प्रसंग:

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 2024-25 के लिए अपने बजट प्रस्तावों में घोषणा की कि अगले दो वर्षों में, देश भर के एक करोड़ किसानों को प्रमाणन और ब्रांडिंग द्वारा समर्थित प्राकृतिक खेती में शामिल किया जाएगा। इसका कार्यान्वयन वैज्ञानिक संस्थानों और ग्राम पंचायतों के माध्यम से किया जाएगा, साथ ही 10,000 आवश्यकता-आधारित जैव-इनपुट संसाधन केंद्र स्थापित किए जाएंगे।

प्राकृतिक कृषि पर राष्ट्रीय मिशन (एनएमएनएफ)

उद्देश्य: राष्ट्रीय प्राकृतिक कृषि मिशन (एनएमएनएफ) का उद्देश्य किसानों को रासायन मुक्त खेती की प्रथाओं में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित करना है। सरकार का उद्देश्य इसके गुणों के आधार पर प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देना है, जिसके लिए रासायन-आधारित इनपुट से स्थानीय रूप से उत्पादित, गोमूत्र-आधारित इनपुट में व्यवहार परिवर्तन की आवश्यकता होती है। राष्ट्रीय प्राकृतिक कृषि मिशन (एनएमएनएफ) को भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति के तहत एक व्यापक योजना के माध्यम से इस परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए निर्मित किया गया है, जिसमें 2019-20 से 2024-25 की छह साल की अवधि के लिए ₹4,645.69 करोड़ की वित्तीय योजना है।

मिशन के घटक:

• प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: किसानों, विस्तार अभिकर्ताओं और अन्य संबंधित हितधारकों के लिए प्रशिक्षण सत्र और कार्यशालाओं का आयोजन करना शामिल होगा। रासायन मुक्त खेती तकनीकों के प्रसार को सुविधाजनक बनाने के लिए मास्टर प्रशिक्षकों और संसाधन विशेषज्ञों का एक नेटवर्क बनाया जाएगा।
• अनुसंधान और विकास: अनुसंधान और विकास प्रयासों में प्राकृतिक खेती विधियों पर शोध को प्रोत्साहित करना, पारंपरिक प्रथाओं और आधुनिक नवाचारों को एकीकृत करना शामिल होगा। इसमें विभिन्न कृषि-जलवायु परिस्थितियों के अनुरूप प्राकृतिक कृषि मॉडल विकसित और परिष्कृत करना शामिल होगा।
• प्रदर्शन और विस्तार: प्रदर्शन और विस्तार गतिविधियों में प्राकृतिक खेती के लाभों और तकनीकों को प्रदर्शित करने के लिए प्रदर्शन भूखंडों की स्थापना शामिल होगी। विस्तार सेवाओं का उपयोग व्यापक कृषकों तक पहुंचाने के लिए किया जाएगा, ताकि प्राकृतिक खेती के लाभ अधिक किसानों तक पहुंच सकें।
• नीति समर्थन: प्राकृतिक खेती की पहल को बढ़ावा देने के लिए नीतियों और दिशानिर्देशों के विकास के साथ नीति समर्थन महत्वपूर्ण होगा। रसायन मुक्त खेती के तरीकों को अपनाने वाले किसानों को प्रोत्साहन और सब्सिडी दी जाएगी, जिससे मिशन में व्यापक भागीदारी को बढ़ावा मिलेगा।

प्राकृतिक खेती

प्राकृतिक खेती की विशेषता रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों का अभाव है। यह पारंपरिक एवं स्वदेशी खेती प्रथाओं को बढ़ावा देता है जो इस बात पर जोर देते हैं:

• ऑन-फार्म बायोमास रिसाइकिलिंग: ऑन-फार्म बायोमास रिसाइकिलिंग का उपयोग, जिसमें बायोमास मल्चिंग भी शामिल है।
• गाय के गोबर-मूत्र का निर्माण: इनपुट के रूप में गाय के गोबर और गोमूत्र का उपयोग।
• कीट प्रबंधन: फसल विविधता और ऑन-फार्म वनस्पति मिश्रणों के माध्यम से कीटों का प्रबंधन।
• सिंथेटिक इनपुट का बहिष्कार: प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सभी सिंथेटिक रासायनिक इनपुट से बचना।

