सन्दर्भ:

विकलांग व्यक्तियों के अधिकार और समावेशन की प्रक्रिया समतामूलक समाज की नींव होती हैं, ऐसे अधिकार विविधता का सम्मान करते है और प्रत्येक व्यक्ति की गरिमा की रक्षा करते है। यह समाज में समानता सुनिश्चित करने तथा सामाजिक न्याय के सिद्धांतों को प्रोत्साहित करने के लिए आवश्यक हैं, जिससे सभी वर्गों का समग्र और समावेशी विकास संभव हो सके।

·        विकलांग व्यक्तियों का अंतर्राष्ट्रीय दिवस (IDPD), जोकि हर साल 3 दिसंबर को मनाया जाता है, दुनिया भर में विकलांग व्यक्तियों (PwD) के लचीलेपन, योगदान और नेतृत्व का जश्न मनाकर इन उद्देश्यों पर प्रकाश डालता है। इस वर्ष का विषय, "समावेशी और टिकाऊ भविष्य के लिए विकलांग व्यक्तियों के नेतृत्व को बढ़ाना", समाज में सक्रिय योगदानकर्ता के रूप में PwD को सशक्त बनाने के महत्व पर जोर देता है।

अंतर्राष्ट्रीय विकलांग दिवस: इतिहास और महत्व

·        संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 47/3 द्वारा 1992 में समाज के सभी क्षेत्रों में विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय विकलांग दिवस (IDPD) की घोषणा की गई थी। इसका उद्देश्य विकलांग व्यक्तियों की चुनौतियों के प्रति जागरूकता बढ़ाना और उनके सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक समावेश के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना है।

·        वर्ष 2006 में विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन (CRPD) को अपनाना विकलांगता अधिकारों को आगे बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण कदम साबित हुआ। CRPD समाज में दिव्यांग व्यक्तियों की पूर्ण भागीदारी पर जोर देता है, जो सतत विकास के 2030 एजेंडा के साथ संरेखित है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी व्यक्ति पीछे न छूटे। अंतर्राष्ट्रीय विकलांग दिवस इन प्रतिबद्धताओं की वार्षिक याद दिलाता है और दिव्यांग व्यक्तियों के लिए समावेशिता प्राप्त करने में प्रगति और चुनौतियों पर विचार करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।

दिव्यांगजन: वैश्विक और भारतीय परिप्रेक्ष्य

·        वैश्विक स्तर पर, दिव्यांग व्यक्तियों की संख्या कुल जनसंख्या का लगभग 16% है (यानि, प्रत्येक छह व्यक्तियों में से एक)। भारत में, जनगणना 2011 के अनुसार, 2.21% जनसंख्या (करीब 2.68 करोड़) दिव्यांगों की है। हालांकि, सामाजिक कलंक और निदान उपकरणों तक सीमित पहुंच के कारण ये आंकड़े संभवतः कम रिपोर्ट किए गए हैं, जिससे विकलांगता पहचान (UDID) जैसे मजबूत डेटा संग्रह तंत्र की आवश्यकता और भी अधिक प्रकट होती है।

·        विकलांग व्यक्तियों के अधिकार (RPWD) अधिनियम, 2016, भारत में एक महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक कानून है, जो CRPD जैसे अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप 1995 के अधिनियम को प्रतिस्थापित करता है। इस कानून ने विकलांगता की परिभाषा को व्यापक बनाते हुए 21 विभिन्न स्थितियों को इसमें शामिल किया, भेदभाव के खिलाफ दंडात्मक प्रावधान पेश किए और इसके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए राज्य विकलांगता आयुक्तों जैसे संस्थागत तंत्र की स्थापना की।

भारत में राज्य विकलांगता आयुक्तों की भूमिका

विकलांगता अधिकारों के प्रभावी क्रियान्वयन को सुनिश्चित करने में राज्य विकलांगता आयुक्तों की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। उनकी प्राथमिक जिम्मेदारियों में शामिल हैं:

• शिकायत निवारण : भेदभाव या अधिकारों से वंचित करने की शिकायतों का समाधान करना।
• निगरानी और प्रवर्तन: विभिन्न क्षेत्रों में आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम का अनुपालन सुनिश्चित करना।
• सलाहकार भूमिका: समावेशिता को बढ़ावा देने के लिए नीतिगत उपायों की सिफारिश करना।
• अनुसंधान को बढ़ावा देना: दिव्यांगजनों के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करने के लिए अध्ययन को सुविधाजनक बनाना ।

