होम > Daily-current-affairs

Daily-current-affairs / 10 Apr 2024

एआई गवर्नेंस पर वैश्विक परिप्रेक्ष्य और भारत का दृष्टिकोण

image

संदर्भ
हाल के वर्षों में, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) के विनियमन के बारे में वैश्विक विमर्श तीव्र हो गया है, जो इसकी परिवर्तनकारी क्षमता और अंतर्निहित जोखिमों से प्रेरित है। इस संदर्भ में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव को अपनाना, यूरोपीय संसद द्वारा एआई एक्ट का अधिनियमन और यूनाइटेड किंगडम एवं चीन जैसे विभिन्न देशों में एआई-विशिष्ट कानूनों का निर्माण महत्वपूर्ण है। इस बदलते वैश्विक परिदृश्य के बीच, भारत की प्रतिक्रिया भी महत्वपूर्ण है। चूंकि भारत एआई विनियमन की दिशा में आगे बढ़ रहा है, अतः इसे आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की अनिवार्यता के साथ सतत विकास की अनिवार्यताओं को संतुलित करना चाहिए।
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर संयुक्त राष्ट्र संकल्पः विनियमन में एक नया चरण
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव को अपनाना एआई प्रौद्योगिकियों के वैश्विक शासन में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। यह प्रस्ताव जिम्मेदार एआई परिनियोजन की अनिवार्यता को रेखांकित करता है और अनियंत्रित एआई प्रसार से जुड़े संभावित जोखिमों को स्वीकार करता है। इसके आधार के केंद्र में यह मान्यता है कि अनैतिक एआई प्रथाएं सामाजिक, पर्यावरणीय और आर्थिक आयामों को शामिल करते हुए 2030 सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने की दिशा में प्रगति को बाधित कर सकती हैं। विशेष रूप से चिंता का विषय वैश्विक कार्यबल पर एआई का प्रभाव है, विकासशील देशों को श्रम-गहन उद्योगों पर निर्भरता के कारण कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। यह प्रस्ताव छोटे और मध्यम उद्यमों पर एआई के संभावित प्रतिकूल प्रभावों पर प्रकाश डालता है, जो नीति निर्माताओं से व्यापक प्रतिक्रिया की अपेक्षा करता है।
सहयोगात्मक कार्रवाई पर इस प्रस्ताव का बल एआई के लिए नियामक परिदृश्य को आकार देने में बहुपक्षीय जुड़ाव की आवश्यकता को रेखांकित करना है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देकर, प्रस्ताव एआई चुनौतियों की सीमा पार प्रकृति को समझने और साझा मानदंडों एवं मानकों को बढ़ावा देने का प्रयास करता है। ऐसा करके, यह जोखिमों को कम करते हुए एआई के लाभों का दोहन करने के लिए एक ठोस प्रयास हेतु आधार तैयार करता है, इस प्रकार एक अधिक समावेशी और न्यायसंगत एआई पारिस्थितिकी तंत्र का मार्ग प्रशस्त करता है।
यूरोपीय संघ का जोखिम-आधारित दृष्टिकोणः एक नियामक पूर्ववर्ती की स्थापना
यूरोपीय संघ (. यू.) द्वारा . आई. अधिनियम को अपनाना . आई. विनियमन में एक ऐतिहासिक विकास का प्रतिनिधित्व करता है, जो शासन के लिए इसके जोखिम-आधारित दृष्टिकोण की विशेषता है। एआई प्रणालियों को अलग-अलग जोखिम श्रेणियों में वर्गीकृत करके, अस्वीकार्य से लेकर न्यूनतम जोखिमों तक, यह अधिनियम एआई अनुप्रयोगों को विनियमित करने के लिए एक सूक्ष्म ढांचा प्रदान करता है। नागरिकों के अधिकारों के लिए खतरा पैदा करने वाले अनुप्रयोगों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाकर (जैसे कि मानव व्यवहार में हेरफेर और सामूहिक निगरानी) अधिनियम मौलिक स्वतंत्रताओं और गोपनीयता अधिकारों की रक्षा हेतु कई प्रावधान करता है। इसके अलावा, छूट प्राप्त आवेदनों के लिए पूर्व न्यायिक या प्रशासनिक प्राधिकरण को अनिवार्य करके, अधिनियम सुरक्षा अनिवार्यताओं और व्यक्तिगत स्वतंत्रताओं के बीच संतुलन स्थापित करता है।
चैटजीपीटी जैसी जनरेटिव एआई प्रणालियों के संबंध में अधिनियम के प्रावधानों का विशेष महत्व है, जो गहरे सामाजिक प्रभावों के साथ एक शक्तिशाली उपकरणों के रूप में उभरे हैं। इन गतिशील प्रणालियों द्वारा उत्पन्न नियामक चुनौतियों का समाधान करके, यूरोपीय संघ एआई प्रौद्योगिकियों के जिम्मेदारपूर्ण विकास और परिनियोजन को सुनिश्चित करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। इसके अलावा, अधिनियम में व्यवसायों और स्टार्टअप के लिए अनुपालन नियम भी सुनिश्चित किए गए है जो सार्वजनिक हितों की रक्षा करते हुए नवाचार को बढ़ावा देते हैं। इस व्यापक नियामक ढांचे को अपना कर, यूरोपीय संघ एआई डोमेन में समान नियामक चुनौतियों से जूझ रहे अन्य क्षेत्राधिकारों के लिए एक मिसाल स्थापित करता है।

