संदर्भ
कश्मीर को अभी भी स्वर्ग के रूप में देखा जाता है, फिर भी समय ने इसके परिवेश को बदल दिया है। शहरीकरण और व्यावसायीकरण की निरंतर प्रगति ने इसे बुरी तरह प्रभावित किया है, खासकर जलवायु परिवर्तन ने इसके पर्यावरण एवं अन्य तत्व में आमूल चूल परिवर्तन करने का जिम्मेवारी उठाया है।
अवलोकन
जम्मू और कश्मीर के पर्यटन विभाग ने पिछले वर्षों की तुलना में आगंतुकों में असाधारण वृद्धि की सूचना दी। इस क्षेत्र ने 2023 में 21.1 मिलियन से अधिक पर्यटकों को आकर्षित किया, जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्था को काफी बढ़ावा दिया।
जम्मू और कश्मीर में पर्यटन सब्सिडी: परियोजना की कुल लागत का 40% तक का सब्सिडी घर के मालिकों को उनके निजी घरों को पेइंग गेस्ट हाउस में बदलने के लिए प्रदान की जाएगी, जो 2.00 लाख रुपये की सीमा के अधीन है।
नई नीति के प्रभाव
- पारिस्थितिकी तनाव: पर्यटकों की बढ़ती संख्या कश्मीर के नाजुक पारिस्थितिकी संतुलन को प्रभावित कर रही है।
- नीति प्रभाव: जम्मू और कश्मीर सरकार की पर्यटन नीति, जिसका उद्देश्य विशेष दर्जा समाप्त होने के बाद शांति स्थापित करना है, ने महत्वपूर्ण परिणाम उत्पन्न किए हैं।
- आगंतुक आँकड़े: 2020 में नई पर्यटन नीति लागू होने के बाद से, 40 मिलियन से अधिक पर्यटक कश्मीर का दौरा कर चुके हैं, एवं 1.2 मिलियन 2024 की पहली छमाही में आएंगे।
- पर्यावरणीय गड़बड़ी: पर्यटकों की बढ़ती गतिविधि, विभिन्न पारिस्थितिक मुद्दों का कारण बन रही है, जिनमें शामिल हैं:
- प्रदूषण: अपर्याप्त अपशिष्ट प्रबंधन जल निकायों में प्रदूषण को बढ़ा रहा है।
- पारिस्थितिकी तंत्र तनाव: पहलगाम और त्रिकुटा पर्वतमाला जैसे क्षेत्रों में तीर्थ पर्यटन को बढ़ावा देने से नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र पर दबाव पड़ रहा है।
- वनों की कटाई: अनियंत्रित पर्यटन वनों की कटाई, कचरे के निर्माण और अनियमित निर्माण को बढ़ावा दे रहा है।
- बुनियादी ढांचे का विस्तार: पर्यटकों की आमद होटलों, सड़कों और मनोरंजन सुविधाओं के विस्तार को बढ़ावा दे रही है, जिससे प्राकृतिक आवासों पर अतिक्रमण हो रहा है और वन्यजीव गलियारे बाधित हो रहे हैं।
- संसाधनों पर दबाव: पानी और बिजली की बढ़ती मांग स्थानीय संसाधनों पर दबाव डाल रही है, जिसके कारण:
- भूजल में कमी: भूजल की अत्यधिक निकासी से जलभृतों में तेजी से कमी आ रही है।
- जलविद्युत परियोजनाएँ: बिजली की बढ़ती ज़रूरतों के कारण अधिक जलविद्युत परियोजनाएँ बन रही हैं, जो स्थानीय जलीय पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान पहुँचा सकती हैं और जल विज्ञान संतुलन को बिगाड़ सकती हैं।
- ग्लेशियर पिघलना: जलवायु परिवर्तन के कारण ग्लेशियरों का तेजी से पिघलना पानी की कमी को और बढ़ा रहा है।
- कृषि सूखा: औसत से कम वर्षा और अनियमित मौसम संभावित कृषि सूखे की ओर ले जा रहे हैं, जिससे फसल की पैदावार प्रभावित हो रही है और खाद्य सुरक्षा को खतरा है।
- प्रदूषण: अपर्याप्त अपशिष्ट प्रबंधन जल निकायों में प्रदूषण को बढ़ा रहा है।
एक नाजुक क्षेत्र
- प्राकृतिक आपदाएँ: जम्मू और कश्मीर भूकंप, बाढ़, भूस्खलन और हिमस्खलन सहित प्राकृतिक आपदाओं से ग्रस्त है। यह भूकंपीय रूप से सक्रिय क्षेत्र में स्थित है।
2014 में आई भयावह बाढ़ ने व्यापक क्षति पहुंचाई जैसे:
- विनाश: कश्मीर घाटी के बड़े हिस्से जलमग्न हो गए।
- प्रभाव: बुनियादी ढांचे को गंभीर नुकसान पहुंचा और लगभग पाँच मिलियन लोग प्रभावित हुए (घाटी में 4.5 मिलियन और जम्मू में 500,000)।
- आर्थिक नुकसान: राज्य की अर्थव्यवस्था को 5,400 करोड़ रुपये से 5,700 करोड़ रुपये का अनुमानित नुकसान हुआ।
कश्मीर में पर्यटन के लिए नया मॉडल
