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Daily-current-affairs / 19 Mar 2024

क्षेत्रीय प्रभाव और शांति के लिए मार्ग: म्यांमार में संघर्ष का समाधान - डेली न्यूज़ एनालिसिस

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संदर्भ
म्यांमार संघर्ष पिछले तीन वर्षों से चल रहा है, जो दूरगामी प्रभावों के साथ एक क्षेत्रीय संकट के रूप में उभरा है। म्यांमार में नवंबर 2020 के आम चुनाव के बाद फरवरी 2021 में तख्तापलट हुआ था,  इसके माध्यम से लोकतान्त्रिक रूप से चुनी गई सरकार को समाप्त कर दिया गया, यह राष्ट्र के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ था। तब से, असहमतियों पर जुंटा सरकार की कार्रवाईयां बढ़ गई है, इस कार्यवाही से व्यापक विस्थापन, हिंसा और एक गंभीर मानवीय संकट पैदा हो गया है। इस संघर्ष के परिणाम म्यांमार की सीमाओं से परे फैले हुए हैं, जो बांग्लादेश, चीन, भारत और थाईलैंड जैसे पड़ोसी देशों को भी प्रभावित करते हैं। इसके अलावा, कानून के शासन के पतन ने विभिन्न आपराधिक गतिविधियों को जन्म दिया है, जो केवल म्यांमार के लिए बल्कि क्षेत्रीय स्थिरता के लिए भी महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश कर रहीं हैं।

तख्तापलट("coup d'état") क्या है?
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तख्तापलट" शब्द की उत्पत्ति फ्रांसीसी भाषा से हुई है, जहाँ "तख्तापलट" का अर्थ है "झटका" या "हड़ताल", और "एटैट" का अर्थ है "राज्य" या "सरकार" शाब्दिक रूप से अनुवादित, इसका अर्थ है "राज्य के खिलाफ झटका" इस शब्द को 18वीं शताब्दी के अंत में फ्रांसीसी क्रांति के दौरान प्रमुखता मिली थी , विशेष रूप से 1799 में 18 ब्रुमेयर के तख्तापलट के बाद, जब नेपोलियन बोनापार्ट ने फ्रांस में सत्ता पर कब्जा कर लिया था। तब से, इसका व्यापक रूप से फ्रांसीसी भाषी देशों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सरकार में अचानक और अक्सर असंवैधानिक परिवर्तनों का वर्णन करने के लिए उपयोग किया जाता रहा है।
तख्तापलट एक सरकार का अचानक और हिंसक तरीके से बदलाव होता है, जिसे आम तौर पर मौजूदा राज्य तंत्र के भीतर व्यक्तियों के एक छोटे समूह द्वारा किया जाता है, जैसे कि सैन्य या राजनीतिक अभिजात वर्ग। इसका उद्देश्य सरकार पर नियंत्रण हासिल करना और मौजूदा नेतृत्व को बदलना होता है। तख्तापलट राजनीतिक, सैन्य या आर्थिक सहित विभिन्न कारणों से हो सकते हैं और यह कारण अक्सर महत्वपूर्ण राजनीतिक अस्थिरता और कभी-कभी हिंसा का कारण भी बनते हैं। तख्तापलट की सफलता प्रमुख संस्थानों के समर्थन, जनता की भावना और तख्तापलट के साजिशकर्ताओं की रणनीति की प्रभावशीलता जैसे कारकों पर निर्भर करती है। 

