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Daily-current-affairs / 19 Mar 2024

जलवायु कार्रवाई में समानता: आईपीसीसी रिपोर्ट में चुनौतियों का समाधान - डेली न्यूज़ एनालिसिस

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संदर्भ:

  • जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल (आईपीसीसी) अपनी व्यापक मूल्यांकन रिपोर्टों के माध्यम से वैश्विक जलवायु नीति को संबोधित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भौतिक विज्ञान, अनुकूलन और शमन कार्यों सहित विभिन्न विषयों के निष्कर्षों को शामिल करते हुए, ये रिपोर्टें दुनिया भर के नीति निर्माताओं, वैज्ञानिकों और हितधारकों के लिए महत्वपूर्ण संसाधन के रूप में कार्य करती हैं। अपने नवीनतम मूल्यांकन चक्र में, आईपीसीसी ने जलवायु परिवर्तन शमन प्रयासों के प्रक्षेपवक्र को समझने के लिए 500 से अधिक भविष्य के उत्सर्जन परिदृश्यों का मूल्यांकन किया।
  • यद्यपि, इन मूल्यांकनों के बीच एक महत्वपूर्ण मुद्दा समानता का है जो जलवायु कार्रवाई के लिए अधिक समावेशी और निष्पक्ष दृष्टिकोण की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

आईपीसीसी मूल्यांकन रिपोर्ट को समझना:

  • आईपीसीसी मूल्यांकन रिपोर्ट वैज्ञानिक साहित्य का एक सूक्ष्म संकलन है जो जलवायु परिवर्तन और उसके प्रभावों की व्यापक समझ प्रदान करने के लिए तैयार की जाती है। इन रिपोर्टों में तीन मुख्य कार्य समूह रिपोर्ट शामिल होती हैं जो भौतिक विज्ञान, अनुकूलन और शमन पर आधारित होती हैं, साथ ही एक संश्लेषण रिपोर्ट भी शामिल होती है जो उनके निष्कर्षों को समेकित करती है। इसके अतिरिक्त, विषयगत विशेष रिपोर्टें व्यापक जलवायु परिवर्तन परिदृश्य के भीतर चिंता के विशिष्ट क्षेत्रों पर प्रकाश डालती हैं। वैज्ञानिक साक्ष्यों के कठोर मूल्यांकन और संश्लेषण के माध्यम से, आईपीसीसी जलवायु नीति निर्माण और कार्यान्वयन को निर्देशित करने के लिए कार्रवाई योग्य अंतर्दृष्टि प्रदान करने का प्रयास करता है।
  •   इन रिपोर्टों में, भविष्य के परिदृश्यों का मूल्यांकन मॉडल किए गए मार्गों का उपयोग करके किया जाता है, जो एकीकृत मूल्यांकन मॉडल (IAM) का उपयोग करके बनाए जाते हैं। IAM परिष्कृत उपकरण हैं जो अर्थव्यवस्था, ऊर्जा खपत, भूमि उपयोग और जलवायु गतिशीलता सहित मानव और पृथ्वी प्रणालियों के विभिन्न पहलुओं को एकीकृत करते हैं। विभिन्न परिदृश्यों का अनुकरण करके, IAM ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और संबंधित जलवायु प्रभावों के संभावित प्रक्षेप पथों में मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।
  •  हालांकि, IAMs का अनुप्रयोग समानता के बारे में प्रश्न उठाता है विशेष रूप से विभिन्न क्षेत्रों और सामाजिक-आर्थिक समूहों में जिम्मेदारियों और बोझ के वितरण के संबंध में।

एकीकृत मूल्यांकन मॉडल और समानता के मुद्दे

  •  एकीकृत मूल्यांकन मॉडल  (IAM) मानवीय गतिविधियों और पर्यावरण के बीच जटिल अंतःक्रियाओं का पता लगाने के लिए शक्तिशाली उपकरण के रूप में कार्य करते हैं, जो संभावित जलवायु भविष्य में मूल्यवान समझ प्रदान करते हैं। हालांकि, ये मॉडल समानता के मुद्दे को किस प्रकार संबोधित करते हैं, यह बहस और जांच का विषय बना रहता है।
  • जबकि आईएएम शमन और अनुकूलन के लिए न्यूनतम लागत वाले मार्गों पर मूल्यवान जानकारी प्रदान करते हैं, ये अक्सर समानता के बजाय आर्थिक दक्षता को प्राथमिकता देते हैं।
  • जलवायु समानता को रेखांकित करने वाले प्रमुख सिद्धांतों में से एक "सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों" की अवधारणा है, जो विकसित और विकासशील देशों के बीच उत्सर्जन और क्षमता में ऐतिहासिक असमानताओं को स्वीकार करती है। हालाँकि, कई आईएएम इस सिद्धांत को अपने अनुमानों में पर्याप्त रूप से शामिल करने में विफल रहते हैं, जिसके परिणामस्वरूप ऐसे परिदृश्य सामने आते हैं जो असुरक्षित क्षेत्रों और आबादी पर असंगत रूप से बोझ डालते हैं। परिणामस्वरूप, आईएएम के लिए अधिक न्यायसंगत दृष्टिकोण अपनाने की मांग बढ़ रही है जो विभिन्न क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक संदर्भ और ऐतिहासिक उत्सर्जन पर विचार करते हैं।

