संदर्भ
भारत अप्रत्याशित मौसम परिवर्तन और तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था के कारण बिजली की कमी के खतरे से जूझ रहा है, इस कमी के मूल कारणों को समझने के लिए गहन जांच की आवश्यकता है। ध्यातव्य है कि घरेलू कोयले की कमी को अक्सर इसका प्राथमिक कारण माना जाता है,लेकिन जब हम गहन अध्ययन करते हैं, तो एक अधिक सूक्ष्म वास्तविकता सामने आती है। कोयले की कमी के बावजूद, इस मुद्दे का सार कोयले की उपलब्धता में नहीं है, बल्कि देश भर के बिजली संयंत्रों तक इसके कुशल परिवहन में बाधा डालने वाली आपूर्ति चुनौतियों में निहित है। लॉजिस्टिक संबंधी समस्याएं बिजली की विश्वसनीय आपूर्ति सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण बाधा है, विशेष रूप से गर्मी के महीनों जब मांग चरम पर पहुँच जाती है।

लॉजिस्टिक संबंधी चुनौतियां
कोयले की कमी को दूर करने के लिए अक्सर कोयला आपूर्ति श्रृंखला में निहित जटिलताओं को नजरअंदाज कर दिया जाता है। उदाहरण के लिए, अगस्त 2023 में, जब देश में 840 मिलियन यूनिट की बिजली की कमी का अनुमान लगाया गया था, तो इसके लिए खराब मानसून और उसके बाद बढ़ी हुई मांग को कारण माना गया था। हालांकि,बाद में एक जांच से पता चला कि उस महीने की कुल मांग की तुलना में कमी केवल 0.55% थी। ध्यान देने वाली बात यह है, कि अगस्त और सितंबर के दौरान कोयला खदानों में 30 मिलियन टन से अधिक कोयला उपलब्ध था, और केवल 0.6 मिलियन टन घरेलू कोयला इस कमी को दूर करने के लिए पर्याप्त था। यह विश्लेषण कोयले की कमी के बजाय आपूर्ति संबंधी चुनौतियों को रेखांकित करता है। विद्युत मंत्रालय ने हाल ही में स्वीकार किया कि रेलवे नेटवर्क के भीतर आपूर्ति संबंधी मुद्दे पूरे देश में बिजली संयंत्रों को घरेलू कोयले की निर्बाध आपूर्ति में बाधा बने हुए हैं।
ध्यातव्य हो कि लॉजिस्टिक संबंधी समस्याओं का समाधान निरंतर निवेश, विशेषज्ञता और लंबे समय की मांग करता है। यद्यपि बुनियादी ढांचे को बढ़ाने और परिवहन नेटवर्क को सुव्यवस्थित करने के प्रयास चल रहे हैं, लेकिन तत्काल चिंता यह है, कि अंतरिम रूप से इस कमी को कैसे दूर किया जाए। भारत में ऊर्जा की मांग को पूरा करने के प्राथमिक संसाधन के रूप में कोयला है, इसके बावजूद इसकी आपूर्ति संबंधी चर्चाएँ केवल आयात के इर्द-गिर्द ही घूमती है। हालांकि, इस तरह का दृष्टिकोण वैकल्पिक मार्गों और कोयला खरीद प्रक्रिया में शामिल जटिलताओं के समाधान पर विचार करने में विफल रहता है।
कोयले के आयात संबंधी मुद्दे
थर्मल कोयले के आयात पर केंद्रित बहस के कारण इसकी कमी को दूर करने संबंधी अन्य उपायों पर  ध्यान नहीं जा पाता। यद्यपि कोयले का आयात आवश्यक है, विशेष रूप से घरेलू कोयले के साथ मिश्रण के लिए, लेकिन जिस सीमा तक आयात को अपरिहार्य माना जाता है, वह विवादास्पद बना हुआ है। विद्युत मंत्रालय की हालिया सलाह है , जिसमे 6% कोयले के आयात की बात की गई है ; इसे विश्लेषकों द्वारा गलत तरीके से लिया गया। स्पष्ट है कि यह मुद्दा एक अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण की मांग करता है। ध्यातव्य हो कि आम धारणा के विपरीत, यह परामर्श एक बाध्यकारी निर्देश के बजाय मार्गदर्शन के रूप में जारी किया गया है, इसमें कोयला भंडार की निगरानी के महत्व पर बल दिया गया है, और आयात के लिए एक निश्चित कोटा लागू करने के बजाय आवश्यकताओं के आधार पर सम्मिश्रण की बात कही गई है।
