्पादन, निर्माण, अधिग्रहण, रखने या भंडारण पर रोक लगाने के लिए बाध्य करता है।
  • भारत टीपीएनडब्ल्यू का सदस्य नहीं है क्योंकि यह इसकी वार्ताओं का हिस्सा नहीं था और यह मानता है कि संधि प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास में योगदान नहीं देती है।

परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी):

  • 1974 में भारत के परमाणु परीक्षण के जवाब में गठित परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) 48 परमाणु आपूर्तिकर्ता देशों का एक समूह है। एनएसजी परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए परमाणु निर्यात और परमाणु-संबंधित निर्यात के लिए दिशानिर्देशों के दो सेटों को लागू करता है।
  • एनएसजी परमाणु हथियारों और ईंधन-चक्र गतिविधियों से संबंधित दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकी को नियंत्रित करने के लिए वार्षिक परामर्श आयोजित करता है।
  • भारत ने 2016 में एनएसजी सदस्यता के लिए आवेदन किया था, लेकिन उसे विरोध का सामना करना पड़ा, खासकर चीन से, जिसका तर्क है कि एनएसजी में शामिल होने से पहले भारत को एनपीटी सदस्य बनना होगा।

इन महत्वपूर्ण संधियों और समझौतों का उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना और अंततः सभी परमाणु हथियारों को समाप्त करना है। हालांकि, ये संधियाँ अभी भी पूरी तरह से लागू नहीं हैं, और परमाणु हथियारों का प्रसार एक गंभीर खतरा बना हुआ है।

एनएनएसएस रासायनिक विस्फोट और इसके निहितार्थ

  • अमेरिका द्वारा 18 अक्टूबर 2023 को नेवादा राष्ट्रीय सुरक्षा स्थल (एनएनएसएस) में किए गए उपसतह रासायनिक विस्फोट ने वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य में एक चिंताजनक स्थिति को जन्म दिया है। इस परीक्षण को कम-क्षमता वाले परमाणु विस्फोटों का पता लगाने की क्षमता को बढ़ाने के लिए किया गया था, लेकिन इसने रूस की चिंताओं को जन्म दिया है  जिसने प्रतिक्रिया में परमाणु परीक्षण करने की परोक्ष धमकी दी है ।
  • यह प्रकरण परमाणु स्थिरता बनाए रखने के वैश्विक प्रयासों की कमजोरी और मजबूत हथियार नियंत्रण तंत्र के अभाव में तनाव बढ़ने की संभावना पर प्रकाश डालता है।

CTBT से रूस का हटना और बढ़ता तनाव

  •  एनएनएसएस परीक्षण का समय 2 नवंबर 2023 को व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) को रद्द करने के रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के निर्णय से जुड़ा हुआ है ।
  • अमेरिका के साथ समानता का हवाला देते हुए रूस ने संधि से अपनी वापसी को उचित ठहराया, जिससे दोनों के बीच मौजूदा तनाव बढ़ गया। दोनों परमाणु महाशक्तियों के इस आश्वासन के बावजूद कि वापसी का अर्थ परमाणु परीक्षण करने का उद्देश्य नहीं है परंतु रूस की कार्रवाई हथियार नियंत्रण समझौतों की बिगड़ती स्थिति को रेखांकित करती है।

शस्त्र नियंत्रण संवाद और सामरिक स्थिरता का क्षरण

  • यूक्रेन में संघर्ष के कारण अमेरिका और रूस के बीच हथियार नियंत्रण वार्ता के टूटने से वैश्विक सुरक्षा और अधिक अस्थिर हो गई है। फरवरी 2023 में न्यू स्ट्रैटेजिक आर्म्स रिडक्शन ट्रीटी (न्यू स्टार्ट) के निलंबन ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को परमाणु पारदर्शिता और जोखिम में कमी के लिए महत्वपूर्ण तंत्र से वंचित कर दिया। रणनीतिक स्थिरता के क्षरण के साथ-साथ सार्थक बातचीत के अभाव ने बढ़ते सैन्यीकरण और प्रतिस्पर्धा के लिए एक खतरनाक जोखिम उत्पन्न कर दिया है।

