संदर्भ
भारत के अनुसंधान और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए 2024-25 के अंतरिम बजट में 1 लाख करोड़ रुपये के कोष की घोषणा की गई है। यह देश के वैज्ञानिक और अनुसंधान समुदायों के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण है। यह कदम एक व्यापक परिवर्तन को भी दर्शाता है, जो 'जय जवान जय किसान' से 'जय जवान, जय किसान, जय विज्ञान, जय अनुसंधान' के राष्ट्रीय नारे के विकास में निहित है। यह नारा आर्थिक विकास, तकनीकी प्रगति और वैश्विक प्रतिस्पर्धा को चलाने में अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) के महत्व की बढ़ती मान्यता को उजागर करता है। इस पहल के पूर्ण प्रभावों को समझने के लिए, भारत के वर्तमान अनुसंधान और विकास वित्त पोषण परिदृश्य को समझना महत्वपूर्ण है, जिससे  इसकी क्षमता और सुधार के क्षेत्रों का आकलन किया जा सके। इस लेख में हम सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में भारत के अनुसंधान एवं विकास व्यय, पेटेंट अनुदान, पी. एच. डी. प्रदान किए जाने और प्रकाशन आउटपुट और इसकी गुणवत्ता की जांच कर रहे है।

भारत का आर एंड डी परिदृश्यः संख्या और रुझान
देश में अनुसंधान और विकास (जीईआरडी) पर अपने सकल व्यय में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है, जो 2010-11 में 6,01,968 मिलियन से बढ़कर 2020-21 में 12,73,810 मिलियन हो गया है। इस वृद्धि के बावजूद, सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में भारत का आर एंड डी निवेश 0.64% पर स्थिर है, जो चीन, जर्मनी, दक्षिण कोरिया और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसी प्रमुख विकसित और उभरती अर्थव्यवस्थाओं से काफी पीछे है। हालांकि, देश अकादमिक प्रतिभा और अनुसंधान उत्पादकता के मामले में उल्लेखनीय प्रगति कर रहा है। वार्षिक रूप से, भारत में लगभग 40,813 पीएचडी जमा की जाती है, यह संख्या संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बाद विश्व स्तर पर तीसरे स्थान पर है। साथ ही यह बौद्धिक पूंजी को बढ़ावा देने और वैश्विक अनुसंधान प्रयासों में महत्वपूर्ण योगदान देने की देश की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
इसके अलावा, 2022 में 3,00,000 से अधिक शोध प्रकाशित हुए है, जो विश्व में तीसरी सर्वाधिक संख्या  है। यह आउटपुट भारत के अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र की मजबूती और विभिन्न क्षेत्रों में ज्ञान को आगे बढ़ाने के लिए देशवासियों के समर्पण को रेखांकित करता है। इसके अतिरिक्त, भारत ने पेटेंट अनुदान में सराहनीय प्रदर्शन किया, 2022 में 30,490 पेटेंट प्रदान करने के साथ विश्व स्तर पर छठा स्थान हासिल किया। यद्यपि यह आंकड़ा U.S. और चीन से कम है, लेकिन यह भारत के विकसित नवाचार परिदृश्य और बौद्धिक संपदा निर्माण की क्षमता पर प्रकाश डालता है।
भारत में अनुसंधान एवं विकास निवेश के प्रेरक
भारत अनुसंधान एवं विकास पर व्यय (जीईआरडी) मुख्य रूप से सरकारी क्षेत्र द्वारा संचालित है, जिसमें केंद्र सरकार, राज्य सरकारें, उच्च शिक्षा संस्थान (एचईआई) और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्योग शामिल है, जबकि निजी क्षेत्र का योगदान काफी कम है। 2020-21 में, सरकारी क्षेत्र ने जीईआरडी का 43.7% व्यय किया था , जो आर एंड डी गतिविधियों को चलाने में सरकारी वित्त पोषण की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है। रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (डीआरडीओ), अंतरिक्ष विभाग, भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) और परमाणु ऊर्जा विभाग जैसी प्रमुख वैज्ञानिक एजेंसियों को सरकार से पर्याप्त धन प्राप्त होता है, यह रक्षा, अंतरिक्ष अन्वेषण, कृषि और परमाणु ऊर्जा में रणनीतिक प्राथमिकताओं को दर्शाता है।
हालांकि, भारत में अनुसंधान एवं विकास में निजी उद्योगों का योगदान कई अन्य अर्थव्यवस्थाओं से पीछे है । देश में निजी क्षेत्र का व्यय जीईआरडी का केवल 36.4 प्रतिशत है। यह चीन, जापान, दक्षिण कोरिया और U.S. जैसी अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत है, जहां निजी उद्योग आमतौर पर R & D फंडिंग का 70% से अधिक योगदान करते हैं। नवाचार और ज्ञान हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए निजी क्षेत्र की मजबूत भागीदारी और उद्योग-अकादमिक सहयोग से भारत के अनुसंधान एवं विकास पारिस्थितिकी तंत्र को लाभ हो सकता है। उच्च शिक्षण संसथान अनुसंधान एवं विकास निवेश में अपेक्षाकृत अल्प भूमिका निभाते हैं, इन संस्थाओं ने 2020-21 में 8.8% (1.5 बिलियन डॉलर) का योगदान दिया था । आरएंडडी में उद्योग की भागीदारी बढ़ाने, आर्थिक विकास और प्रतिस्पर्धा बढ़ने एवं भारत की क्षमता को अनलॉक करने के लिए विविध हितधारकों को शामिल करने वाले बहु-आयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