अपनी महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, इन कार्यालयों को नियुक्तियों में देरी, सीमित पहुंच और अपर्याप्त संसाधनों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए उनकी क्षमता को मजबूत करना आवश्यक है।

दिव्यांगजनों के लिए भारत सरकार की पहल

1. सुगम्य भारत अभियान : 3 दिसंबर, 2015 को शुरू किए गए इस अभियान का उद्देश्य दिव्यांगजनों के लिए सार्वभौमिक पहुंच प्राप्त करना है । यह निम्नलिखित पर केंद्रित है:

• निर्मित पर्यावरण सुगम्यता में सुधार लाना।
• स्वतंत्र गतिशीलता के लिए परिवहन सुविधाओं में वृद्धि करना।
• सुलभ सूचना एवं संचार प्रणालियां बनाना।
• दुभाषिया प्रशिक्षण और मीडिया समर्थन के माध्यम से सांकेतिक भाषा तक पहुंच का विस्तार करना।

2. दीनदयाल दिव्यांगजन पुनर्वास योजना (DDRS): DDRS दिव्यांगजनों के पुनर्वास से संबंधित परियोजनाओं के लिए गैर सरकारी संगठनों को वित्तीय सहायता प्रदान करता है। इसके उद्देश्यों में दिव्यांगजनों के लिए समान अवसर, समानता और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करना और दिव्यांगजन पुनर्वास अधिनियम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्वैच्छिक कार्रवाई को प्रोत्साहित करना शामिल है ।

3. जिला विकलांगता पुनर्वास केंद्र (DDRC): DDRC प्रारंभिक पहचान और हस्तक्षेप, सहायक उपकरणों के प्रावधान, स्वरोजगार सहायता और बाधा-मुक्त वातावरण बनाने के माध्यम से दिव्यांगों की जरूरतों को पूरा करते हैं । ये केंद्र राष्ट्रीय संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के लिए आउटरीच हब के रूप में कार्य करते हैं।

4. दिव्यांग व्यक्तियों को सहायक उपकरण/उपकरण खरीदने/फिट करने के लिए सहायता (ADIP) योजना: इस योजना का उद्देश्य दिव्यांग व्यक्तियों को टिकाऊ और वैज्ञानिक रूप से डिज़ाइन किए गए सहायक उपकरण और उपकरण प्रदान करना है। उनकी शारीरिक, सामाजिक और आर्थिक क्षमता को बढ़ाकर, यह योजना समाज में उनके एकीकरण की सुविधा प्रदान करती है।

5. दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम के कार्यान्वयन के लिए योजनाएँ (एसआईपीडीए): एसआईपीडीए एक व्यापक पहल है जिसमें 10 उप-योजनाएँ शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं:

• बाधा-मुक्त वातावरण का निर्माण।
• दिव्यांगजनों के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना के अंतर्गत कौशल विकास ।
• विकलांगता क्षेत्र में जागरूकता सृजन और अनुसंधान।
• विकलांगताओं का प्रारंभिक चरण में समाधान करने के लिए क्रॉस-डिसेबिलिटी अर्ली इंटरवेंशन सेंटर (सीडीईआईसी)।

6. पीएम-दक्ष योजना : यह योजना दो मॉड्यूल के माध्यम से  दिव्यांगजनों के लिए कौशल विकास और रोजगार पर केंद्रित है :

• दिव्यांगजन कौशल विकास : देश भर में कौशल प्रशिक्षण।
• दिव्यांगजन रोजगार सेतु : जियो-टैग्ड रोजगार अवसरों के माध्यम से दिव्यांगजनों को नियोक्ताओं से जोड़ने वाला एक मंच ।

7. दिव्य कला मेला : दिव्य कला मेला दिव्यांगों के कलात्मक और उद्यमशीलता कौशल का जश्न मनाता है । यह दिव्यांग कारीगरों को अपने शिल्प का प्रदर्शन करने के लिए एक मंच प्रदान करता है , जिससे उनकी आर्थिक स्वतंत्रता और सांस्कृतिक एकीकरण को बढ़ावा मिलता है।

सर्वोत्तम अभ्यास और वैश्विक सबक:

1.     कर्नाटक की मोबाइल अदालतें और विकलांगता प्रबंधन समीक्षा : कर्नाटक की मोबाइल अदालतें दूरदराज के इलाकों में विकलांगता से जुड़ी शिकायतों का समाधान करती हैं, जिससे न्याय तक पहुंच सुनिश्चित होती है। राज्य की जिला विकलांगता प्रबंधन समीक्षा (DDMR) विकलांगता नीतियों के स्थानीय कार्यान्वयन को बढ़ाती है, जोकि अन्य राज्यों के लिए एक मॉडल के रूप में काम करती है।

