सन्दर्भ:

भारत और श्रीलंका के बीच हरित ऋण स्वैप दोनों देशों के लिए एक अनूठा अवसर प्रदान करता  है। भारत के लिए, ये स्वैप पर्यावरण संरक्षण को बढ़ावा देने, क्षेत्रीय ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाने और अपने स्वयं के सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) का समर्थन करते हुए श्रीलंका के ऋण संकट को कम करने का मार्ग प्रदान करता हैं।

पारस्परिक लाभ के लिए हरित ऋण स्वैप का उपयोग

ग्लोबल साउथ में ऋण संकट

2022 में, निम्न और मध्यम आय वाले देशों को अभूतपूर्व दबाव का सामना करना पड़ा, बाहरी सार्वजनिक ऋण सेवा पर रिकॉर्ड 443.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर खर्च करने पड़े। इसने महत्वपूर्ण संसाधनों को स्वास्थ्य, शिक्षा और पर्यावरण संरक्षण जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों से दूर कर दिया। 2023-24 के पूर्वानुमानों में सभी विकासशील देशों के लिए ऋण भुगतान लागत में 10 प्रतिशत  वृद्धि की भविष्यवाणी की गई है, कम आय वाले देशों में लगभग 40 प्रतिशत वृद्धि  होने की संभावना है। ग्लोबल साउथ में चल रहा ऋण संकट नवीन वित्तीय समाधानों की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

श्रीलंका के साथ हरित ऋण स्वैप में भारत की संभावित भूमिका

हरित ऋण स्वैप से भारत और श्रीलंका को महत्वपूर्ण लाभ होगा। ये तंत्र भारत के लिए पर्यावरणीय, आर्थिक और भू-राजनीतिक लाभों को बढ़ावा देते हुए श्रीलंका के लिए ऋण राहत प्रदान कर सकते हैं। श्रीलंका की लगातार वित्तीय चुनौतियाँ - जिनमें उच्च ऋण, अपर्याप्त विदेशी भंडार और व्यापार असंतुलन शामिल हैं - राजनीतिक अस्थिरता के कारण  स्थिति और भी बदतर हो गईं, जिसकी परिणति एक गंभीर आर्थिक संकट के रूप में हुई।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और अन्य लेनदारों के साथ ऋण-पुनर्गठन के प्रयासों के बावजूद, श्रीलंका का भारी कर्ज जलवायु शमन, अनुकूलन या पर्यावरण संरक्षण में निवेश करने की उसकी क्षमता में बाधा डालता है। हरित ऋण स्वैप में शामिल होकर, भारत न केवल श्रीलंका के बाहरी ऋण के बोझ को कम कर सकता है, बल्कि अपनी स्थिरता प्रतिबद्धताओं के अनुरूप पर्यावरणीय और रणनीतिक लाभ भी प्राप्त कर सकता है।

हरित ऋण स्वैप क्या हैं?

हरित ऋण स्वैप
हरित ऋण स्वैप , जिसमें 'प्रकृति के लिए ऋण' और 'जलवायु के लिए ऋण' विनिमय शामिल हैं, ऋण-पुनर्गठन तंत्र हैं। इन स्वैप में, एक देनदार देश पर्यावरण संरक्षण के प्रति प्रतिबद्धताओं के बदले में अपने विदेशी ऋण को कम करता है।यह  प्रकृति के लिए ऋण स्वैप संरक्षण प्रयासों पर जोर देता है, जबकि जलवायु के लिए ऋण स्वैप नवीकरणीय ऊर्जा विकास जैसी जलवायु शमन पहल का समर्थन करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

वैश्विक उदाहरण
हाल के सफल हरित ऋण स्वैप के उदाहरणों  में सेशेल्स और बेलीज ने अपने ऋण के कुछ हिस्सों को महासागर संरक्षण परियोजनाओं में परिवर्तित करना, केप वर्डे ने नवीकरणीय ऊर्जा निवेश के लिए ऋण रूपांतरण का उपयोग करना और इक्वाडोर ने गैलापागोस द्वीप समूह पर संरक्षण प्रयासों में अपने परिवर्तित ऋण को शामिल करना शामिल है।

