भूमिका:

पूर्वी यूरोप में संघर्ष अपने तीसरे वर्ष में प्रवेश कर चुका है, और रूस और यूक्रेन के बीच गतिशीलता काफी बदल गई है। पश्चिमी सहयोगियों से यूक्रेन को भारी सैन्य सहायता मिल रही है, और रूस को बाहर रखकर शांति वार्ता के बावजूद तनाव बढ़ रहा है। प्रतिबंधों की भूमिका पश्चिमी रणनीति में एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में सामने आई है। यह लेख रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के प्रभाव की पड़ताल करता है, विशेषकर उनके विकास, एलएनजी जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर उनके प्रभाव और वैश्विक भू-राजनीति के लिए व्यापक निहितार्थों पर ध्यान केंद्रित करता है।

रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का विकास

• 2014 में रूस द्वारा क्रीमिया के अधिग्रहण  (annexation) के बाद से, पश्चिमी राष्ट्रों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों का दायरा और तीव्रता निरंतर रूप से गहन होती गई है। प्रारंभिक चरण में, इन प्रतिबंधों का लक्ष्य रणनीतिक क्षेत्रों जैसे ऊर्जा और वित्त पर दबाव बनाना था, साथ ही व्यक्तियों को निशाना बनाना था। इन उपायों का उद्देश्य व्यापक रूसी अर्थव्यवस्था को पूरी तरह से अवरुद्ध किए बिना दबाव बनाना था। प्रतिबंधों के अनुपालन में विविधता देखी गई, और कार्यान्वयन चुनौतियां बनी रहीं, खासकर गैर-अमेरिकी फर्मों के लिए, जिन्हें उल्लंघन के लिए भारी जुर्माना का सामना करना पड़ा।
• हालांकि, फरवरी 2022 में यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के पश्चात् प्रतिबंधों की गंभीरता में वृद्धि हुई। इन कठोर उपायों में प्रमुख रूसी बैंकों को स्विफ्ट (SWIFT) प्रणाली से बाहर करना और महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों एवं निर्यात पर सख्त प्रतिबंध शामिल थे। वित्तीय प्रभाव स्पष्ट रूप से दृष्टव्य हुआ, रूस के निर्यात राजस्व में कमी आई और रूबल का मूल्यह्रास हुआ। प्रतिबंधों के दुष्प्रभावों को कम करने के लिए आयात प्रतिस्थापन नीतियों को लागू किया गया, जिसका लक्ष्य 2030 तक आत्मनिर्भरता प्राप्त करना है।
• यद्यपि, प्रतिबंधों के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ा, विशेष रूप से विमानन क्षेत्र में जो आयातित घटकों पर निर्भर है। इन कठिनाइयों के बावजूद, रूस ने अपने बाजारों में विविधता लाने का प्रयास किया है। साथ ही, चीन और भारत जैसे प्रतिबंध नहीं लगाने वाले देशों के साथ व्यापार का विस्तार किया है। इन प्रयासों के माध्यम से रूस प्रतिबंधों के सबसे खराब प्रभावों को कम करने के लिए आर्थिक रूप से अनुकूलित हुआ है।

रूसी एलएनजी पर प्रतिबंध

• हाल के प्रतिबंधों का एक महत्वपूर्ण केंद्र बिंदु रूसी द्रवित प्राकृतिक गैस (एलएनजी) रहा है, जो रूस के लिए एक महत्वपूर्ण निर्यात और राजस्व का एक बड़ा स्रोत है। यूरोपीय संघ के प्रस्तावित 14वें दौर के प्रतिबंधों का लक्ष्य एलएनजी के ट्रांसशिपमेंट और पुनः निर्यात को प्रतिबंधित करना है, जिससे यूरोपीय टर्मिनलों का लाभ उठाने की रूस की क्षमता प्रभावित होती है। एलएनजी परियोजनाओं और बुनियादी ढांचे पर पिछले अमेरिकी प्रतिबंधों ने रूस की एलएनजी विकसित करने और निर्यात करने की क्षमता को और सीमित कर दिया, जिसने वैश्विक ऊर्जा बाजारों को प्रभावित किया।
• इन भू-राजनीतिक तनावों के बीच, यूरोप का रूसी प्राकृतिक गैस से हटकर कतर और अमेरिका जैसे विविध स्रोतों से एलएनजी की ओर रुझान, रणनीतिक विविधता को दर्शाता है। निर्भरता कम करने के प्रयासों के बावजूद, कुछ यूरोपीय देश, जो ऐतिहासिक रूप से रूसी ऊर्जा से जुड़े हैं, उन्हें अभी भी रूसी आपूर्ति से पूरी तरह से अलग होने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो प्रतिबंधों के बीच ऊर्जा सुरक्षा की जटिलताओं को रेखांकित करता है।