उद्देश्य और लाभ:

प्राकृतिक खेती का उद्देश्य प्राकृतिक पोषक चक्र को बढ़ाना और मिट्टी के कार्बनिक पदार्थ को बढ़ाना है। यह कृषि-पारिस्थितिकी पर आधारित है और फसलों, पेड़ों और पशुधन को एकीकृत करता है, जिससे कार्यात्मक जैव विविधता का इष्टतम उपयोग होता है। प्राकृतिक खेती के समर्थकों का मानना ​​है कि यह:

• किसानों की आय बढ़ा सकता है: किसानों के लिए आर्थिक परिणामों में सुधार कर सकता है।
• मिट्टी की उर्वरता को बहाल कर सकता है: मिट्टी के स्वास्थ्य और उर्वरता को बढ़ा सकता है।
• पर्यावरणीय स्वास्थ्य: पर्यावरणीय स्थिरता में योगदान दे सकता है।
• ग्रीनहाउस गैस में कमी: ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना और/या कम करना।

प्राकृतिक खेती

प्राकृतिक खेती की ओर स्थानांतरण की चुनौतियां और चिंताएं

खाद्य सुरक्षा: कृषि और खाद्य विशेषज्ञ भारत में रासायनिक खेती से प्राकृतिक खेती में बड़े पैमाने पर बदलाव के बारे में अपनी शंकाएँ व्यक्त करते हैं, क्योंकि यहाँ की जनसंख्या बहुत बड़ी है और खाद्य सुरक्षा की ज़रूरतें भी बहुत अधिक हैं। ऐसी ज़रूरतों को पूरा करना जटिल है और कई चुनौतियाँ भी उपस्थित करता है।

उपज में अंतर: हाल ही में प्रकाशित 'शून्य बजट प्राकृतिक खेती (जेडबीएनएफ): स्थिरता, लाभप्रदता और खाद्य सुरक्षा के लिए निहितार्थ' शीर्षक वाले शोधपत्र में राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक तथा भारतीय अनुसंधान परिषद द्वारा जेडबीएनएफ पर विभिन्न अध्ययनों के परिणामों में महत्वपूर्ण अंतर को उजागर किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध

अध्ययनों के विपरीत निष्कर्ष:

• CESS और इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज आंध्र प्रदेश: सेंटर फॉर इकोनॉमिक एंड सोशल स्टडीज़ (CESS) और इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज़ आंध्र प्रदेश द्वारा किए गए अध्ययन में ZBNF के लिए आशाजनक परिणाम दिखाई देते हैं। यह दर्शाता है कि जैविक इनपुट की कम लागत से फसल की पैदावार में सुधार हुआ है और किसानों की आय में वृद्धि हुई है, जिससे ZBNF का अभ्यास करने वालों के लिए खाद्य और पोषण सुरक्षा में वृद्धि हुई है।
• ICAR और इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ फार्मिंग सिस्टम्स रिसर्च (IIFSR): इसके विपरीत, भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) और इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ फार्मिंग सिस्टम्स रिसर्च (IIFSR) द्वारा किए गए अनुसंधान ने जेडबीएनएफ की स्थिरता और उत्पादकता के बारे में चिंताओं को उठाया है। यह उपज में महत्वपूर्ण गिरावट को दर्शाता है, जिसमें एकीकृत फसल प्रबंधन विधियों की तुलना में गेहूं की उपज में 59% और बासमती चावल की उपज में 32% की गिरावट शामिल है। ये कमी खाद्य आपूर्ति को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करती है और आगे की जांच की आवश्यकता पर प्रकाश डालती है।

दीर्घकालिक प्रयोग का महत्व: शोध सम्पूर्ण भारत में एक अभ्यास के रूप में प्राकृतिक खेती को अपनाने से पहले दीर्घकालिक प्रयोग की आवश्यकता को रेखांकित करता है। आंध्र प्रदेश और IIFSR अध्ययनों के विरोधाभासी निष्कर्ष प्राकृतिक खेती विधियों की प्रभावशीलता और व्यवहार्यता पर विभिन्न दृष्टिकोणों को प्रकट करते हैं।

