संदर्भ:
भारत में शहरीकरण ने पिछले कुछ दशकों में उल्लेखनीय वृद्धि की है, जिसका मुख्य कारण औद्योगिक क्षेत्र का तेजी से विस्तार, आर्थिक गतिविधियों में वृद्धि और रोजगार के अवसरों की उपलब्धता है। यह घटना भारत की जनगणना में महानगरीय क्षेत्रों की महत्वपूर्ण वृद्धि से स्पष्ट है। एक मिलियन से अधिक जनसंख्या वाले शहरों की संख्या 2001 में 35 से बढ़कर 2011 में 53 हो गई है, और आगे इसके और बढ़ने का अनुमान हैं। 2031 तक, शहरी जनसंख्या 590 मिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है, जो शहरी वृद्धि और विकास की निरंतर प्रवृत्ति को दर्शाती है।
शहरीकरण का गतिशीलता पर प्रभाव:
भारत में तेजी से हो रहे शहरीकरण के कारण शहरी क्षेत्रों में यात्रा की मांग और लोगों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। 2030 तक सभी प्रकार के परिवहन में प्रति व्यक्ति यात्रा
दरों में महत्वपूर्ण वृद्धि का अनुमान है। हालांकि, शहरी यात्रा में इस वृद्धि के साथ यातायात भीड़, सड़क दुर्घटनाएं और पर्यावरणीय क्षरण जैसी चुनौतियां भी सामने आई हैं। दिल्ली, मुंबई, कोलकाता और चेन्नई जैसे महानगर इन चुनौतियों का सबसे ज्यादा सामना करते हैं, जिनके कारण भारी भीड़भाड़ और घटती वायु गुणवत्ता की समस्या होती है। बढ़ते शहरीकरण के नकारात्मक प्रभावों में पीक आवर्स के दौरान यात्रा की गति में गिरावट भी शामिल है, जिससे यात्रा का अनुभव खराब होता है और पर्यावरण प्रदूषण में योगदान होता है।
इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए भारतीय शहरों में स्थायी मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (एमआरटीएस) के विकास की रणनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने की अनिवार्यता को पहचानते हुए, शहरों ने बस आधारित विकल्पों की तुलना में रेल आधारित परिवहन प्रणालियों में अधिक निवेश किया है। हालांकि, मेट्रो रेल सिस्टम के अनुमानित यात्रियों और वास्तविक उपयोग के बीच असंगति से यह सिद्ध होता है कि इन निवेशों की प्रभावशीलता पर सवाल उठता है। इसके अलावा, मेगा रेल आधारित परियोजनाओं पर अत्यधिक जोर ने मौजूदा परिवहन तरीकों, विशेष रूप से बसों, को अनुकूलित करने के महत्व को कम कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप शहरों में सार्वजनिक परिवहन का असंगठित और अस्थिर संचालन हुआ है।
भारतीय शहरों में रैपिड ट्रांजिट सिस्टम के दिशा-निर्देश:
भारतीय महानगरों के लिए सार्वजनिक परिवहन को प्राथमिकता देने की आवश्यकता को विभिन्न नीति पहलों और दिशा-निर्देशों द्वारा रेखांकित किया गया है। 2005 में लागू की गई राष्ट्रीय शहरी परिवहन नीति ने शहरी सार्वजनिक परिवहन को बढ़ाने के लिए बाद की पहलों के लिए आधार तैयार किया। इनमें 12वीं पंचवर्षीय योजना, राष्ट्रीय परिवहन विकास नीति समिति (एनटीडीपीसी), और शहरी और क्षेत्रीय विकास योजना निर्माण और कार्यान्वयन दिशा-निर्देश–2017 (यूआरडीपीएफआई) शामिल हैं। इसके अलावा, आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (एमओएचयूए) ने शहरी परिवहन विकास के लिए दिशानिर्देश और टूलकिट विकसित किए हैं ताकि शहरी सार्वजनिक परिवहन के उपयुक्त तरीकों के चयन के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत प्रदान किए जा सकें।
ये दिशा-निर्देश विभिन्न मानदंडों जैसे पीक आवर पीक डायरेक्शन ट्रैफिक (पीएचपीडीटी), जनसंख्या घनत्व और यात्रा की लंबाई को ध्यान में रखते हैं ताकि किसी दिए गए शहर के लिए सबसे उपयुक्त सार्वजनिक परिवहन मोड का निर्धारण किया जा सके। हालांकि, ये दिशा-निर्देश मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं, लेकिन वे यात्रा के समय और लागत जैसे अन्य महत्वपूर्ण मापदंडों को नजरअंदाज कर सकते हैं, जो व्यक्तिगत सामर्थ्य और समग्र पहुंच पर सीधा प्रभाव डालते हैं। इसके अलावा, दिशा-निर्देश मुख्य रूप से विभिन्न ट्रांजिट मोड की तकनीकी पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि आवश्यक निवेश की मात्रा को पूरी तरह से नहीं देखते हैं। परिणामस्वरूप, विशेष रूप से टियर 2 और 3 शहरों में मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (एमआरटीएस) की रणनीतिक योजना के संबंध में एक अधिक व्यापक और ज्ञान-आधारित दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