रूस में प्रभाव और अनुकूलन

निस्संदेह, प्रतिबंधों ने रूस की अर्थव्यवस्था को प्रभावित किया है, जिससे सरकार और केंद्रीय बैंक द्वारा अनुकूलन उपाय करने का संकेत मिला है। पूंजी नियंत्रण, जिसमें उच्च ब्याज दरें और धन हस्तांतरण पर प्रतिबंध शामिल हैं, ने रूबल को स्थिर किया और पूंजी निकासी को कम किया। रक्षा और आवश्यक क्षेत्रों में घरेलू उत्पादन में वृद्धि के साथ मिलकर, इसने प्रतिबंधों के बीच आर्थिक लचीलापन को मजबूत किया।
प्रतिबंधों के प्रभावों को निम्न लिखित रूपों में देखा जा सकता है :

• आर्थिक प्रभाव: प्रतिबंधों ने रूसी अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है, जिससे रूबल का अवमूल्यन और  मुद्रास्फीति में वृद्धि हुई है। अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली से रूस के कुछ बैंकों को हटाने से व्यापार और निवेश गतिविधि बाधित हुई है।
• ऊर्जा बाजारों पर प्रभाव: रूस दुनिया का सबसे बड़ा प्राकृतिक गैस निर्यातक और एक प्रमुख तेल निर्यातक है। प्रतिबंधों ने रूसी ऊर्जा आपूर्ति पर दबाव डाला है, जिससे ऊर्जा की कीमतों में वृद्धि हुई है और वैश्विक ऊर्जा सुरक्षा चिंताएं बढ़ गई हैं।
• वैश्विक राजनीतिक गतिशीलता पर प्रभाव: प्रतिबंधों ने रूस और पश्चिमी देशों के बीच तनाव को बढ़ा दिया है और वैश्विक राजनीतिक परिदृश्य को ध्रुवीकृत करने में योगदान दिया है। इसने अंतरराष्ट्रीय सहयोग और कूटनीति को भी जटिल बना दिया है।

हालांकि, व्यापक आर्थिक दृष्टिकोण अनिश्चित बना हुआ है, मुद्रास्फीति के दबाव और बढ़ते सैन्य खर्च से दीर्घकालिक स्थिरता पर दबाव पड़ रहा है। सैन्य-औद्योगिक मांगों के कारण रोजगार का स्तर शुरू में बढ़ा, लेकिन आर्थिक विकास की गतिशीलता में बदलाव के साथ अस्थिरता का सामना करना पड़ सकता है। इन चुनौतियों के बावजूद, रूस का विशाल संसाधन धन और वैश्विक ऊर्जा भूमिका प्रतिबंधों के पूर्ण प्रभाव के खिलाफ बफर प्रदान करते हैं, भू-राजनीतिक अलगाव के बीच इसकी आर्थिक लचीलापन को बनाए रखते हैं। रूस द्वारा अनुकूलन के प्रयास :

• आर्थिक मोर्चे पर: रूस ने प्रतिबंधों के प्रभावों को कम करने के लिए कई उपाय किए हैं, जिसमें पूंजी नियंत्रण लागू करना, घरेलू उत्पादन बढ़ाना और वैकल्पिक बाजारों की तलाश करना शामिल है।
• राजनीतिक मोर्चे पर: रूस ने पश्चिमी प्रतिबंधों की आलोचना की है और उन्हें "अवैध" और "अनैतिक" बताया है। रूस ने यूक्रेन पर आक्रमण को सही ठहराने के लिए एक मजबूत राष्ट्रवादी दृष्टिकोण विकसित किया ।

