संदर्भ:

सरकार, मार्च में घोषित की गई अपनी विद्युत वाहन (ईवी) नीति के दायरे का विस्तार करने पर विचार कर रही है, जिसमें पूर्वव्यापी प्रभाव को शामिल किया जाएगा। यह कदम वैश्विक उत्पादकों को भारत में विनिर्माण स्थापित करने और घरेलू विद्युत वाहन पारिस्थितिकी तंत्र में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। संशोधित नीति का लाभ उन कंपनियों को भी मिलेगा, जिन्होंने पहले ही भारत में निवेश कर दिया है।
परिवर्तन की दिशा में: सरकार की इलेक्ट्रिक वाहन नीति

• सरकार की इलेक्ट्रिक वाहन नीति का फोकस : मार्च में घोषित इस नीति का लक्ष्य भारतीय उपभोक्ताओं को नवीनतम तकनीक प्रदान करना और ईवी क्षेत्र में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देकर ईवी पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना है। यह उत्पादन की उच्च मात्रा, पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं और कम उत्पादन लागत प्राप्त करके हासिल किया जाना था। इस नीति का लक्ष्य भारतीय उपभोक्ताओं के लिए इलेक्ट्रिक वाहनों की आर्थिक स्थिति में सुधार करना है, साथ ही साथ पूरे ईवी पारिस्थितिकी तंत्र के लिए वाणिज्यिक व्यवहार्यता बनाए रखना है।
• नीति जनादेश : नीति यह भी अनिवार्य करती है कि कुल विनिर्माण में से आधे मूल्य वर्धन को पांच वर्षों के भीतर घरेलू स्तर पर किया जाए। भारतीय बाजार में व्यावसायिक व्यवहार्यता बनाए रखने और पैर जमाने के लिए, न्यूनतम लागत, बीमा और भाड़ा (सीआईएफ) मूल्य $35,000 वाले पूरी तरह से निर्मित इकाइयों (सीबीयू) के रूप में ईवी पर आयात शुल्क को 70%-100% से घटाकर 15% कर दिया गया।
• विश्वव्यापी नेतृत्व की क्षमता : नीति दस्तावेज में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि भारत, दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा वाहन बाजार होने के नाते, आंतरिक दहन इंजन (आईसीई) वाहनों से विद्युतीकृत वाहनों में वैश्विक परिवर्तन का नेतृत्व कर सकता है। नीति ने स्वीकार किया कि ईवी के लिए आयात प्रतिस्थापन के लिए एक स्तरित और निरंतर दृष्टिकोण की आवश्यकता होगी। इसी उद्देश्य के लिए, नीति निर्माताओं को भारतीय उपभोक्ताओं के लिए आवश्यक सामर्थ्य प्रतिमान को संबोधित करने के लिए तंत्र प्रदान करती है।

भारत में विद्युत वाहन उद्योग: विकास लक्ष्य

• बाजार क्षमता और नीतिगत लक्ष्य : भारत का लक्ष्य 2030 तक दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा वाहन बाजार बनना है। गैर-टिकाऊ ईंधन-निर्भर गतिशीलता को संबोधित करने के लिए, नीति निर्माता "साझा, कनेक्टेड और इलेक्ट्रिक" गतिशीलता रणनीति के साथ 100% विद्युतीकरण का लक्ष्य रख रहे हैं।
• विद्युत वाहनों में परिवर्तन के लाभ : भारत अपनी अक्षय ऊर्जा संसाधनों और प्रौद्योगिकी एवं विनिर्माण क्षेत्र में कुशल कार्यबल का लाभ उठा सकता है। ईवी बाजार 2030 तक 206 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच सकता है, जिसके लिए 180 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के निवेश की आवश्यकता होगी। 2021 में, इस उद्योग ने 6 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश आकर्षित किया, जिसने निजी इक्विटी और उद्यम पूंजी निवेशकों की रुचि को बढ़ाया।
• बाजार वृद्धि अनुमान : भारतीय ईवी बाजार 2026 तक 36% की सीएजीआर से बढ़ने का अनुमान है, जबकि बैटरी बाजार 30% की दर से बढ़ेगा। 2030 तक, यह उद्योग 10 मिलियन प्रत्यक्ष और 50 मिलियन अप्रत्यक्ष रोजगार सृजित कर सकता है। नीति आयोग के अनुसार, 2030 तक ईवी वित्तपोषण बाजार का मूल्य 50 बिलियन अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है।

भारत सरकार की विद्युत वाहन नीति: तीन सूत्रीय योजना

विद्युत वाहन पारिस्थितिकी तंत्र को निवेश और हस्तक्षेप की आवश्यकता क्यों है?