भारतीय शहरों में सार्वजनिक परिवहन परिदृश्य:
वर्तमान में, कई भारतीय शहरों ने विभिन्न रैपिड ट्रांजिट सिस्टम जैसे मेट्रो रेल, बस रैपिड ट्रांजिट (बीआरटी), लाइट रेल ट्रांजिट (एलआरटी), और मोनो रेल को लागू किया है या लागू करने की योजना बना रहे हैं। जबकि 16 शहरों में मेट्रो रेल सिस्टम चालू हैं और छह शहरों में निर्माणाधीन हैं, वास्तविक यात्री संख्या विस्तृत परियोजना रिपोर्टों (डीपीआर) में उल्लिखित अनुमानित आंकड़ों से कम है। यह असंगति शहरी गतिशीलता चुनौतियों के समाधान में मेगा रेल आधारित परियोजनाओं की प्रभावशीलता पर सवाल उठाती है। इसके विपरीत, अधिकांश शहरों में बस आधारित ट्रांजिट सिस्टम के लिए यात्री डेटा का विश्लेषण रेल आधारित सिस्टम की तुलना में अधिक यात्री मात्रा को दर्शाता है, बावजूद इसके कि बस बेड़े के आकार में कमी है।
इसके अलावा, आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (एमओएचयूए) के प्रति लाख जनसंख्या पर न्यूनतम बस बेड़े के आकार के दिशा-निर्देशों का पालन भारतीय शहरों में अपर्याप्त है। बस आधारित और रेल आधारित ट्रांजिट सिस्टम के बीच यात्री संख्या में असमानता शहरी परिवहन योजना के लिए एक अधिक संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता को उजागर करती है, जो मौजूदा परिवहन तरीकों के अनुकूलन पर ध्यान केंद्रित करता है। मौजूदा सार्वजनिक परिवहन बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से सिटी बस सिस्टम, के साथ मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (एमआरटीएस) को एकीकृत करना शहरी निवासियों की विविध गतिशीलता आवश्यकताओं को पूरा करने और दक्षता बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीति के रूप में उभरता है।
निष्कर्ष:
भारत में शहरी सार्वजनिक परिवहन का स्थायी विकास देश के दुनिया की शीर्ष अर्थव्यवस्थाओं में से एक बनने की दिशा में एक महत्वपूर्ण तत्व है। हालांकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक सुस्पष्ट दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो मेगा रेल आधारित परियोजनाओं के निर्माण से परे जाकर मौजूदा परिवहन तरीकों, विशेष रूप से बसों, के अनुकूलन पर जोर दे। मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (एमआरटीएस) की रणनीतिक योजना व्यापक नीतियों द्वारा निर्देशित होनी चाहिए जो न केवल तकनीकी विचारों बल्कि यात्रा समय, लागत और व्यक्तिगत सामर्थ्य जैसे कारकों को भी ध्यान में रखती हो। इसके अलावा, मौजूदा सार्वजनिक परिवहन बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से सिटी बस सिस्टम, के साथ एकीकरण दक्षता को अनुकूलित करने और शहरी निवासियों की सुचारू गतिशीलता सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है। शहरी परिवहन योजना के लिए एक समग्र दृष्टिकोण अपनाकर, भारतीय शहर तेजी से शहरीकरण से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान कर सकते हैं और स्थायी और समावेशी शहरी विकास का मार्ग प्रशस्त कर सकते हैं।
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न 1. भारतीय शहरों में मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (एमआरटीएस) के कार्यान्वयन से जुड़े चुनौतियों और अवसरों पर चर्चा करें, जिसमें यात्रियों की भविष्यवाणियाँ, बुनियादी ढांचे का अनुकूलन और मौजूदा सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क के साथ एकीकरण जैसे कारकों को ध्यान में रखते हुए। नीतिगत ढांचे को कैसे बढ़ाया जा सकता है ताकि अनुमानित और वास्तविक यात्रियों के बीच के अंतर को संबोधित किया जा सके, जबकि शहरी परिवहन की स्थिरता और समावेशिता सुनिश्चित की जा सके? (10 अंक, 150 शब्द) 2. टियर 2 और 3 शहरों में मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (एमआरटीएस) की रणनीतिक योजना पर ध्यान केंद्रित करते हुए, भारत में मौजूदा शहरी परिवहन नीतियों और दिशा-निर्देशों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें। नीतिगत निर्माता कैसे मेगा रेल आधारित परियोजनाओं में निवेश करने और मौजूदा परिवहन तरीकों, विशेष रूप से बसों, के अनुकूलन के बीच संतुलन बना सकते हैं ताकि शहरी निवासियों की विविध गतिशीलता आवश्यकताओं को पूरा करते हुए स्थायी शहरी विकास को बढ़ावा दिया जा सके? (15 अंक, 250 शब्द) |
स्रोत – द इंडियन एक्सप्रेस