परमाणु शस्त्रागार का आधुनिकीकरण: मात्रात्मक और गुणात्मक बदलाव

  • अमेरिका और रूस दोनों ने आक्रामक रूप से सैन्य आधुनिकीकरण के  प्रयास शुरू कर दिए हैं जिसमें उनके परमाणु शस्त्रागार में मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों वृद्धि शामिल है।
  • हाइपरसोनिक तकनीक और परमाणु-संचालित इंजनों सहित उन्नत डिलीवरी सिस्टम और वॉरहेड डिज़ाइन का विकास, शीत युद्ध-युग के हथियार नियंत्रण ढांचे से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान का संकेत देता है। 
  •  एक दुर्जेय परमाणु शक्ति के रूप में चीन का उद्भव रणनीतिक परिदृश्य को और अधिक जटिल बना देता है जिससे वैश्विक सुरक्षा प्रतिमानों के व्यापक पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता होती है।

बढ़ती प्रौद्योगिकीय हथियारों की होड़

  • उन्नत तकनीकों जैसे हाइपरसोनिक मिसाइलों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के प्रसार ने परमाणु क्षेत्र में तकनीकी प्रतिस्पर्धा के एक नए युग की शुरुआत की है। 
  •  चीन की हाइपरसोनिक क्षमताओं और अपरंपरागत प्रक्षेपण प्रणालियों में तेजी से हुई प्रगति परंपरागत परमाणु शक्तियों के लिए एक सीधी चुनौती है, जिससे अनजाने में तनाव और संघर्ष का खतरा बढ़ रहा है।
  • उभरती प्रौद्योगिकियों का पारंपरिक परमाणु हथियारों के साथ समायोजन समन्वित जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियों की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

बुनियादी ढांचे का विस्तार और परमाणु परीक्षण की तैयारी

  •  रूस, अमेरिका और चीन में परमाणु परीक्षण स्थलों पर उपग्रह छवियों से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के विस्तार का पता चलता है जो संभावित परीक्षण गतिविधियों को फिर से शुरू करने की तैयारी का संकेत देते हैं।
  • आर्कटिक क्षेत्रों का सैन्यीकरण और भूमिगत सुविधाओं का निर्माण एक अनिश्चित भू-राजनीतिक वातावरण में परमाणु तत्परता बनाए रखने की रणनीतिक अनिवार्यता को रेखांकित करता है। उद्देश्यों की कोई भी गलत गणना या गलत व्याख्या तनाव के खतरनाक चक्र को जन्म दे सकती है, जिससे वैश्विक तनाव और बढ़ सकता है।

सामरिक स्थिरता और वैश्विक सुरक्षा के लिए निहितार्थ

  • भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों, तकनीकी प्रगति और बिगड़ते हथियार नियंत्रण ढांचे से सामरिक स्थिरता और वैश्विक सुरक्षा के लिए गंभीर खतरे उत्पन्न हो रहे हैं। अमेरिका, रूस और चीन को शामिल करते हुए एक त्रिपक्षीय परमाणु हथियारों की होड़ का उदय अंतरराष्ट्रीय संबंधों की गतिशीलता को मौलिक रूप से बदल रहा है। पारंपरिक हथियार नियंत्रण तंत्रों का क्षरण और कई हस्तक्षेपों से संयुक्त आक्रमण का भय राजनयिक जुड़ाव और बहुपक्षीय सहयोग की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