म्यांमार में संघर्ष और मानवीय संकट
तख्तापलट के बाद, म्यांमार में सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य में तेजी से गिरावट देखी गई है। यांगून में मिज़ीमा के मुख्यालय पर छापे जैसे कृत्यों के माध्यम से जुंटा सरकार ने स्वतंत्र मीडिया का दमन और असहमति को दबाने एवं सूचना के प्रवाह को नियंत्रित करने के प्रयास किये हैं। नतीजतन, कई पत्रकारों को पड़ोसी देशों या जुंटा नियंत्रण से परे क्षेत्रों में शरण लेने के लिए निर्वासन में जाने हेतु मजबूर होना पड़ा। इस पलायन से म्यांमार के उन लाखों नागरिकों की दुर्दशा को समझा जा सकता है, जो या तो आंतरिक रूप से विस्थापित होकर या कहीं और सुरक्षा की तलाश में शरणार्थियों के रूप में अपने घरों से भाग गए हैं।
यद्यपि संघर्ष के मानवीय नुकसान को कम नहीं किया जा सकता है। अनुमानित दो मिलियन आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों और 1.5 मिलियन लोगो को विदेशों में शरण लेने के लिए मजबूर होना पड़ा है ; यह म्यांमार की आबादी के समक्ष गंभीर चुनौतियों को दर्शाता है। जुंटा सरकार के दमनकारी कार्यों ने म्यांमार में गरीबी को बढ़ा दिया है, परिणामतः लगभग आधी आबादी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रही है। इस तरह की विकट परिस्थितियाँ केवल म्यांमार को अस्थिर करती हैं, बल्कि पड़ोसी देशों पर भी महत्वपूर्ण प्रभाव डालती हैं, इससे उनके संसाधनों पर दबाव पड़ता है और सुरक्षा सम्बन्धी जोखिम पैदा होते हैं।
क्षेत्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं
म्यांमार संघर्ष का प्रभाव इसकी सीमाओं से बहुत आगे तक फैला हुआ है, जो पड़ोसी देशों के लिए गंभीर सुरक्षा चिंता पैदा कर रहा है। बांग्लादेश, चीन, भारत और थाईलैंड जैसे देश शरणार्थियों के आगमन और अपने क्षेत्रों में सशस्त्र संघर्ष के खतरे से जूझ रहे हैं। इसके अलावा, म्यांमार में कानून और व्यवस्था के टूटने से आपराधिक गतिविधियों के प्रसार ने इस क्षेत्र को और अस्थिर कर दिया है। हथियार और मानव तस्करी एवं अन्य अवैध उद्यमों में लगे ख़ुफ़िया नेटवर्क क्षेत्रीय सुरक्षा प्रयासों के लिए विकट चुनौतियां पेश करते हैं।
म्यांमार में संघर्ष क्षेत्रीय सहयोग और आर्थिक विकास पहलों को भी बाधित कर रहा है। यह नियोजित व्यापार और दक्षिण पूर्व एशिया में आर्थिक गलियारे जैसी पहलों के एकीकरण और समृद्धि को बढ़ावा देने के प्रयासों को बाधित कर रहा हैं। जब तक यह संघर्ष बना रहेगा, तब तक क्षेत्र की स्थिरता और विकास की संभावनाएं अनिश्चित रहेंगी, अतः स्पष्ट है कि संकट के मूल कारणों को दूर करने के लिए ठोस प्रयासों की आवश्यकता है।
आसियान की भूमिका और चुनौतियां
2021 के तख्तापलट के मद्देनजर, म्यांमार संकट को हल करने के प्रयासों का नेतृत्व करने में दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। हालांकि, राजनयिक पहलों और संवादों के बावजूद, सार्थक परिवर्तन लाने की आसियान की क्षमता सीमित रही है। यद्यपि जुंटा सरकार के साथ पांच सूत्री सहमति बनी थी, लेकिन  संघर्ष को समाप्त करने की दिशा में कोई ठोस प्रगति नही हुई है। ध्यातव्य हो कि म्यांमार में हितधारकों के साथ कई बैठकों सहित इंडोनेशिया के व्यापक राजनयिक जुड़ाव के बावजूद, जमीनी स्थिति लगातार बिगड़ती जा रही है।
ठोस परिणाम प्राप्त करने में विफलता म्यांमार संघर्ष की जटिलता और क्षेत्रीय हितधारकों के समक्ष आने वाली चुनौतियों को रेखांकित करती है। शांति की मध्यस्थता के लिए आसियान के प्रयास म्यांमार के भीतर बाहरी दबावों और आंतरिक गतिशीलता के बीच व्यापक तनाव को दर्शाता है। इस संघर्ष के बढ़ने के साथ एक स्थायी समाधान खोजने की तात्कालिकता तेजी से स्पष्ट हो रही है, जिसके लिए सभी हितधारकों के बीच नवीन दृष्टिकोण और सहयोग बढ़ाने की आवश्यकता है।
स्वतंत्र मीडिया और नागरिक समाज की भूमिका
हालाँकि इस उथल-पुथल के बीच, म्यांमार का स्वतंत्र मीडिया सूचना और लचीलेपन के एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में उभरा है। उत्पीड़न और धमकी का सामना करने के बावजूद, पत्रकार साहसपूर्वक जमीनी स्तर पर रिपोर्ट कर रहे हैं, यह पत्रकार मानवाधिकारों के हनन पर प्रकाश डालने सहित प्रेस की स्वतंत्रता जैसे मुद्दों की वकालत कर रहे हैं। मुख्य रूप से पड़ोसी देशों से संचालित, ये मीडिया आउटलेट म्यांमार के लोगों के लिए आशा की किरण के रूप में उभरे हैं, और राज्य के प्रचार का मुकाबला करने के साथ  असहमति की आवाज को उठा रहे हैं।
जमीनी स्तर के आंदोलनों और वकालत करने वाले समूहों सहित नागरिक समाज भी लोकतंत्र और स्थिरता की खोज में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। इन हितधारको का लचीलापन प्रतिकूल परिस्थितियों में म्यांमार के समाज के लचीलेपन को रेखांकित करता है। जैसे-जैसे आसियान और अन्य क्षेत्रीय हितधारक संघर्ष की जटिलताओं का सामना कर रहे हैं, उन्हें लोकतांत्रिक परिवर्तन के आवश्यक घटकों के रूप में स्वतंत्र मीडिया और नागरिक समाज की पहलों का समर्थन करने के महत्व को पहचानना चाहिए।

