संदर्भ:

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण के अनुसार, भारत में मुसलमानों के आवासीय अलगाव का उनकी गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच पर गहरा प्रभाव पड़ता है, जो प्रभावशाली पदों पर उनके कम प्रतिनिधित्व से और भी जटिल हो जाता है। इस समुदाय की सामाजिक-आर्थिक क्षति बहुत गंभीर और लगातार बनी हुई है, जो उनकी समग्र प्रगति और मुख्यधारा के समाज में एकीकरण में बाधा डालते हैं।

शैक्षिक असमानताएँ

• कम शैक्षिक स्तर: 2019-21 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण के आंकड़े महत्वपूर्ण शैक्षिक असमानताएँ दर्शाते हैं। मुस्लिम समुदाय में एक पुरुष के लिए पूरी की गई शिक्षा के औसत वर्ष राष्ट्रीय औसत से लगभग दो वर्ष कम हैं। यह शैक्षिक अंतर बेहतर रोजगार के अवसरों तक पहुंच और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा है।
• गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक सीमित पहुंच: आवासीय अलगाव अच्छे स्कूलों और शैक्षणिक संस्थानों तक पहुंच को सीमित करता है। इस धारणा के विपरीत कि मुस्लिम धार्मिक शिक्षा पसंद करते हैं, सच्चर समिति की रिपोर्ट (2006) ने उल्लेख किया कि केवल 3% मुस्लिम बच्चे प्राथमिक शिक्षा के लिए मदरसों में जाते हैं। कई मुस्लिम बच्चे मकतबों में नामांकित हैं, जो पूरक धार्मिक शिक्षा और सार्वजनिक स्कूली शिक्षा प्रदान करते हैं। मदरसों की व्यापकता अक्सर अलगाव के कारण मुख्यधारा और गुणवत्तापूर्ण स्कूली शिक्षा की कमी की प्रतिक्रिया है।
• शिक्षा में लिंग अंतराल: मुस्लिम समुदाय के भीतर शैक्षिक उपलब्धि में लिंग अंतराल उल्लेखनीय है, जिसमें तृतीयक स्तर पर समग्र शैक्षिक स्तरों में महत्वपूर्ण गिरावट आई है। यह अंतर मुसलिमों में उच्च प्रजनन दर में योगदान देता है, जो समृद्धि के बजाय खराब शिक्षा का कारक है। मुस्लिम लड़कियों को मिडिल और हाई स्कूल से आगे न पढ़ाने का सांस्कृतिक मानदंड अलग-थलग समुदायों में मजबूत होता है, जिससे कम शिक्षा प्राप्ति और सीमित अवसरों का चक्र चलता रहता है।

स्वास्थ्य असमानताएँ

• उच्च शिशु मृत्यु दर और कुपोषण दर: मुसलमानों के लिए स्वास्थ्य संकेतक भी उतने ही परेशान करने वाले हैं। मुसलमानों के बीच शहरी शिशु मृत्यु दर राष्ट्रीय औसत से लगभग 5% अधिक है, और पांच वर्ष से कम उम्र के बच्चों में कुपोषण का प्रतिशत उनके साथियों की तुलना में अधिक है। ये स्वास्थ्य असमानताएँ सामाजिक-आर्थिक वंचितताओं और गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुंच से जुड़ी हुई हैं, जो आवासीय अलगाव से बढ़ जाती हैं।

आवासीय अलगाव और उसके प्रभाव

• अलगाव और सार्वजनिक वस्तुओं की खपत: मुसलमानों का आवासीय अलगाव उनके सामाजिक-आर्थिक अविकास का लक्षण है। शहरी किराये के आवास और भूमि बाजारों में भेदभाव से घेटोकरण होता है, जिससे अल्पसंख्यक समुदाय सांप्रदायिक हिंसा के दौरान आसान लक्ष्य बन जाते हैं और सार्वजनिक सामानों और सेवाओं तक उनकी पहुंच सीमित हो जाती है। 2012-13 में 3,000 शहरों से एसईसीसी और जनगणना के आंकड़ों का उपयोग करने वाले अध्ययनों से पता चलता है कि जिन शहरों में मुस्लिम आबादी अधिक है, उनमें सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा तक बेहतर पहुंच नहीं है। शहरों के भीतर, अलग-थलग मुस्लिम पड़ोस कम सार्वजनिक सामानों की खपत करते हैं, जिससे उनके नुकसान और बढ़ जाते हैं।

