संदर्भ

भारत का कृषि वानिकी क्षेत्र वनीकरण, पुनर्वनीकरण और पुनर्वनीकरण (एआरआर) पहलों के माध्यम से कार्बन वित्त परियोजनाओं के साथ एकीकरण की महत्वपूर्ण क्षमता रखता है। कृषि वानिकी के लिए समर्पित क्षेत्र वर्तमान 28.4 मिलियन हेक्टेयर से बढ़कर 2050 तक 53 मिलियन हेक्टेयर हो सकता है।

अवलोकन

·       वर्तमान में, कृषि वानिकी भारत के कुल भूमि क्षेत्र का 8.65% हिस्सा है और देश के कार्बन स्टॉक में 19.3% का योगदान देता है, इसलिए यह पर्यावरणीय स्थिरता और आर्थिक विकास दोनों के लिए महत्वपूर्ण है।

·       हाल के अध्ययनों से संकेत मिलता है कि उचित नीतियों, वित्तीय सहायता और प्रोत्साहनों के साथ, यह क्षेत्र 2030 तक 2.5 बिलियन टन से अधिक CO2 समतुल्य अतिरिक्त कार्बन सिंक बना सकता है।

कार्बन मानकों में ‘सामान्य अभ्यास’

•  कार्बन वित्त में, "सामान्य अभ्यास" शब्द यह निर्धारित करने के लिए एक महत्वपूर्ण मानदंड है कि क्या किसी परियोजना को अतिरिक्त माना जाता है - जिसका अर्थ है कि यह किसी दिए गए क्षेत्र में सामान्य प्रथाओं से बेहतर है।
• वनरोपण, पुनर्वनरोपण और पुनर्वनीकरण (ARR) परियोजनाओं के लिए, इसमें यह आकलन करना शामिल है कि क्या कार्बन क्रेडिट द्वारा प्रदान किए गए वित्तीय प्रोत्साहनों के बिना समान गतिविधियाँ नियमित रूप से होती हैं।
• वेरा के सत्यापित कार्बन मानक (VCS) और गोल्ड स्टैंडर्ड जैसे कार्बन मानकों के अनुसार, "सामान्य अभ्यास" के रूप में वर्गीकृत गतिविधियाँ कार्बन क्रेडिट के लिए योग्य नहीं हो सकती हैं, क्योंकि उन्हें मानक से परे अतिरिक्त पर्यावरणीय लाभ प्रदान करने के रूप में नहीं देखा जाता है।
• हालांकि, वैश्विक कार्बन मानकों में सामान्य अभ्यास की मौजूदा परिभाषा अक्सर लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर कृषि कार्यों की वास्तविकताओं को दर्शाती है, जहां भूमि जोत आम तौर पर बड़ी और सटी हुई होती है।
• इसके विपरीत, भारत के कृषि परिदृश्य की विशेषता छोटी और खंडित भूमि जोतों से है। हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि 86.1% भारतीय किसान छोटे और सीमांत हैं, जिनके पास दो हेक्टेयर से कम भूमि है।
• ये किसान अक्सर बिखरे हुए और गैर-व्यवस्थित तरीके से कृषि वानिकी का अभ्यास करते हैं, फसलों के साथ या परती भूमि के छोटे टुकड़ों पर पेड़ लगाते हैं।
• जबकि ये प्रथाएँ लाभकारी हैं, वे वर्तमान कार्बन मानकों द्वारा निर्धारित अतिरिक्तता मानदंडों को पूरा नहीं कर सकती हैं, क्योंकि उन्हें भारतीय संदर्भ में "सामान्य" माना जाता है।
• यह एक महत्वपूर्ण चुनौती पैदा करता है, जो कई भारतीय किसानों को ARR कार्बन वित्त परियोजनाओं में भाग लेने से प्रभावी रूप से बाहर कर देता है और उन्हें कार्बन क्रेडिट से अतिरिक्त आय अर्जित करने के अवसर से वंचित करता है।

