की-वर्ड्स: सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय, विशेष न्यायालय, विकलांगता पर केंद्रीय और राज्य सलाहकार बोर्ड, बेंचमार्क विकलांग, दिव्यांगजनों के अधिकारिता विभाग (दिव्यांगजन), दिव्यांगजनों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, समावेशी शिक्षा, उचित आवास।

संदर्भ:

हाल ही में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय (एससीआई) ने दिव्यांगजनों के अधिकारों से संबंधित एक महत्वपूर्ण मामले पर चर्चा की जहां आईपीएस, आईआरपीएफ, दानिक्स और लक्षद्वीप पुलिस सेवा जैसी सेवाओं से दिव्यांगजनों के व्यापक बहिष्कार को चुनौती दी गई थी।

मुख्य विचार:

• 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 26.8 मिलियन विकलांग व्यक्ति हैं, जो कुल जनसंख्या का 2.21 प्रतिशत है।
• सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने दिव्यांगजनों से संबंधित नीतिगत मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने और उनके सशक्तिकरण की दिशा में काम करने के लिए दिव्यांगजनों के अधिकारिता विभाग (दिव्यांगजन) की स्थापना की।
• संविधान या प्रस्तावना में दिव्यांगजनों का कोई उल्लेख नहीं है।

उच्चतम न्यायालय द्वारा अवलोकन:

• पहला अवलोकन

• वी सुरेंद्र मोहन बनाम तमिलनाडु राज्य (2019) मामले का हवाला देते हुए, अदालत ने देखा कि विकलांग न्यायाधीश 100 प्रतिशत नेत्रहीन थे। उसे कनिष्ठों द्वारा धोखा दिया जाएगा; लोग उससे हर तरह के गलत दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करवाते थे, और इसलिए, इससे समस्याएँ पैदा हुईं।

• यह अवलोकन एक गहन विश्लेषणात्मक प्रतिक्रिया की गारंटी देता है क्योंकि सिर्फ इसलिए कि किसी को एक उदाहरण में धोखा दिया गया था, यह नागरिकों के एक पूरे वर्ग (विकलांग व्यक्तियों) के अधिकारों से वंचित करने के लिए एक वैध आधार बनाता है।

• दूसरा अवलोकन

• यह देखा गया है कि विकलांगों के लिए आरक्षित सीटों को सिर्फ इसी के लिए भरा गया था।

• ऐसा अवलोकन दिव्यांगजनों की संवेदनशीलता और मानवीय गरिमा के विचारों से मेल नहीं खाता है।

• तीसरा अवलोकन

• तीसरा अवलोकन था, "सहानुभूति एक पहलू है, व्यावहारिकता दूसरा पहलू है"।

• याचिकाकर्ता सहानुभूति नहीं मांग रहे हैं। वे बल्कि कानूनी, अधिकार-आधारित दृष्टिकोण बना रहे हैं। यह उनके कानूनी अधिकारों की मान्यता है जिसके लिए वे लड़ रहे हैं।

PwD पर न्यायालय के निर्णय:

• जीजा घोष बनाम भारत संघ (2016)
• वी सुरेंद्र मोहन बनाम तमिलनाडु राज्य (2019)
• विकास कुमार बनाम यूपीएससी (2021)

दिव्यांगजनोंके अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCRPD)

• कन्वेंशन को दिसंबर 2006 में महासभा द्वारा अपनाया गया था और यह मई 2008 में लागू हुआ था।
• कन्वेंशन के पक्षकारों को दिव्यांगजनों द्वारा मानवाधिकारों के पूर्ण आनंद को बढ़ावा देने, संरक्षित करने और सुनिश्चित करने और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि विकलांग व्यक्ति कानून के तहत पूर्ण समानता का आनंद लें।
• इसका उद्देश्य दिव्यांगजनों के अधिकारों और सम्मान की रक्षा करना है।
• सम्मेलन की निगरानी दिव्यांगजनोंके अधिकारों पर समिति द्वारा की जाती है।