• घेटोकरण और सामाजिक-आर्थिक गतिशीलता : संयुक्त राज्य अमेरिका में जाति-आधारित आवासीय अलगाव का व्यापक रूप से अध्ययन किया गया है, जो इस बात का साक्ष्य प्रदान करता है कि इस तरह का अलगाव ऊपर की ओर सामाजिक-आर्थिक गतिशीलता में बाधा डालता है, विशेष रूप से अश्वेत आबादी के लिए। इसी तरह, शहरी भारत में मुसलमानों का घेटोकरण उनके सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रतिबंधित करता है और उनकी हाशिए की स्थिति को बनाए रखता है। पहचान-आधारित अलगाव मुसलमानों को शहरी जीवन के हाशिये पर पहुंचा देता है, उनके अवसरों को सीमित करता है और गरीबी को कायम रखता है।
• सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिनिधित्व : मुसलमानों का सार्वजनिक क्षेत्र में काफी कम प्रतिनिधित्व है। सच्चर रिपोर्ट ने इस बात पर प्रकाश डाला कि मुसलमानों की संख्या आईएएस और आईपीएस अधिकारियों, जिला न्यायाधीशों या न्यायिक अधिकारियों में दशकों से केवल 3-6% रही है। सार्वजनिक क्षेत्र में इस अदृश्यता के साथ अपर्याप्त राजनीतिक प्रतिनिधित्व भी है। भारत की आबादी का 14% होने के बावजूद आजादी के बाद से लोकसभा में केवल 4-9% सांसद ही मुसलमान रहे हैं।

नीतिगत समाधान और सिफारिशें

• अलगाव उन्मूलन और एकीकरण नीतियां : अमेरिका के अनुभव से पता चलता है कि अलगाव उन्मूलन और एकीकरण प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण है। हालांकि, सिंगापुर की जातीय एकीकरण नीति जैसे अन्य संदर्भों में प्रभावी नीति प्रयोग संभावित समाधान प्रदान करते हैं। सिंगापुर में, 80% आबादी सार्वजनिक आवास में रहती है, जिसमें कोटा सुनिश्चित करता है कि एक संतुलित जातीय मिश्रण हो। भारत में इसी तरह की नीतियां बैंक ऋण और सार्वजनिक भूमि की बिक्री को आवास डेवलपर्स और सहकारी आवास समितियों को प्रभावित कर सकती हैं, जिससे कानूनी आदेशों के बिना अलगाव उन्मूलन को बढ़ावा मिलता है।
• सकारात्मक कार्रवाई और आर्थिक मानदंड : नीतियों में राज्य लाभ प्राप्त करने के लिए आर्थिक स्थिति को एक मानदंड के रूप में शामिल किया जाना चाहिए। रोजगार, शिक्षा और आवास में सकारात्मक कार्रवाई, ईडब्ल्यूएस श्रेणी के माध्यम से आर्थिक रूप से वंचितों को ध्यान में रखते हुए, वंचित समूहों के खिलाफ प्रणालीगत सांस्कृतिक पूर्वाग्रहों को संबोधित कर सकती है। विभिन्न समुदायों के परिवारों को एकीकृत करने से सहनशीलता और सामंजस्य को बढ़ावा मिल सकता है, क्योंकि एक ही स्कूल में पढ़ने वाले और एक साथ खेलने वाले बच्चे मजबूत बंधन बनाते हैं।

निष्कर्ष

आवासीय अलगाव, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच पर इसके परिणामी प्रतिबंध, साथ ही प्रभावशाली पदों पर कम प्रतिनिधित्व, भारत के मुस्लिम समुदाय को हाशिए पर धकेलना जारी रखता है। इन गहरी जड़ वाली असमानताओं को दूर करने के लिए अलगाव उन्मूलन, सकारात्मक कार्रवाई और आर्थिक मानदंडों पर केंद्रित व्यापक नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता है। केवल अवसरों और संसाधनों तक समान पहुंच सुनिश्चित करके ही भारत सामूहिक रूप से प्रगति कर सकता है, जिसमें इसकी 14% आबादी जो मुस्लिम है, शामिल है।

Source- The Indian Express