- कश्मीर में एक स्थायी पर्यटन मॉडल को लागू करना: पर्यावरण संरक्षण, सामुदायिक भागीदारी और दीर्घकालिक व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख रणनीतियों को शामिल किया जाना।
- अपशिष्ट प्रबंधन: रीसाइक्लिंग कार्यक्रमों और अपशिष्ट में कमी की पहल सहित मजबूत अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली स्थापित किया जाना।
- जल संरक्षण: वर्षा जल संचयन प्रणाली जैसे जल-बचत उपायों को लागू किया जाना।
- ऊर्जा दक्षता: पर्यटन सुविधाओं में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों (सौर, पवन) और ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियों के उपयोग को बढ़ावा दें।
संरक्षण प्रयास
- जैव विविधता संरक्षण: स्थानीय वनस्पतियों और जीवों की रक्षा के लिए नियम विकसित करें और उन्हें लागू करें। संरक्षण परियोजनाओं और वन्यजीव गलियारों का समर्थन किया जाए।
- संरक्षित क्षेत्र: प्राकृतिक आवासों को संरक्षित करने और पर्यटकों के प्रभाव को सीमित करने के लिए संरक्षित क्षेत्रों को नामित और इसे बनाए रखने का प्रयास किया जाए।
सतत बुनियादी ढाँचा
- हरित भवन मानक: पर्यावरण के अनुकूल इमारतों के निर्माण को प्रोत्साहित करें जो हरित भवन मानकों का पालन करते हैं और टिकाऊ सामग्रियों का उपयोग करते हैं।
- बुनियादी ढांचे का लचीलापन: ऐसे बुनियादी ढांचे का निर्माण करें जो चरम मौसम की घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं का सामना कर सकें।
सामुदायिक जुड़ाव
- स्थानीय भागीदारी: पर्यटन नियोजन और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में स्थानीय समुदायों को शामिल करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनकी ज़रूरतों और दृष्टिकोणों पर विचार किया जाए।
- आर्थिक अवसर: स्थानीय लोगों को पर्यटन में भाग लेने और इससे लाभ उठाने के लिए प्रशिक्षण और सहायता प्रदान करें, जैसे कि मार्गदर्शन, हस्तशिल्प और आतिथ्य सेवाएँ दिए जाने वाले प्रशिक्षण।
जिम्मेदार पर्यटन
- आगंतुक शिक्षा: जिम्मेदार व्यवहार को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय पर्यावरण, संस्कृति और स्थायी प्रथाओं के बारे में पर्यटकों को शिक्षित करें।
- विनियम और दिशा-निर्देश: पर्यटकों के लिए उनके पर्यावरणीय पदचिह्न को कम करने के लिए दिशा-निर्देश लागू किया जाए, जैसे कि कुछ क्षेत्रों और गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाया जाना।
विविधीकरण बढ़ाना
- ऑफ-सीजन आकर्षण: ऐसे आकर्षण और गतिविधियाँ विकसित करें जो ऑफ पीक सीजन के दौरान आगंतुकों को आकर्षित कर सकें, ताकि पीक समय के दौरान पर्यावरण पर दबाव कम हो सके।
- सांस्कृतिक और इको-पर्यटन: पारंपरिक पर्यटन स्थलों पर निर्भरता कम करने के लिए सांस्कृतिक पर्यटन, इको-ट्रेकिंग और समुदाय-आधारित पर्यटन जैसे विविध पर्यटन अनुभवों को बढ़ावा दिया जाए।
नीति और योजना
- सतत पर्यटन नीतियाँ: ऐसी नीतियाँ बनाएँ और लागू करें जो पर्यटन विकास के सभी पहलुओं में स्थिरता को प्राथमिकता दें।
- निगरानी और मूल्यांकन: पर्यटन के पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों का नियमित रूप से आकलन करें और नीतियों और प्रथाओं को तदनुसार समायोजित करें।
सहयोग और भागीदारी
- हितधारक जुड़ाव: सतत पर्यटन प्रथाओं को लागू करने और उनका समर्थन करने के लिए सरकारी निकायों, गैर सरकारी संगठनों और निजी क्षेत्र के हितधारकों के साथ सहयोग करें।
- अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाएँ: अन्य क्षेत्रों में सफल सतत पर्यटन मॉडल से सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाएँ और अनुकूलित करें।
नवाचार और प्रौद्योगिकी
- स्मार्ट प्रौद्योगिकी: पर्यावरण की स्थिति की निगरानी, संसाधनों का प्रबंधन और आगंतुकों के अनुभव को संधारणीय तरीके से बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाए।