2.     अंतर-विभागीय दृष्टिकोण : विकलांग महिलाओं पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए , जो जटिल चुनौतियों का सामना करती हैं। महिला आयुक्तों की नियुक्ति और उनकी ज़रूरतों के हिसाब से कार्यक्रम तैयार करने से अंतर-विभागीय भेदभाव को दूर किया जा सकता है।

3.     क्षमता निर्माण और पारदर्शिता: राज्य आयुक्तों की क्षमता को मजबूत करने के लिए नागरिक समाज संगठनों और विधि विद्यालयों के साथ मिलकर काम करना तथा शिकायतों और अनुपालन रिपोर्टों पर सार्वजनिक डैशबोर्ड के माध्यम से पारदर्शिता को बढ़ावा देना, शासन को बढ़ा सकता है।

दिव्यांगजनों को सहायता देने वाली वैश्विक रूपरेखाएँ:

संयुक्त राष्ट्र की विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन (CRPD) और सतत विकास लक्ष्य (SDG) दिव्यांगजनों के समावेश और अधिकारों को सुनिश्चित करने पर विशेष जोर देते हैं। एसडीजी 10 (असमानताओं को कम करना) और एसडीजी 11 (सतत शहर और समुदाय), सुलभ वातावरण और समावेशी नीतियों के लिए भारत के प्रयासों के अनुरूप हैं।
संयुक्त राष्ट्र के कार्य दशक  ने इन लक्ष्यों को तेजी से प्राप्त करने का आह्वान किया है, विशेषकर दिव्यांगजनों जैसे हाशिए पर पड़े समूहों के लिए।

चुनौतियाँ और आगे की राह:

हालांकि भारत ने दिव्यांगजनों के सशक्तिकरण के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति की है, लेकिन कुछ चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं:

• विकलांगता की कम रिपोर्टिंग: यूनीक डिसएबिलिटी आईडी (UDID) परियोजना के माध्यम से डेटा की सटीकता में सुधार करना आवश्यक है।
• सुगम्यता अंतराल: सुगम्य भारत अभियान का दायरा ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों तक विस्तारित करने की आवश्यकता है।
• संस्थागत सुदृढ़ीकरण: राज्य आयुक्तों के कार्यालयों को पर्याप्त संसाधन और स्वतंत्र नियुक्तियों के माध्यम से अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है।

भारत को एक समग्र और बहुआयामी दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, जिसमें निम्नलिखित बिंदु शामिल हैं:

1.     तकनीकी एकीकरण: शिक्षा, रोजगार और दैनिक जीवन में सहायक प्रौद्योगिकियों का व्यापक उपयोग।

2.     सामुदायिक सहभागिता: नीति निर्माण में दिव्यांगजनों और उनके प्रतिनिधि संगठनों की सक्रिय भागीदारी।

3.     अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: समावेशिता बढ़ाने के लिए वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं से सीखना और उन्हें अपनाना।

निष्कर्ष:

अंतर्राष्ट्रीय विकलांग दिवस हमें दिव्यांगजनों को सशक्त बनाने और समावेशी समाज की ओर अग्रसर होने की सामूहिक जिम्मेदारी का अहसास कराता है। भारत ने इस दिशा में कई महत्वपूर्ण पहलें शुरू की हैं, जो इस उद्देश्य के प्रति उसकी मजबूत प्रतिबद्धता को स्पष्ट रूप से दर्शाती हैं। हालांकि, अभी भी कुछ महत्वपूर्ण अंतराल हैं जिन्हें भरने के लिए निरंतर और सामूहिक प्रयासों की आवश्यकता है। दिव्यांगजनों के नेतृत्व को प्रोत्साहित करते हुए और समाज के प्रत्येक क्षेत्र में उनकी समग्र और सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करके, हम न केवल सामाजिक न्याय की स्थापना करेंगे, बल्कि एक समावेशी, टिकाऊ और समृद्ध भविष्य की दिशा में महत्वपूर्ण कदम भी बढ़ाएंगे। इसके लिए आवश्यक है कि हम नीतिगत सुधार, सामुदायिक सहयोग और सहायक प्रौद्योगिकियों के माध्यम से दिव्यांगजनों के अधिकारों और भलाई को प्राथमिकता दें।