दिव्यांगजनों के अधिकार अधिनियम, 2016

• अधिनियम के बारे में:

• यह दिव्यांगजनों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अपने दायित्व को पूरा करने के लिए भारतीय संसद द्वारा पारित विकलांगता कानून है, जिसे भारत ने 2007 में पुष्टि की थी।

• विशेषताएं:

• विकलांगता मानदंड का विस्तार

• विकलांगता को एक विकसित और गतिशील अवधारणा के आधार पर परिभाषित किया गया है।
• निःशक्तताओं के प्रकारों को मौजूदा 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया गया है और केंद्र सरकार को और अधिक प्रकार की निःशक्तताओं को जोड़ने की शक्ति दी गई है।

• आरक्षण

• उच्च शिक्षा में आरक्षण, सरकारी नौकरियों, भूमि आवंटन में आरक्षण, गरीबी उन्मूलन योजनाओं आदि जैसे लाभ बेंचमार्क दिव्यांगजनों और उच्च समर्थन की जरूरत वाले लोगों के लिए प्रदान किए गए हैं।
• सरकारी प्रतिष्ठानों में रिक्तियों में आरक्षण को 3% से बढ़ाकर 4% कर दिया गया है, कुछ व्यक्तियों या बेंचमार्क दिव्यांगजनोंके वर्ग के लिए।

• समावेशी शिक्षा

• सरकार द्वारा वित्त पोषित शैक्षणिक संस्थानों के साथ-साथ सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त संस्थानों को विकलांग बच्चों को समावेशी शिक्षा प्रदान करनी होगी।

• मुफ्त शिक्षा का अधिकार

• 6 से 18 वर्ष के आयु वर्ग के बेंचमार्क विकलांगता वाले प्रत्येक बच्चे को मुफ्त शिक्षा का अधिकार होगा।

• विकलांगता पर केंद्रीय और राज्य सलाहकार बोर्ड

• केंद्र और राज्य स्तर पर शीर्ष नीति-निर्माण निकायों के रूप में कार्य करने के लिए विकलांगता पर व्यापक-आधारित केंद्रीय और राज्य सलाहकार बोर्ड स्थापित किए जाने हैं।

• जिला स्तरीय समितियां

• विकलांगों की स्थानीय चिंताओं को दूर करने के लिए राज्य सरकारों द्वारा जिला स्तरीय समितियों का गठन किया जाएगा।

• राष्ट्रीय और राज्य निधि

• दिव्यांगजनों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए राष्ट्रीय और राज्य निधियों का सृजन किया जाएगा।

• जुर्माना

• यह दिव्यांगजनों के खिलाफ किए गए अपराधों और नए कानून के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दंड का प्रावधान करता है।

• विशेष न्यायालय

• विकलांगों के अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित मामलों को संभालने के लिए प्रत्येक जिले में विशेष न्यायालयों को नामित किया जाएगा।

आगे की राह:

• दिव्यांगजनों को उनके अधिकारों का प्रयोग करने और समाज में दूसरों के साथ समान रूप से भाग लेने में मदद करने के लिए उचित आवास आवश्यक है।
• विकलांग व्यक्ति को सहानुभूति और समझ की आवश्यकता होती है, सहानुभूति की नहीं।
• व्यावहारिकता पहलू का मूल्यांकन "अनुचित बोझ" के कानूनी परीक्षण के आधार पर किया जाना है।

• क्या उचित आवास उपलब्ध कराना कर्तव्यपालक पर बहुत अधिक बोझ डाल रहा है, तभी उचित आवास को अव्यावहारिक होने से मना किया जा सकता है।

निष्कर्ष:

• देश के नागरिकों को नि:शक्तजनों के जीवन को अधिक आसान बनाने के लिए कोई कसर नहीं छोड़नी चाहिए।

स्रोत – Indian Express