चीन का दृष्टिकोणः सुरक्षा उपायों के साथ नवाचार का संतुलन  
एआई विनियमन के लिए चीन का दृष्टिकोण नवाचार को बढ़ावा देने और संभावित जोखिम को कम करने के बीच एक नाजुक संतुलन स्थापित करता है। एक चरणबद्ध नियामक ढांचे के माध्यम से, चीन सामाजिक और आर्थिक जोखिमों के खिलाफ सुरक्षा उपायों को स्थापित करके एआई प्रौद्योगिकियों के विकास को बढ़ावा देना चाहता है। इसके मुख्य फोकस क्षेत्रों में सामग्री मॉडरेशन, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण और एल्गोरिथमिक गवर्नेंस शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक का उद्देश्य एआई गवर्नेंस के अलग-अलग पहलुओं को संबोधित करना है। सामग्री मॉडरेशन और डेटा गोपनीयता जैसे मुद्दों को प्राथमिकता देकर, चीन नैतिक एआई प्रथाओं को सुनिश्चित करने और उपयोगकर्ता अधिकारों की रक्षा करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।
चीन की नियामक रणनीति के केंद्र में एआई को अपने सामाजिक और आर्थिक उद्देश्यों के लिए एक रणनीतिक संपत्ति के रूप में मान्यता देना है। एक अनुकूल नियामक वातावरण को पोषित करके, चीन का उद्देश्य संभावित जोखिमों को कम करते हुए एआई प्रौद्योगिकियों की पूरी क्षमता का उपयोग करना है। इसके अलावा, एल्गोरिदमिक शासन और नैतिकता पर जोर देकर, चीन एआई प्रणालियों में जनता का विश्वास पैदा करना और जिम्मेदार नवाचार को बढ़ावा देना चाहता है। एआई विनियमन की जटिलताओं से निपटते हुए, चीन का दृष्टिकोण तेजी से एआई-संचालित दुनिया में नियामक सुरक्षा उपायों के साथ नवाचार को संतुलित करना है।
यूनाइटेड किंगडम का सैद्धांतिक दृष्टिकोणः अनुकूल विनियमन

एआई विनियमन के लिए यूनाइटेड किंगडम का दृष्टिकोण इसके सैद्धांतिक और संदर्भ-आधारित ढांचे की विशेषता है, जिसका उद्देश्य तेजी से विकसित हो रहे तकनीकी परिदृश्य में अनुकूल शासन सुनिश्चित करना है। नियामक निकायों के साथ परामर्श को अनिवार्य करके और तकनीकी विशेषज्ञता को बढ़ावा देकर, यूके नियामक अंतराल को पाटने और जटिल एआई प्रणालियों को विनियमित करने के लिए अपनी क्षमता बढ़ाने का प्रयास करता है। यूरोपीय संघ के निर्देशात्मक दृष्टिकोण के विपरीत, यूके का विकेंद्रीकृत और नरम कानूनी  दृष्टिकोण है, जो नियामक हस्तक्षेपों में लचीलेपन और प्रतिक्रियाशीलता पर जोर देता है।
ब्रिटेन की नियामक रणनीति के केंद्र में नैतिक मानकों और सामाजिक मूल्यों को बनाए रखते हुए नवाचार को बढ़ावा देने की प्रतिबद्धता निहित है। एक परामर्शी दृष्टिकोण अपनाकर, यू. के. नियामक नीतियों को आकार देने में हितधारकों को शामिल करना चाहता है जो विविध दृष्टिकोण और हितों को दर्शाते हैं। इसके अलावा, तकनीकी क्षमता-निर्माण को प्राथमिकता देकर, यूके का उद्देश्य उभरते एआई विकास और नियामक चुनौतियों से अवगत रहना है। ऐसा करके , यह नियामक ढांचे के लिए आधार तैयार करता है जो मजबूत और अनुकूलनीय है।

