संदर्भ:

शीत युद्ध के दौरान स्थापित वैश्विक परमाणु व्यवस्था (GNO) लंबे समय से प्रमुख शक्तियों के बीच नाजुक संतुलन और परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने के प्रयास का प्रतीक रही है। मूल रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और सोवियत संघ द्वारा निर्मित,वैश्विक परमाणु व्यवस्था ने रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने और परमाणु प्रसार को सीमित करने के लिए द्विपक्षीय तंत्रों, हथियार नियंत्रण वार्ताओं और परमाणु अप्रसार संधि (NPT) पर निर्भर किया। हालांकि, विकसित होती भू-राजनीतिक गतिशीलता और वैश्विक शक्ति ढांचे में बदलाव अब वैश्विक परमाणु व्यवस्था की एक बार मजबूत नींव पर महत्वपूर्ण दबाव डाल रहे हैं।

शीत युद्ध के सबक:

• GNO की उत्पत्ति 1962 में क्यूबा मिसाइल संकट से जुड़ी हुई है जिसने अमेरिकी राष्ट्रपति जॉन एफ. कैनेडी और सोवियत महासचिव निकिता ख्रुश्चेव को परमाणु वृद्धि को रोकने के लिए तंत्र स्थापित करने के लिए विवश किया। 1963 में बनाई गई हॉटलाइन तनाव प्रबंधन में पहला कदम थी, जिसके बाद हथियार नियंत्रण वार्ता और परमाणु प्रसार को नियंत्रित करने के लिए बहुपक्षीय प्रयासों की शुरुआत हुई। 1968 में 191 हस्ताक्षरकर्ताओं के साथ उभरने वाला NPT, GNO की आधारशिला बन गया।
• भारत द्वारा 1974 में किए गए शांतिपूर्ण परमाणु विस्फोटक परीक्षण से उत्पन्न परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह ने परमाणु प्रौद्योगिकी के प्रसार को नियंत्रित करने के प्रयासों को और मजबूत किया। शीत युद्ध के दौरान अमेरिका-सोवियत संघ के बीच परमाणु हथियारों की होड़ एक गंभीर खतरा बनी रही, फिर भी हथियार नियंत्रण उपायों और कूटनीतिक वार्ताओं ने परमाणु युद्ध के जोखिम को कम करने में योगदान दिया। उल्लेखनीय रूप से, GNO 1968 के NPT हस्ताक्षर के बाद से केवल कुछ अतिरिक्त देशों द्वारा परमाणु हथियार विकसित करने में सफलता प्राप्त की ,जिससे स्पष्ट है की  इसने परमाणु हथियारों के सर्वव्यापी प्रसार को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

बदलती भू-राजनीति

• शीत युद्ध की द्विध्रुवीय दुनिया अब एक बहुध्रुवीय वास्तविकता में बदल चुकी है, जहां संयुक्त राज्य अमेरिका अब क्षेत्रीय और वैश्विक दोनों मोर्चों पर एक आक्रामक चीन का सामना कर रहा है। शीत युद्ध की प्रतिद्वंदिता के विपरीत, अमेरिका और चीन के बीच आर्थिक और तकनीकी परस्पर निर्भरता उनके संबंधों को जटिल बना रही है। दक्षिण चीन सागर और पूर्वी चीन सागर में चीन की बढ़ती नौसेना और  मिसाइल क्षमताओं के साथ-साथ अमेरिकी उपस्थिति के प्रति नाराजगी भू-राजनीतिक परिदृश्य को और जटिल बनाती है।
• इस बदलती गतिशीलता ने अमेरिका-रूस संधियों पर दबाव डाला है, जिसमें 2002 में एंटी-बैलिस्टिक मिसाइल (ABM) संधि और 2019 में इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेज (INF) संधि से हटना शामिल है। अंतिम शेष संधि, नई START संधि, 2026 में समाप्त होने वाली है, और 2021 में शुरू हुई सामरिक स्थिरता वार्ता यूक्रेन युद्ध के बीच ध्वस्त हो गई। व्यापक परमाणु-परीक्षण- प्रतिबंध संधि (CTBT) के रूस द्वारा विनाशकारीकरण से परमाणु परीक्षण को फिर से शुरू करने की आशंका है। अमेरिका और रूस के बीच परमाणु निरोध की एक बार स्थिर समझ अब सवालों के घेरे में है।