• निवेश और हस्तक्षेप की आवश्यकता : नीति आयोग की 2022 की एक रिपोर्ट में यह तर्क दिया गया था कि भारत में अधिकांश उपभोक्ताओं के लिए वाहन खरीदना एक प्रमुख निवेश निर्णय होता है। इसलिए, विद्युत वाहनों के लिए कुल स्वामित्व लागत को कम करना आवश्यक है, जिसमें खरीद, रखरखाव और संचालन लागत शामिल हैं। रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि लागत में तीव्र गिरावट से विद्युत वाहन अपनाने की समयसीमा तेज हो सकती है। रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि कुछ सेल घटकों, जैसे कि सीएएम एनएमसी (8-10%) और इलेक्ट्रोलाइट (2-3%) के उत्पादन में भारत को संरचनात्मक इकाई लागत का नुकसान उठाना पड़ता है।
• इसके अतिरिक्त, सेपरेटर्स, कॉपर फॉइल और एनोड एक्टिव मटेरियल (एएएम) जैसे कुछ सेल घटकों के लिए  20-30 GWh संयंत्र के लिए लगभग $200-500 मिलियन के बड़े पूंछ निवेश की आवश्यकता होती है। आयोग ने अन्य भौगोलिक क्षेत्रों की तुलना में बड़े पैमाने पर पूंजी निवेश को आकर्षित करने के लिए एक सक्षम पारिस्थितिकी तंत्र बनाने की सिफारिश की।
• बिक्री के बाद सेवा और विस्तारशीलता का समाधान : बैन एंड कंपनी इंडिया ईवी रिपोर्ट (2023) में पाया गया कि बिक्री के बाद सेवा, खासकर दोपहिया वाहन खंड में, ईवी ग्राहकों के लिए एक महत्वपूर्ण समस्या है। रिपोर्ट में उन व्यापार मॉडलों की विस्तारशीलता के बारे में चिंता जताई गई जहां ओईएम (मूल उपकरण निर्माता) स्टैंडअलोन ब्रेकडाउन सेवा प्रदाताओं (जैसे रेडीअसिस्ट के साथ एम्पेयर) के साथ साझेदारी करते हैं। रिपोर्ट में भारत में 100 बिलियन डॉलर से अधिक के ईवी अवसर को साकार करने के लिए महत्वपूर्ण निवेशक समर्थन की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला गया। निवेशकों को टिकाऊ प्रतिस्पर्धात्मक लाभ, बाजार तक पहुंच और वितरण क्षमताओं, ग्राहक प्रतिक्रिया और ब्रांड धारणा, प्रतिभा और संस्कृति, और विनिर्माण और आपूर्ति श्रृंखला रणनीति के आधार पर संभावित संपत्तियों का मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।
• स्थानीय विनिर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का महत्व : यह सुनिश्चित करने के लिए नीतियों की आवश्यकता है कि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) स्थानीय विनिर्माण क्षमताओं और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के निर्माण पर केंद्रित हो। लक्ष्य यह होना चाहिए कि घरेलू खिलाड़ियों को महत्वपूर्ण घटकों के लिए क्षमताएं बनाने और विदेशी वाहन निर्माताओं को घरेलू आपूर्तिकर्ताओं के नेटवर्क के साथ एकीकृत करने में मजबूत बनाया जाए। यह दृष्टिकोण भारत को वैश्विक आपूर्ति विनिर्माण श्रृंखला में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित करने में सक्षम करेगा, न कि एक परिधीय खिलाड़ी के रूप में।
• वैश्विक नीतियों की तुलना : मार्च में घोषित भारत की ईवी नीति अमेरिका, चीन और यूरोप जैसी नीतियों के अनुरूप है। इन देशों में भी सरकारें विद्युत वाहन मूल्य श्रृंखला के विनिर्माण क्षमता स्थापित करने वाली कंपनियों को प्रोत्साहन देती हैं। ये प्रोत्साहन भूमि और अवसंरचना, पूंजीगत सब्सिडी, वित्तपोषण सहायता, वित्तीय प्रोत्साहन और रियायती उपयोगिता शुल्क के रूप में दिए जाते हैं। हालांकि, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) की ग्लोबल ईवी आउटलुक 2024 रिपोर्ट में बताया गया है कि यूरोप और अमेरिका में इलेक्ट्रिक कारें दहन इंजन वाली कारों की तुलना में 10% से 50% तक अधिक महंगी हैं, जो देश और कार खंड पर निर्भर करता है। गौरतलब है कि यूरोप और अमेरिका अपनी ईवी बैटरी मांग का क्रमशः 20% और 30% आयात के जरिए पूरा करते हैं, जो एकीकृत उत्पादन लाइनों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

निष्कर्ष

भारत सरकार की अपनी ईवी नीति का विस्तार कर उसमें पूर्वव्यापी लाभों को शामिल करने की योजना घरेलू ईवी पारिस्थितिकी तंत्र में मौजूदा और भविष्य के निवेश को प्रोत्साहित करने का लक्ष्य रखती है। ईवी उत्पादन के स्थानीयकरण, प्रौद्योगिकी अपनाने को बढ़ावा देने और भारतीय ईवी बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने के द्वारा, संशोधित नीति से विनिर्माण क्षमता में निवेश को बढ़ावा मिलने, लागत कम होने और भारत में इलेक्ट्रिक वाहनों को तेजी से अपनाने में तेजी आने की उम्मीद है।

Source: The Hindu