श्रीलंका में निवेश के अवसरों की अनदेखी

चुनौतियाँ और आर्थिक दबाव

अपने भारी ऋण बोझ के बावजूद, श्रीलंका ऋणदाताओं और आईएमएफ के साथ ऋण-पुनर्गठन वार्ता में लगा हुआ है। हालाँकि, इसके आर्थिक दायित्व जलवायु शमन और पर्यावरण संरक्षण के लिए संसाधन आवंटित करने की देश की क्षमता को प्रतिबंधित करते हैं। इन ऋण वार्ताओं के नतीजों में संभवतः मितव्ययता के उपाय शामिल होंगे जो सामाजिक अशांति, असमानता को बढ़ा सकते हैं और समग्र आर्थिक विकास को धीमा कर सकते हैं। हरित ऋण  स्वैप न केवल ऋण को कम करके बल्कि हरित ऊर्जा, जलवायु-लचीला बुनियादी ढांचे, पर्यावरण-पर्यटन और प्रकृति संरक्षण जैसे क्षेत्रों में रोजगार सृजन को बढ़ावा देकर एक संभावित उपाय प्रदान करता है - ऐसे क्षेत्र जिनमें टिकाऊ वसूली और लचीलेपन विकास की काफी संभावनाएं हैं।

नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र के अवसर
हरित ऋण स्वैप श्रीलंका का नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र की ओर भी धन केद्रित करता है, जो जैव ईंधन और जलविद्युत पर बहुत अधिक निर्भर करता है लेकिन सौर और पवन ऊर्जा का कम उपयोग करता है। हालाँकि श्रीलंका के बिजली उत्पादन में नवीकरणीय ऊर्जा का योगदान लगभग आधा (49.5 प्रतिशत) है, लेकिन कुल ऊर्जा मिश्रण में सौर और पवन ऊर्जा का योगदान 0.5 प्रतिशत से भी कम है, जो देश की ऊर्जा भेद्यता को कम करने के लिए विविधीकरण की एक महत्वपूर्ण आवश्यकता को उजागर करता है।

दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा
आयातित जीवाश्म ईंधन पर श्रीलंका की निर्भरता उसके विदेशी मुद्रा भंडार पर दबाव डालती है, जिससे इसकी वित्तीय अस्थिरता में वृद्धि होती  है। निवेश पूंजी के बिना, देश नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए संघर्ष कर रहा है। विश्व बैंक के अनुसार, श्रीलंका के तटीय जल में अपतटीय पवन परियोजनाओं के माध्यम से 56GW तक समुद्री ऊर्जा उत्पन्न करने की क्षमता है, और देश को ज्वारीय और तरंग ऊर्जा विकसित करने की क्षमता के लिए भी पहचाना जाता है। प्रारंभिक उच्च लागत के बावजूद, ये संसाधन दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा को मजबूत कर सकते हैं।

भारत को हरित ऋण स्वैप में क्यों शामिल होना चाहिए?

भूराजनीतिक लाभ

• क्षेत्रीय प्रभाव को मजबूत बनाना: हरित ऋण स्वैप के माध्यम से ऋण राहत प्रदान करके, भारत दक्षिण एशियाई कूटनीति और पर्यावरण पहल में एक नेता के रूप में अपनी भूमिका को मजबूत कर सकता है।
• चीनी प्रभाव का मुकाबला: चूँकि चीन श्रीलंका का सबसे बड़ा द्विपक्षीय ऋणदाता बना हुआ है, ऋण राहत प्रयासों में भारत की भागीदारी क्षेत्र की शक्ति गतिशीलता को संतुलित करने में मदद कर सकती है। श्रीलंका की रणनीतिक स्थिति को देखते हुए, इसकी पुनर्प्राप्ति का समर्थन करना क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने के लिए भारत की व्यापक भू-राजनीतिक रणनीति के अनुरूप है।

भू-आर्थिक लाभ

• आर्थिक अवसरों का विस्तार: हरित ऋण स्वैप से श्रीलंका के नवीकरणीय ऊर्जा और संरक्षण क्षेत्रों में भारतीय व्यवसायों के लिए अवसर खुलेंगे।
• ऊर्जा सुरक्षा बढ़ाना: श्रीलंका के नवीकरणीय ऊर्जा बुनियादी ढांचे में निवेश से ऊर्जा-साझाकरण समझौते हो सकते हैं, जिससे दोनों देशों को लाभ होगा। श्रीलंका और भारत के बीच "ऊर्जा गलियारे" के रूप में कल्पना की गई प्रस्तावित 1.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर की द्वि-दिशात्मक अंडरसी बिजली केबल, ऋण-के-जलवायु विनिमय में शामिल होने के लिए एक आदर्श अवसर प्रस्तुत करती है।

पर्यावरणीय नेतृत्व और साझा पारिस्थितिकी तंत्र

• वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्धता: हरित ऋण स्वैप में संलग्न होना भारत की अंतर्राष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है और एक जिम्मेदार वैश्विक अभिनेता के रूप में इसकी भूमिका को मजबूत करता है।
• क्षेत्रीय पारिस्थितिकी तंत्र की सुरक्षा: श्रीलंका के संरक्षण प्रयासों में निवेश करने से भारत को सीधे लाभ होता है, क्योंकि दोनों देश पारिस्थितिकी तंत्र और समुद्री सीमाएँ साझा करते हैं। समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और टिकाऊ मत्स्य पालन को बढ़ावा देने के लिए पाक की खाड़ी के भारत-श्रीलंका सीमा पार क्षेत्र में संरक्षण महत्वपूर्ण है।