भारत-केंद्रित दृष्टिकोण की आवश्यकता

• भारत के विशिष्ट कृषि परिदृश्य को देखते हुए, देश के कृषि वानिकी क्षेत्र के भीतर विशिष्ट चुनौतियों और अवसरों को बेहतर ढंग से संबोधित करने के लिए सामान्य अभ्यास मानदंड को फिर से परिभाषित करने की तत्काल आवश्यकता है।
• भारत-केंद्रित दृष्टिकोण यह पहचानेगा कि भूमि प्रबंधन में छोटे, वृद्धिशील परिवर्तन - जैसे कि अधिक व्यवस्थित कृषि वानिकी तकनीकों को अपनाना या वृक्ष आवरण को बनाए रखने के लिए कार्बन वित्त का उपयोग करना - परिवर्तनकारी हो सकते हैं।
• भारत में प्रचलित खंडित, छोटे-धारक मॉडल को प्रतिबिंबित करने के लिए सामान्य अभ्यास मानकों को संशोधित करने से कार्बन पृथक्करण की महत्वपूर्ण क्षमता का पता चलेगा।
• इससे अधिक किसान कार्बन वित्त परियोजनाओं में शामिल हो सकेंगे, जिससे उन्हें भारत के जलवायु उद्देश्यों में योगदान करते हुए अतिरिक्त आय धाराएँ मिलेंगी।
• भारतीय कृषि की खंडित प्रकृति को स्वीकार करके, कार्बन क्रेडिट प्लेटफ़ॉर्म ऐसे प्रोत्साहन डिज़ाइन कर सकते हैं जो व्यवस्थित कृषि वानिकी को बढ़ावा देते हैं, जिससे पर्यावरणीय स्थिरता और ग्रामीण आजीविका दोनों में वृद्धि होती है।
• वनरोपण, पुनर्वनरोपण और पुनर्वनरोपण (ARR) पहलों के साथ कृषि वानिकी को एकीकृत करना भारत के कृषि क्षेत्र के सामने आने वाली कई चुनौतियों का एक व्यवहार्य समाधान प्रस्तुत करता है।
• ये परियोजनाएँ वैकल्पिक आजीविका को बढ़ावा दे सकती हैं और किसानों के लिए अतिरिक्त आय प्रदान कर सकती हैं, जिससे कम उत्पादकता, मानसून पर निर्भरता और पर्यावरण क्षरण जैसे मुद्दों को हल करने में मदद मिलती है।
• ARR परियोजनाओं से कार्बन वित्त कृषि वानिकी के लिए एक अधिक व्यवस्थित और निरंतर दृष्टिकोण की अनुमति देता है, जिसे कई भारतीय किसान वित्तीय बाधाओं और बाजार के दबावों के कारण हासिल करने के लिए संघर्ष करते हैं।
• अप्रत्याशित मौसम और उतार-चढ़ाव वाली फसल पैदावार से निपटने वाले किसानों के लिए, ARR परियोजनाओं में भाग लेना आय विविधीकरण का मार्ग प्रदान करता है।
• अपने कृषि परिदृश्य में पेड़ों को शामिल करके या अपनी भूमि पर क्षरित वन क्षेत्रों को बहाल करके, किसान कार्बन पृथक्करण के माध्यम से अतिरिक्त राजस्व प्राप्त कर सकते हैं।
• आर्थिक लाभ के अलावा, एआरआर परियोजनाएं आवश्यक पर्यावरणीय लाभ भी प्रदान करती हैं, जैसे मिट्टी की उर्वरता बढ़ाना, जल प्रतिधारण में सुधार करना और कटाव को कम करना, जिससे कृषि उत्पादकता को बढ़ावा मिलता है और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित होती है।