अनुसंधान एवं विकास में निवेशः सरकार बनाम निजी क्षेत्र
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के आर एंड डी आंकड़ों (2022-23) के अनुसार, 2020-21 में आर एंड डी में भारत का कुल निवेश 17.2 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जिसमें सरकारी क्षेत्र का 54% (9.4 बिलियन डॉलर) का योगदान था। रक्षा, अंतरिक्ष, कृषि और परमाणु ऊर्जा जैसे रणनीतिक क्षेत्रों पर बल देते हुए चार प्रमुख वैज्ञानिक एजेंसियां इस धन के एक महत्वपूर्ण हिस्से का उपभोग करती हैं। सरकार द्वारा संचालित स्वायत्त अनुसंधान और विकास प्रयोगशालाएं रणनीतिक निहितार्थों के साथ अनुसंधान और प्रौद्योगिकी विकास को आगे बढ़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, यह सरकारी वित्त पोषण, अनुसंधान और विकास निष्पादन के बीच परस्पर निर्भर संबंधों को उजागर करता हैं।
भारत में निजी उद्योग जीईआरडी में लगभग 6.2 बिलियन डॉलर का योगदान करते हैं, जो देश के कुल आर एंड डी निवेश का 37% है। हालांकि, यह योगदान वैश्विक रुझानों से कम है, जहां व्यवसाय आमतौर पर आर एंड डी व्यय का 65% से अधिक कर्च करते हैं। ध्यातव हो कि निजी कंपनियों को अनुसंधान एवं विकास में अधिक निवेश करने हेतु प्रोत्साहित करने के लिए नीतिगत प्रोत्साहनों की आवश्यकता होती है, जो बाजार की शक्तियों और लाभ के उद्देश्यों के अनुरूप हों। सरकारी और निजी क्षेत्र के योगदान के बीच असमानता अनुसंधान और नवाचार में भारत की क्षमता का लाभ उठाने के लिए मजबूत उद्योग-अकादमिक सहयोग की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देने की पहलः नीतिगत प्रभाव
भारत के अनुसंधान और विकास परिदृश्य में मौजूदा अंतर को समाप्त करने के लिए, एक दोहरी रणनीति अनिवार्य हैः निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करना और शिक्षाविदों के अनुसंधान बुनियादी ढांचे को मजबूत करना। राष्ट्रीय डीप टेक स्टार्टअप नीति (एन. डी. टी. एस. पी.) जैसी पहल तकनीकी प्रगति और नवाचार के प्रति प्रतिबद्धता का संकेत देती है, यह निजी क्षेत्र के जुड़ाव के लिए भी प्रोत्साहन प्रदान करती है। गहन तकनीकी उद्यमों में निहित चुनौतियों और अनिश्चितताओं के बावजूद, बौद्धिक संपदा की रक्षा करने और तकनीकी बाधाओं को दूर करने के लिए संसाधनों का आवंटन नए बाजारों को खोल सकता है और नवाचार को बढ़ावा दे सकता है।

हाल ही में अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ए. एन. आर. एफ.) अधिनियम का पारित होना अनुसंधान और नवाचार को उत्प्रेरित करने के लिए सरकार के समर्पण को रेखांकित करता है। इस कानून का उद्देश्य उच्च शिक्षा संस्थानों के भीतर एक मजबूत अनुसंधान संस्कृति को पोषित करते हुए भारत के अनुसंधान एवं विकास निवेश अंतर को पाटना है। हालांकि, इस पहल को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए न्यायसंगत निधि वितरण, अंतःविषयक सहयोग को बढ़ावा और वैश्विक मानकों को बनाए रखने जैसी चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता है। ये प्रयास भारत में अनुसंधान और विकास खर्च को बढ़ाने में सहायक साबित होंगे , जो निजी क्षेत्र की अधिक भागीदारी को प्रोत्साहित करते हुए अनुसंधान, नवाचार और उद्यमिता के लिए रणनीतिक मार्गदर्शन प्रदान कर सकते हैं।
निष्कर्ष
अंत में, अनुसंधान और विकास वित्त पोषण में वृद्धि के माध्यम से अपने अनुसंधान और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए भारत की प्रतिबद्धता इसके विकास प्रक्षेपवक्र में परिवर्तनकारी परिवर्तन का संकेत देती है। वैश्विक समकक्षों की तुलना में अनुसंधान और विकास के लिए समर्पित सकल घरेलू उत्पाद के कम हिस्से के बावजूद, भारत अकादमिक प्रतिभा और अनुसंधान आउटपुट के उत्पादन में एक देश के रूप में उभरा है। हालांकि, सरकारी और निजी क्षेत्र के योगदान के बीच की खाई को पाटना एक चुनौती बनी हुई है, जिसके लिए नीतिगत प्रोत्साहन, उद्योग-अकादमिक सहयोग और रणनीतिक निवेश से जुड़े बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
नेशनल डीप टेक स्टार्टअप पॉलिसी और अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन एक्ट जैसी पहल निजी क्षेत्र के नेतृत्व वाले अनुसंधान को प्रोत्साहित करने और नवाचार की संस्कृति को बढ़ावा देने का वादा करती हैं। भारत के लिए यह आवश्यक है कि वह अन्य विकसित देशों के अनुसंधान और विकास पारिस्थितिकी तंत्र से सीखते हुए सुव्यवस्थित निर्णय लेने और रणनीतिक संरेखण में अपनी ताकत का उपयोग करे। निजी कंपनियों को अनुसंधान और विकास में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने वाली नीतियों को लागू करके और मजबूत उद्योग-अकादमिक साझेदारी को बढ़ावा देकर, भारत आर्थिक विकास, तकनीकी उन्नति और वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए अपनी पूरी क्षमता को अनलॉक कर सकता है।