रूस के सेंट्रल बैंक और आर्थिक रणनीतियाँ:

• रूस के सेंट्रल बैंक ने आर्थिक झटकों को कम करने और प्रतिबंधों के बीच स्थिरता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। अनिवार्य रूप से विदेशी मुद्रा को रूबल में बदलने और कड़े पूंजी नियंत्रण जैसी नीतियों ने घरेलू वित्तीय स्थिरता को बनाए रखा है।
• हालांकि, यह दृष्टिकोण आर्थिक लचीलेपन को कम करने की कीमत पर आता है, जो संभावित रूप से दीर्घकालिक विकास की संभावनाओं को बाधित कर सकता है।
• रूसी नीति निर्माताओं को एक नाजुक संतुलन बनाए रखना होगा - सैन्य खर्च को प्राथमिकता देना और साथ ही साथ सार्वजनिक कल्याण सुनिश्चित करना। यह चल रहे संघर्ष और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों द्वारा आवश्यक अंतर्निहित ट्रेड-ऑफ को प्रकट करता है।
• बाहरी दबावों के बावजूद, रूसी अर्थव्यवस्था द्वारा प्रदर्शित अनुकूल लचीलापन उल्लेखनीय है। क्षेत्रीय पुनर्रचना और गैर-प्रतिबंधात्मक देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी, प्रतिबंधों के प्रभावों को कम करने की रूस की क्षमता को रेखांकित करती है।
• अंतरराष्ट्रीय अलगाव के बावजूद, रूस ऊर्जा और रक्षा जैसे रणनीतिक क्षेत्रों को प्राथमिकता दे रहा है, जिसका लक्ष्य वैश्विक अलगाव के बावजूद एक कार्यात्मक और टिकाऊ अर्थव्यवस्था बनाए रखना है।

निष्कर्ष

रूस पर लगाए गए प्रतिबंध पश्चिमी देशों द्वारा रूसी आक्रमण को रोकने और उसके भू-राजनीतिक प्रभाव को कम करने के लिए अपनाई गई एक बहुआयामी रणनीति का प्रतिनिधित्व करते हैं। हालांकि, विशेष रूप से वित्तीय और ऊर्जा क्षेत्रों में, इन प्रतिबंधों का प्रभाव स्पष्ट है, रूस ने इन प्रतिबंधों के सबसे गंभीर आर्थिक परिणामों को कम करने के लिए अनुकूल प्रतिक्रियाएं भी विकसित की हैं। प्रतिबंधों का प्रक्षेपण, लक्षित उपायों से लेकर व्यापक आर्थिक प्रतिबंधों तक, चल रहे भू-राजनीतिक तनाव और वैश्विक मंच पर रणनीतिक युद्धाभ्यास को दर्शाता है।

वास्तव में प्रतिबंधों की प्रभाव वैश्विक एकता और प्रवर्तन पर निर्भर करता है, जो विविध राष्ट्रीय हितों और ऊर्जा निर्भरता से जटिल कारक हैं। संसाधन संपदा और आर्थिक अनुकूलन क्षमता से प्रेरित, रूस की प्रतिबंधों को सहने की क्षमता व्यापक अलगाव प्राप्त करने के लिए चुनौतियां उत्पन्न करती है। अतः प्रतिबंधों ने दबाव डाला है और आर्थिक परिदृश्य को नया रूप दिया है, जटिल भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के बीच रूसी नीतियों को बदलने में उनकी पूर्ण प्रभावकारिता अनिश्चित बनी हुई है।

सार रूप में, आर्थिक दबावों को कूटनीतिक रणनीतियों के साथ संतुलित करना है, एक बहुध्रुवीय विश्व में अंतरराष्ट्रीय संबंधों और ऊर्जा सुरक्षा की जटिलताओं को पार करते हुए रूसी कार्यों के लिए वैश्विक प्रतिक्रियाओं को आकार देने में प्रतिबंधों की भूमिका को सुदृढ़ करना है।

Source – The Indian Express