- डेटा-संचालित निर्णय: पर्यटन प्रबंधन और पर्यावरणीय प्रभाव के बारे में सूचित निर्णय लेने के लिए डेटा का उपयोग करें।
कश्मीर के लिए संधारणीय मॉडल के लाभ
पर्यावरणीय संदर्भ में
- प्राकृतिक सौंदर्य का संरक्षण: संधारणीय अभ्यास क्षेत्र के आश्चर्यजनक परिदृश्य, जैव विविधता और प्राकृतिक संसाधनों को संरक्षित करने में मदद करते हैं।
- प्रदूषण में कमी: कुशल अपशिष्ट प्रबंधन, जल संरक्षण और ऊर्जा-बचत उपाय प्रदूषण और पर्यावरणीय गिरावट को कम करते हैं।
- पारिस्थितिकी तंत्र संरक्षण: पर्यटकों के प्रभाव को सीमित करने से नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने में मदद मिलती है, जिससे स्थानीय वनस्पतियों और जीवों का अस्तित्व सुनिश्चित होता है।
आर्थिक लाभ
- दीर्घकालिक व्यवहार्यता: विकास और संरक्षण को संतुलित करके, कश्मीर अपने पर्यटन उद्योग से दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित कर सकता है।
- विविध आय स्रोत: संधारणीय पर्यटन विविध आर्थिक अवसर पैदा करता है, पीक-सीजन पर्यटन पर निर्भरता को कम करने के साथ स्थानीय व्यवसायों के लिए साल भर की आय को बढ़ाता है।
- रोजगार सृजन: हरित पर्यटन पहल और पर्यावरण अनुकूल बुनियादी ढांचा परियोजनाएं विभिन्न क्षेत्रों में रोजगार के अवसर पैदा करती हैं।
सामाजिक लाभ
- सामुदायिक सशक्तिकरण: पर्यटन योजना और निर्णय लेने में स्थानीय समुदायों को शामिल करने एवं उन्हें सशक्त बनाने से यह सुनिश्चित होगा कि वे पर्यटन राजस्व से लाभान्वित हों।
- सांस्कृतिक संरक्षण: सतत पर्यटन स्थानीय परंपराओं और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण का समर्थन करता है साथ ही सांस्कृतिक गौरव और लचीलापन को बढ़ावा देता है।
- जीवन की बढ़ी हुई गुणवत्ता: बेहतर बुनियादी ढाँचा और पर्यावरणीय परिस्थितियाँ निवासियों के जीवन की बेहतर गुणवत्ता में योगदान करती हैं।
लचीलापन और अनुकूलनशीलता
- बुनियादी ढाँचा लचीलापन: सतत बुनियादी ढाँचा चरम मौसम और प्राकृतिक आपदाओं का सामना करने, भेद्यता को कम करने और सुरक्षा को बढ़ाने के लिए काफी महत्वपूर्ण स्थान रखता है।
- आर्थिक लचीलापन: विविध पर्यटन पेशकश और जिम्मेदार प्रथाएँ स्थानीय अर्थव्यवस्था को पर्यटकों की संख्या में उतार-चढ़ाव और बाहरी झटकों के प्रति अधिक लचीला बनाती हैं।
वैश्विक मान्यता और अपील
- बढ़ी हुई प्रतिष्ठा: स्थिरता पर ध्यान केंद्रित करने से कश्मीर की प्रतिष्ठा एक जिम्मेदार और आकर्षक पर्यटन स्थल के रूप में बढ़ेगी।
- भागीदारी के अवसर: सतत अभ्यास अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण संगठनों, गैर सरकारी संगठनों और अन्य हितधारकों के साथ साझेदारी के लिए अनेक अवसर के दरवाजे खोल सकते हैं।
निष्कर्ष
इन रणनीतियों को एकीकृत करके और एक स्थायी पर्यटन मॉडल को अपनाकर, कश्मीर अपनी अनूठी प्राकृतिक और सांस्कृतिक संपत्तियों की रक्षा कर सकता है, साथ ही यह सुनिश्चित कर सकता है कि पर्यटन क्षेत्र के दीर्घकालिक विकास और समृद्धि में सकारात्मक योगदान संभव हो सके।
यूपीएससी मेन्स के लिए संभावित प्रश्न 1. कश्मीर में पर्यावरण और स्थानीय समुदायों पर पर्यटन के प्रभाव पर चर्चा करें। स्थायी पर्यटन प्रथाओं को अपनाने से इन प्रभावों को कैसे कम किया जा सकता है और क्षेत्र के दीर्घकालिक विकास में योगदान कैसे दिया जा सकता है? 250 शब्द 2. किसी क्षेत्र के आर्थिक विकास में पर्यटन की भूमिका का मूल्यांकन करें। पर्यटन प्रबंधन से जुड़ी चुनौतियों पर चर्चा करें और स्थायी पर्यटन प्रथाओं को सुनिश्चित करने के लिए रणनीति सुझाएँ। अपने बिंदुओं को स्पष्ट करने के लिए प्रासंगिक उदाहरणों का उपयोग करें। 150 शब्द |
स्रोत: द हिंदू