एक बाध्यकारी आदेश के रूप में परामर्श की व्याख्या करने से महत्वपूर्ण आर्थिक निहितार्थ सामने आते हैं, विशेष रूप से एक ऐसे परिदृश्य में जहां भारत के बिजली उत्पादन में कोयले का हिस्सा 70% से अधिक है। आयातित कोयले के अनिवार्य मिश्रण से बिजली उत्पादन की लागत काफी बढ़ सकती है, परिणामतः उपभोक्ताओं पर उच्च बिजली दरों का बोझ बढ़ सकता है। इस तरह के निर्णय के परिणाम तत्काल वित्तीय चिंताओं से परे हैं, यह संभावित रूप से एक विस्तारित अवधि के लिए उच्च लागत को बनाए रखेगा। यह आवश्यक है कि नियामक निकाय विवेक का प्रयोग करें और मनमाने जनादेश का समर्थन करने से बचें, जो ऊर्जा क्षेत्र के भीतर उपभोक्ताओं और हितधारकों के व्यापक हितों के साथ संरेखित नहीं हो सकते हैं।
कोयला संयंत्रों की स्थान संवेदनशीलता
सभी बिजली संयंत्रों को समान चुनौतियों का सामना नहीं करना पड़ता है, जिसमें स्थान और उत्पादन क्षमता महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। कोयला खदानों के निकट स्थित पिट-हेड संयंत्रों को आमतौर पर कोयले की अधिक विश्वसनीय आपूर्ति होती हैं, और यह कमी के प्रति कम संवेदनशील होते हैं। इसके विपरीत, खनन क्षेत्रों से दूर स्थित संयंत्र अक्सर लॉजिस्टिक संबंधी बाधाओं से जूझते हैं, और इनमें  बढ़ती मांग की अवधि के दौरान अधिक कमी का सामना करने की संभावना होती हैं।
कोयले की कमी को दूर करने के लिए प्रभावी रणनीति तैयार करने में बिजली उत्पादन क्षेत्र में विविधता को स्वीकार करना महत्वपूर्ण है। कोयले के आयात के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की कमी अलग-अलग संयंत्रों और क्षेत्रों की अनूठी परिस्थितियों पर विचार करने में विफल रहता है, यह संभावित रूप से संसाधन आवंटन और परिचालन दक्षता में असमानताओं को बढ़ा सकता है। इस प्रकार, कोयले की कमी के संबंधी विमर्श में विविध गतिशीलता की एक सूक्ष्म समझ को प्राथमिकता देनी चाहिए, सभी संयंत्रों के लिए एक समान समाधानों से दूर स्थानीयकृत चुनौतियों और अवसरों के लिए उपयुक्त हस्तक्षेपों की ओर बढ़ने कि आवश्यकता है।  
निष्कर्ष
अंत में, भारत में कोयले की कमी के विषय में चर्चा अंतर्निहित जटिलताओं की अधिक समग्र समझ की दिशा में एक आदर्श परिवर्तन की आवश्यकता है। यद्यपि लॉजिस्टिक संबंधी अड़चनें कोयले की निर्बाध आपूर्ति के लिए एक जटिल चुनौती प्रस्तुत करती हैं, आयात के आसपास केंद्रित इस मुद्दे की जटिलता को समझने में विफल रहती हैं। नियामक निकायों को सलाह की व्याख्या करने में सावधानी बरतनी चाहिए, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि निर्णय हितधारकों के व्यापक हितों के अनुरूप हों और उपभोक्ताओं पर अनुचित आर्थिक बोझ को कम करें। इसके अतिरिक्त, कोयले की कमी को दूर करने के लिए प्रभावी रणनीति तैयार करने हेतु एक सूक्ष्म दृष्टिकोण आवश्यक है, जो बिजली उत्पादन सुविधाओं के विविध परिदृश्य के लिए जिम्मेदार है। एक सूचित संवाद को बढ़ावा देकर और अनुरूप समाधानों को अपनाकर, भारत अपनी ऊर्जा चुनौतियों को दूर कर सकता है, और सभी के लिए एक स्थायी और विश्वसनीय बिजली आपूर्ति सुनिश्चित कर सकता है।

Source – The Hindu