श्रीलंका से सबक

व्यापक अध्ययन की आवश्यकता: रासायनिक से प्राकृतिक खेती में बड़े पैमाने पर बदलाव को लागू करने से पहले, व्यापक अध्ययन और आकलन करना आवश्यक है। यह इस तरह के बदलाव की संभावित चुनौतियों और निहितार्थों को समझने में मदद करता है।

श्रीलंका का अनुभव:

• नीति परिवर्तन और परिणाम: कुछ वर्ष पहले, श्रीलंका ने रासायनिक उर्वरकों के आयात पर प्रतिबंध लगाकर पूरी तरह से जैविक खेती अपनाने की नीति बनाई। इस नीति परिवर्तन ने देश में महत्वपूर्ण आर्थिक और राजनीतिक उथल-पुथल उत्पन्न की ।
• किसानों पर प्रभाव: किसानों को प्राकृतिक उर्वरक प्राप्त करने में गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जिससे प्रमुख फसलों के उत्पादन में कमी आई, जिसमें देश के मुख्य भोजन चावल भी शामिल है। कृषि उत्पादकता में इस गिरावट ने देश की खाद्य सुरक्षा के लिए गंभीर खतरा पैदा कर दिया।
• आर्थिक और सामाजिक परिणाम: फसल उत्पादन में कमी से खाद्य पदार्थों की कीमतों में तीव्र वृद्धि हुई। इसके परिणामस्वरूप आर्थिक दबाव के कारण आबादी में बड़े पैमाने पर विरोध और अशांति उत्पन्न हुई।

आगे का रास्ता

पंजाब कृषि विश्वविद्यालय के प्रसिद्ध अर्थशास्त्री और पूर्व प्रोफेसर एम.एस. सिद्धू जैसे विशेषज्ञों का सुझाव है कि प्राकृतिक खेती स्थानीय स्तर पर लाभकारी हो सकती है, भारत में इसका बड़े पैमाने पर अपनाने की आवश्यकता है। यद्यपि कुछ ध्यातव्य बिन्दु निमन्वत हैं :

• स्थानीय बनाम वृहत स्तर पर अपनाना: प्राकृतिक खेती पूरक खाद्य पदार्थों के लिए काम कर सकती है लेकिन गेहूं और चावल जैसी मुख्य फसलों के लिए समस्याग्रस्त हो सकती है क्योंकि इनकी उपज कम होती है।
• कठोर परीक्षण की आवश्यकता: राष्ट्रव्यापी कार्यान्वयन से पहले उपज और खाद्य सुरक्षा पर प्रभाव का आकलन करने के लिए व्यापक वैज्ञानिक अध्ययन आवश्यक हैं।

क्रियान्वयन रणनीति

• सहयोगात्मक दृष्टिकोण: राज्य सरकारों को कृषि विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और गैर-सरकारी संगठनों के साथ एक सहयोगात्मक दृष्टिकोण एवं साझेदारी करें। मिशन के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए योजना और क्रियान्वयन दोनों चरणों में सामुदाय-आधारित संगठनों और किसान समूहों को सक्रिय रूप से शामिल किया जाएगा।
• निगरानी और मूल्यांकन: मिशन की प्रगति और प्रभाव को ट्रैक करने के लिए एक व्यापक प्रणाली के निर्माण के साथ निगरानी और मूल्यांकन महत्वपूर्ण होगा। हस्तक्षेपों के प्रभावशाली  मूल्यांकन करने के लिए डेटा-संचालित विधियों को नियोजित किया जाएगा, जिससे आवश्यक समायोजन की अनुमति मिल सके।
• सार्वजनिक जागरूकता और शिक्षा: रासायन मुक्त खेती के लाभों के बारे में जनता को सूचित करने के लिए जागरूकता अभियान शुरू करना शामिल होगा। मिशन के लक्ष्यों को बढ़ावा देने और पहलों के लिए व्यापक समर्थन और समझ सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न मीडिया प्लेटफार्मों का उपयोग किया जाएगा।

निष्कर्ष:

भारत में प्राकृतिक खेती पर बहस संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता को दर्शाती है। जबकि प्राकृतिक खेती में संभावित लाभ हैं, इसके बड़े पैमाने पर कार्यान्वयन को राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा से समझौता नहीं करने के लिए कठोर वैज्ञानिक प्रमाणों द्वारा समर्थित होना चाहिए।

स्रोत: द हिंदू