छोटे और सीमांत किसानों की मदद करना

• टेरी ने पहले ही भारत में वनरोपण, पुनर्वनरोपण और पुनर्वनीकरण (एआरआर) परियोजनाओं की क्षमता पर प्रकाश डाला है, जिसके तहत सात राज्यों में 19 पहल की गई हैं, जिनसे 56,600 से अधिक किसानों को लाभ मिला है।
• हालांकि, इन पहलों को प्रभावी ढंग से आगे बढ़ाने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि अंतर्राष्ट्रीय कार्बन वित्त मंच भारतीय कृषि की वास्तविकताओं को बेहतर ढंग से दर्शाने के लिए अपने मानकों को संशोधित करें।
• चूंकि भारत अपने कृषि वानिकी क्षेत्र का विस्तार करने और कार्बन वित्त के लाभों का दोहन करने का लक्ष्य रखता है, इसलिए भारतीय उपमहाद्वीप की विशिष्ट परिस्थितियों के अनुरूप अंतर्राष्ट्रीय मानकों का विकसित होना महत्वपूर्ण है।
• भारतीय कृषि वानिकी विधियों को अधिक समावेशी बनाने के लिए “सामान्य अभ्यास” दिशानिर्देशों को संशोधित करने से लाखों छोटे और सीमांत किसान एआरआर परियोजनाओं में शामिल हो सकेंगे।
• इससे न केवल सतत विकास को बढ़ावा मिलेगा, बल्कि असंख्य ग्रामीण परिवारों की आय में भी उल्लेखनीय वृद्धि होगी, जो देश की समग्र आर्थिक और पर्यावरणीय तन्यकता में योगदान देगा।
• वेरा और गोल्ड स्टैंडर्ड जैसे कार्बन क्रेडिट प्लेटफ़ॉर्म के लिए भारत-केंद्रित मानकों की आवश्यकता को पहचानना ज़रूरी है। तभी कृषि वानिकी और एआरआर पहलों की पूरी क्षमता का एहसास हो सकता है, जिससे भारत के किसानों के लिए हरित, अधिक टिकाऊ और आर्थिक रूप से समृद्ध भविष्य का मार्ग प्रशस्त होगा।

भारत में कृषि वानिकी के लिए सरकार के प्रयास

• राष्ट्रीय कृषि वानिकी नीति (2014): यह नीति कृषि भूमि पर वृक्ष आवरण बढ़ाने, आजीविका बढ़ाने और पेड़ों को फसलों और पशुधन के साथ एकीकृत करने पर केंद्रित है।
• प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना: यह फसल बीमा कार्यक्रम फसल नुकसान के खिलाफ वित्तीय सुरक्षा प्रदान करके किसानों को कृषि वानिकी अपनाने में सहायता करता है।
• मृदा स्वास्थ्य प्रबंधन: जैविक खेती और कृषि वानिकी प्रथाओं के माध्यम से मृदा स्वास्थ्य में सुधार लाने के उद्देश्य से की गई पहल टिकाऊ भूमि प्रबंधन को बढ़ावा देती है।
• वनरोपण और पुनर्वनीकरण को बढ़ावा देना: ग्रीन इंडिया मिशन के तहत, कार्बन पृथक्करण को बढ़ावा देने के लिए वन आवरण बढ़ाने और कृषि वानिकी को बढ़ावा देने के प्रयास किए जाते हैं।
• वित्तीय सहायता और सब्सिडी: सरकार कृषि वानिकी प्रथाओं को लागू करने वाले किसानों को वित्तीय सहायता, सब्सिडी और ऋण विकल्प प्रदान करती है।
• क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण: किसानों को कृषि वानिकी विधियों, टिकाऊ प्रबंधन और खेती में पेड़ों को शामिल करने के लाभों के बारे में शिक्षित करने के लिए कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं।
• अनुसंधान और विकास: भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) जैसे संगठन विभिन्न कृषि-जलवायु परिस्थितियों के अनुरूप कृषि वानिकी प्रजातियों, प्रथाओं और प्रौद्योगिकियों पर अनुसंधान करते हैं।
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी: गैर सरकारी संगठनों और निजी क्षेत्र के साथ सहयोग का उद्देश्य कृषि वानिकी प्रथाओं को बढ़ावा देना और कृषि वानिकी उत्पादों के लिए बाजार बनाना है।

निष्कर्ष

भारत के कृषि वानिकी क्षेत्र की क्षमता को अनलॉक करने के लिए, छोटे और सीमांत किसानों की अनूठी चुनौतियों को प्रतिबिंबित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कार्बन वित्त मानकों को विकसित किया जाना चाहिए। भारत-केंद्रित दृष्टिकोणों को अपनाकर, हम ग्रामीण आजीविका को बढ़ा सकते हैं, सतत विकास को बढ़ावा दे सकते हैं और देश में पर्यावरणीय और आर्थिक लचीलेपन की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति कर सकते हैं।

स्रोत: द हिंदू