निष्कर्ष
म्यांमार संघर्ष निर्विवाद रूप से एक क्षेत्रीय समस्या है, जिसके दक्षिण पूर्व एशिया में स्थिरता, सुरक्षा और विकास के लिए दूरगामी निहितार्थ हैं। संकट के मूल कारणों को संबोधित करने में विफलता के कारण हिंसा, विस्थापन और मानवीय पीड़ा बढ़ गई है। पड़ोसी देशों को इन नतीजों का खामियाजा भुगतना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप सुरक्षा चुनौतियों और आर्थिक व्यवधान पैदा होते है।
हालाँकि संघर्ष में मध्यस्थता करने के लिए आसियान के प्रयास कम हो गए हैं, जो अधिक ठोस और प्रभावी दृष्टिकोण की आवश्यकता को दर्शाता है। राजनयिक पहलों के साथ म्यांमार के लोगों की अंतर्निहित शिकायतों को दूर करने और लोकतांत्रिक परिवर्तन को सुविधाजनक बनाने के उद्देश्य से ठोस कार्रवाई की जानी चाहिए। जवाबदेही, पारदर्शिता और मानवाधिकारों के प्रति सम्मान को बढ़ावा देने के लिए स्वतंत्र मीडिया और नागरिक समाज की पहलों का समर्थन करना महत्वपूर्ण है।
जैसा कि म्यांमार तख्तापलट के बाद से जूझ रहा है, क्षेत्रीय हितधारकों को दक्षिण पूर्व एशिया में शांति, स्थिरता और समृद्धि के लिए अपनी प्रतिबद्धता को बनाए रखना चाहिए। म्यांमार के लोगों के साथ एकजुटता से खड़े होकर और लोकतंत्र के लिए उनकी आकांक्षाओं का समर्थन करके, आसियान और अन्य कारक पूरे क्षेत्र के लिए अधिक शांतिपूर्ण, स्थिर और समावेशी भविष्य में योगदान कर सकते हैं।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न

1.      म्यांमार संघर्ष के क्षेत्रीय प्रभावों सहित पड़ोसी देशों पर इसके प्रभाव की चर्चा करें। शरणार्थियों की आमद, आपराधिक गतिविधियों के प्रसार और आर्थिक विकास की पहलों में बाधा से उत्पन्न सुरक्षा चुनौतियों का विश्लेषण करें। इन चुनौतियों को कम करने और क्षेत्र में स्थिरता को बढ़ावा देने के उपायों का सुझाव दें। (10 marks, 150 words)

2.    म्यांमार संघर्ष में मध्यस्थता करने में आसियान की भूमिका को महत्वपूर्ण बदलाव लाने में इसकी सीमित प्रभावशीलता के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है। संकट को हल करने में आसियान के संघर्षों में योगदान देने वाले कारकों की जांच करें और इसके राजनयिक प्रयासों को बढ़ाने के लिए संभावित मार्गों का आकलन करें। म्यांमार में लोकतांत्रिक परिवर्तन को सुविधाजनक बनाने में स्वतंत्र मीडिया और नागरिक समाज की पहलों का समर्थन करने के महत्व पर चर्चा करें। (15 marks, 250 words)


Source – The Hindu