भारत का दृष्टिकोण 

  • भारत ने लगातार बहुपक्षीय परमाणु निरस्त्रीकरण और अप्रसार प्रयासों का समर्थन किया  है। 1988 में, भारत ने निःशस्त्रता पर संयुक्त राष्ट्र महासभा के विशेष सत्र में "पूर्ण और सार्वभौमिक परमाणु निःशस्त्रता" के लिए एक व्यापक प्रस्ताव प्रस्तुत किया।
  • 1996 में "21 के समूह" के हिस्से के रूप में, भारत ने निःशस्त्रता सम्मेलन को "परमाणु हथियारों के चरणबद्ध उन्मूलन" का आह्वान करने वाला एक कार्यक्रम प्रस्तुत किया। भारत ने सभी परमाणु हथियारों के सत्यापन योग्य और गैर-भेदभावपूर्ण उन्मूलन की वकालत करते हुए परमाणु हथियार सम्मेलन के लिए अपने समर्थन की पुनः पुष्टि की है।
  • 1968 की "भेदभावपूर्ण" परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षर न करने और उसके बाद के शांतिपूर्ण परमाणु परीक्षणों पर भारत के निर्णय ने परमाणु निरस्त्रीकरण के ईमानदार समर्थक के रूप में उसकी विश्वसनीयता पर प्रश्न उठाए हैं। हालांकि, भारत लगातार एनपीटी द्वारा परिभाषित आंशिक निरस्त्रीकरण के बजाय पूर्ण निरस्त्रीकरण के प्रति अपनी प्रतिबद्धता पर जोर देता है।

निष्कर्ष:

  • परमाणु हथियारों की होड़ के क्षितिज पर खड़ा विश्व सामूहिक कार्रवाई और कूटनीतिक नेतृत्व की एक तत्काल और अनिवार्य आवश्यकता का सामना कर रहा है। उभरती प्रौद्योगिकियों, तीव्र भू-राजनीतिक तनावों और हथियार नियंत्रण ढांचे के क्षरण से उत्पन्न जटिल चुनौतियों का समाधान अनिवार्य है। इस परिदृश्य में, नवीनीकृत परमाणु हथियारों की होड़ का भयावह परिणाम टालने के लिए ठोस और एकीकृत प्रयास आवश्यक है।
  •   मौजूदा परिस्थिति में, हथियार नियंत्रण प्रणालियों को पुनर्जीवित करने और क्षतिग्रस्त विश्वास को बहाल करने की दिशा में ठोस कदम उठाना अनिवार्य है। संवाद, सहयोग और पारस्परिक हितों के प्रति समर्पण ही स्थिरता सुनिश्चित कर सकते हैं और विनाशकारी संघर्ष के खतरे को कम कर सकते हैं। 
  •  निरंतर कूटनीतिक प्रयासों के माध्यम से ही वैश्विक समुदाय इस संकट का सामना कर सकता है और परमाणु युद्ध के भयावह परिणामों से बच सकता है। एक परमाणु-मुक्त विश्व का साझा लक्ष्य सामूहिक सुरक्षा हितों को आगे बढ़ाकर ही प्राप्त किया जा सकता है। अतः समय की मांग है कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय इसकी गंभीरता को पहचाने और एकजुट होकर कार्य करे क्योंकि संवाद और सहयोग ही मानवता के भविष्य की रक्षा का एकमात्र रास्ता है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न-

प्रश्न 1: 21वीं सदी में परमाणु तनाव के पुनरुत्थान के पीछे प्रमुख कारक क्या हैं? चर्चा करें कि एनएनएसएस उपसतह रासायनिक विस्फोट और रूस की सीटीबीटी वापसी जैसी हालिया घटनाएं वैश्विक परमाणु अप्रसार प्रयासों और हथियार नियंत्रण में चुनौतियों को कैसे दर्शाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए इन विकासों के निहितार्थ का आकलन करें। (10 अंक, 150 शब्द)

प्रश्न 2: वैश्विक रणनीतिक स्थिरता पर हथियार नियंत्रण वार्ता के टूटने के प्रभाव का मूल्यांकन करें। हाल की भू-राजनीतिक घटनाओं, जैसे यूक्रेन संघर्ष और न्यू स्टार्ट के निलंबन ने परमाणु तनाव को बढ़ाने में कैसे योगदान दिया है? तकनीकी प्रगति और भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता के बीच हथियार नियंत्रण ढांचे को पुनर्जीवित करने की संभावनाओं और चुनौतियों का पता लगाएं। (15 अंक, 250 शब्द)

Source- The Indian Express