भारत की अनिवार्यताः विकास को जिम्मेदारी के साथ संतुलित करना
एआई विनियमन के लिए वैश्विक दबाव के बीच, भारत विकासात्मक आकांक्षाओं के साथ अपनी नियामक प्राथमिकताओं को संतुलित करना चाहता है। प्रौद्योगिकी के सबसे बड़े बाजारों में से एक और एआई नवाचार के लिए एक बढ़ते केंद्र के रूप में, भारत की प्रतिक्रिया इसकी अर्थव्यवस्था और समाज दोनों के लिए महत्वपूर्ण है। इस पृष्ठभूमि में, सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के प्रति भारत की प्रतिबद्धता सर्वोपरि है, जिसके लिए एआई विनियमन के लिए एक विवेकपूर्ण दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो सामाजिक कल्याण के साथ आर्थिक विकास को संतुलित कर सके
भारत की नियामक रणनीति के केंद्र में इंडिया एआई मिशन है, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक-निजी भागीदारी और स्टार्टअप संवर्धन के माध्यम से एक जीवंत एआई पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देना है। एआई अनुसंधान और नवाचार के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करके, भारत समावेशी विकास के लिए एआई का उपयोग करने की अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। इसके अलावा, सहयोग और नवाचार के महत्व पर जोर देकर, भारत जिम्मेदार एआई शासन में खुद को एक वैश्विक नेता के रूप में स्थापित करना चाहता है।
निष्कर्ष
एआई विनियमन की दिशा में वैश्विक आंदोलन उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए शासन ढांचे के विकास में एक महत्वपूर्ण क्षण का प्रतिनिधित्व करता है। अपने अनूठे संदर्भों और प्राथमिकताओं के अनुरूप विविध दृष्टिकोण अपनाकर, विभिन्न राष्ट्र नवाचार को बढ़ावा देने और सामाजिक हितों की रक्षा के बीच एक नाजुक संतुलन बनाना चाहते हैं। भारत को एआई विनियमन की दिशा में सतत और समावेशी विकास के लिए अपनी प्रतिबद्धता को बनाए रखते हुए तकनीकी प्रगति की जटिलताओं के बीच संतुलन स्थापित करना चाहिए। सहयोगात्मक कार्रवाई और अनुकूली शासन के माध्यम से, भारत अपने अंतर्निहित जोखिमों को कम करते हुए एआई की परिवर्तनकारी क्षमता का उपयोग कर सकता है, इस प्रकार सभी के लिए एक अधिक न्यायसंगत और लचीला भविष्य सुनिश्चित कर सकता है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न
1.
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव के महत्व और वैश्विक एआई शासन के लिए इसके प्रभावों पर चर्चा करें। यह संकल्प कृत्रिम बुद्धिमत्ता के प्रसार से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान कैसे करता है और राष्ट्रों के बीच सहयोगात्मक कार्रवाई को कैसे बढ़ावा देता है? (10 marks, 150 words)
2.
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस की दिशा में यूरोपीय संघ, चीन और यूनाइटेड किंगडम द्वारा अपनाए गए नियामक दृष्टिकोण का विश्लेषण करें। ये दृष्टिकोण प्रत्येक क्षेत्र की प्राथमिकताओं को कैसे दर्शाते हैं, और इसके एआई नवाचार और सामाजिक कल्याण के लिए क्या निहितार्थ हैं? (15 marks, 250 words)