कूटनीतिक सॉफ्ट पावर

• वैकल्पिक विकास मॉडल को बढ़ावा देना: भारत खुद को सतत विकास में एक भागीदार के रूप में स्थापित कर सकता है, जो पारंपरिक ऋणदाताओं से अलग दृष्टिकोण पेश करता है, जिससे उसका राजनयिक प्रभाव बढ़ सकता है।
• द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत बनाना: पर्यावरणीय पहलों का समर्थन करते हुए श्रीलंका को उसके ऋण संकट में सहायता करके, भारत अपने पड़ोसी के साथ अपने संबंधों को महत्वपूर्ण रूप से मज़बूत कर सकता है।

आर्थिक प्रभाव का विस्तार

• रोजगार सृजन और क्षमता निर्माण: श्रीलंका की हरित पहल के लिए भारत का समर्थन रोजगार पैदा कर सकता है और ऊर्जा स्थिरता में क्षमता निर्माण को बढ़ावा दे सकता है, जिससे इन परियोजनाओं में शामिल भारतीय फर्मों और विशेषज्ञों को लाभ होगा।
• प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: ग्रीन डेट स्वैप भारत से श्रीलंका तक नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है, जिससे भारतीय ग्रीन टेक फर्मों के लिए नए बाजार खुलेंगे ।

नवोन्वेषी वित्तीय तंत्र

• अग्रणी नए वित्तीय दृष्टिकोण: हरित ऋण  स्वैप में शामिल होकर, भारत खुद को स्थायी वित्त में अग्रणी के रूप में स्थापित कर सकता है, जिससे क्षेत्र के अन्य देशों के साथ समान व्यवस्था का मार्ग प्रशस्त हो सकता है।
• विदेशी मुद्रा संरक्षण: ये अदला-बदली श्रीलंका को स्थानीय मुद्रा का उपयोग करके पर्यावरणीय पहलों को वित्तपोषित करने की अनुमति देती है, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से क्षेत्र में आर्थिक स्थिरता को बढ़ावा मिलता है - जिससे भारत को भी लाभ होता है।

भारत के लिए हरित ऋण स्वैप की अपील को बढ़ाना

हरित ऋण स्वैप को और अधिक आकर्षक बनाने के लिए, निम्नलिखित उत्पाद-स्तरीय नवाचारों का पता लगाया जा सकता है:

• सीमा पार कार्बन क्रेडिट: भारत को हरित ऋण स्वैप द्वारा वित्त पोषित श्रीलंका की हरित परियोजनाओं से उत्पन्न कार्बन क्रेडिट का एक हिस्सा प्राप्त हो सकता है।
• हरित प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कार्यक्रम: समझौतों में भारतीय कंपनियों के लिए हरित प्रौद्योगिकियों को श्रीलंका में स्थानांतरित करने, भारतीय हरित तकनीकी फर्मों के लिए नए बाजार खोलने के प्रावधान शामिल हो सकते हैं।
• हरित पर्यटन गलियारा: दोनों देशों के बीच एक विशेष पर्यावरण-पर्यटन कार्यक्रम स्थापित करने से संरक्षण को बढ़ावा देने के साथ-साथ पर्यटन को बढ़ावा मिल सकता है।
• सतत मत्स्य पालन साझेदारी: साझा जल में टिकाऊ मछली पकड़ने की प्रथाओं के लिए एक संयुक्त कार्यक्रम खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा करने में मदद करेगा।

निष्कर्ष

हरित ऋण स्वैप के माध्यम से श्रीलंका के गंभीर संप्रभु ऋण से कुछ राहत पाना स्पष्ट रूप से भारत के हित में है। ये अदला-बदली भारत को एक साथ श्रीलंका के कर्ज के बोझ को कम करने, पर्यावरण संरक्षण को बढ़ावा देने, क्षेत्रीय ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाने और अपनी भू-राजनीतिक स्थिति को मजबूत करने का मौका देती है। इसके अलावा, भारत न केवल तात्कालिक लाभ के लिए बल्कि दीर्घकालिक क्षेत्रीय स्थिरता और पारिस्थितिक संतुलन के लिए सतत विकास में नेतृत्व का प्रदर्शन कर सकता है। इस दूरदर्शी दृष्टिकोण के माध्यम से, भारत दक्षिण एशिया में एक नेता के रूप में अपनी भूमिका मजबूत कर सकता है।

स्रोतः ओआरएफ इंडिया