शीत युद्ध का अभिसरण और परमाणु वास्तविकताएं

• शीत युद्ध के दौरान परमाणु अप्रसार पर ऐतिहासिक अभिसरण अब समाप्त हो चुका है। परमाणु हथियार प्रौद्योगिकी की 75 वर्षों की दीर्घायु अब नीतियों के पुनर्मूल्यांकन की मांग कर रही है। अमेरिकी विदेश नीति में इजरायल के परमाणु कार्यक्रम और पाकिस्तान को चीन की सहायता के प्रति आंखें मूंद लेने में स्पष्ट, वैश्विक परमाणु व्यवस्था (GNO) को जटिल बनाती है। अमेरिका, ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया को शामिल करते हुए हालिया ऑकस समझौते जैसे विकास, परमाणु अप्रसार समुदाय के भीतर अप्रसार मानदंडों के संभावित क्षरण के बारे में चिंताएं उत्पन्न करते हैं।
• परमाणु महत्वाकांक्षाएं और क्षेत्रीय गतिशीलता: क्षेत्रीय अभिकर्ता बदलते वैश्विक गतिशीलता के जवाब में अपने परमाणु विकल्पों पर पुनर्विचार कर रहे हैं। दक्षिण कोरिया, जिसने 1970 के दशक में एक परमाणु हथियार कार्यक्रम पर सक्रिय रूप से विचार किया था, अमेरिकी दबाव में परमाणु अप्रसार संधि (NPT) में शामिल हो गया। हालांकि, हालिया जनमत सर्वेक्षण राष्ट्रीय परमाणु निवारक विकसित करने के लिए बढ़ते समर्थन का संकेत देते हैं। इसी तरह, ताइवान, जापान और दक्षिण कोरिया के पास स्वतंत्र परमाणु निरोधक विकसित करने की तकनीकी क्षमता है, जो विशेष रूप से पूर्वी एशिया में अमेरिकी "विस्तारित निरोध" गारंटी के बारे में सवाल खड़ा करता है।

निष्कर्ष

• शीत युद्ध के तनावों की कठोर परिस्थिति में परिकल्पित वैश्विक परमाणु व्यवस्था (GNO) समकालीन बहुध्रुवीय विश्व में अभूतपूर्व चुनौतियों का सामना कर रही है। प्रमुख शक्तियों के बीच बदलते गतिशीलता, शीत युद्ध के दौर की संधियों का क्षरण और क्षेत्रीय परमाणु महत्वाकांक्षाओं का उदय वैश्विक परमाणु शासन के व्यापक पुनर्मूल्यांकन की मांग करता है।
• जैसा कि GNO इन अशांत वैश्विक परिवेश को पार करता है, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए सार्थक वार्ता में शामिल होना, हथियार नियंत्रण प्रयासों को फिर से मजबूत करना और आधुनिक भू-राजनीतिक परिदृश्य की जटिलताओं को संबोधित करने के लिए वर्तमान ढांचे को अनुकूलित करना अनिवार्य है।
• अनिश्चितता के इस युग में, वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देना और प्रमुख शक्तियों के बीच अभिसरण को फिर से स्थापित करना, रणनीतिक स्थिरता के सिद्धांतों को बनाए रखने, परमाणु प्रसार को रोकने और परमाणु युग में मानवता के निरंतर अस्तित्व को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। चुनौतियां भले ही विकट हों, लेकिन शीत युद्ध के सबक और GNO की सफलताएं एक ऐसा आधार प्रदान करती हैं, जिस पर एक नवीनीकृत और लचीली वैश्विक परमाणु व्यवस्था का निर्माण किया जा सकता है।

Source – The Indian Express