नवीनतम अध्ययन

  • नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ एडवांस्ड स्टडीज और एम.एस. स्वामीनाथन रिसर्च फाउंडेशन के शोधकर्ताओं द्वारा किए गए एक हालिया अध्ययन से आईपीसीसी द्वारा मूल्यांकन किए गए 500 से अधिक भविष्य उत्सर्जन परिदृश्यों के समानता निहितार्थों पर प्रकाश डाला गया है। अध्ययन ने इन परिदृश्यों का विश्लेषण किया और पाया कि विकसित और विकासशील देशों के बीच आय, ऊर्जा उपयोग और उत्सर्जन में असमानताएं हैं ये अध्ययन 2050 तक इन असमानताओं के बने रहने का अनुमान लगाती हैं। विशेष रूप से चिंताजनक बात यह है कि गरीब देशों से अपेक्षा की जाती है कि वे शमन कार्यों और कार्बन डाइऑक्साइड हटाने के प्रयासों दोनों का असमान भार वहन करें।
  •  इसके अलावा, अध्ययन ने विकसित देशों की तुलना में विकासशील देशों में कार्बन पृथक्करण और कार्बन कैप्चर और स्टोरेज (सीसीएस) प्रौद्योगिकियों की तैनाती के रुझानों की पहचान की। इससे पता चलता है कि कम कार्बन उत्सर्जन के उपायों को कम करने और कार्बन हटाने की रणनीतियों को लागू करने का बोझ असमान रूप से उन क्षेत्रों पर पड़ सकता है जिनके पास कम संसाधन और क्षमताएं हैं। ऐसे निष्कर्ष वर्तमान शमन मार्गों का पुनर्मूल्यांकन करने और यह सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं कि वे समानता और न्याय के सिद्धांतों के साथ संरेखित हों।

जलवायु कार्रवाई में समानता की अनिवार्यता:

  • समानता प्रभावी जलवायु कार्रवाई; जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) जैसे अंतरराष्ट्रीय समझौतों के केंद्र में है। उत्सर्जन में विकसित देशों के ऐतिहासिक योगदान, शमन और अनुकूलन के लिए अधिक क्षमताओं को देखते हुए, सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों का सिद्धांत जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में अमीर देशों की अगुवाई करने की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
  • हालाँकि, जलवायु कार्रवाई में समानता प्राप्त करने के लिए केवल तकनीकी और आर्थिक व्यवहार्यता से कहीं अधिक की आवश्यकता है - इसके लिए अधिक समावेशी और निष्पक्ष दृष्टिकोण की ओर एक मौलिक बदलाव की आवश्यकता है।
  • जलवायु मॉडलिंग और परिदृश्य निर्माण में समानता को केंद्रित करके, नीति निर्माता और हितधारक यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि शमन प्रयास केवल प्रभावी हैं बल्कि उचित और न्यायसंगत भी हैं। इसके लिए ऐतिहासिक अन्यायों को स्वीकार करना, सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को संबोधित करना और कमजोर समुदायों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए सशक्त बनाना आवश्यक है। केवल ऐसे ठोस प्रयासों के माध्यम से ही हम सभी के लिए एक टिकाऊ और लचीला भविष्य बनाने की उम्मीद कर सकते हैं।

निष्कर्ष:

निष्कर्षतः, वैश्विक जलवायु कार्रवाई के प्रक्षेप पथ को आकार देने में समानता का मुद्दा सर्वोपरि है। जबकि एकीकृत मूल्यांकन मॉडल (आईएएम) शमन मार्गों में मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं, इक्विटी विचारों को संबोधित करने में उनकी वर्तमान सीमाएं महत्वपूर्ण चुनौतियां उपन्न करती हैं। हालिया अध्ययन के निष्कर्ष वर्तमान जलवायु परिदृश्यों का पुनर्मूल्यांकन करने और यह सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं कि वे पर्यावरण की दृष्टि से स्वस्थ और न्यायसंगत दोनों हैं। आगे बढ़ते हुए, नीति निर्माताओं, वैज्ञानिकों और हितधारकों के लिए जलवायु मॉडलिंग और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में समानता को प्राथमिकता देना अनिवार्य है, जिससे अधिक न्यायपूर्ण और टिकाऊ भविष्य के लिए आधार तैयार किया जा सके।

संभावित यूपीएससी मुख्य परीक्षा प्रश्न

1.    एकीकृत मूल्यांकन मॉडल (आईएएम) की भूमिका के संबंध में जलवायु मॉडलिंग में समानता के विचारों को शामिल करने में आने वाली चुनौतियों पर चर्चा करें। जलवायु नीति निर्माण के लिए अधिक समान दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के उपाय सुझाएं। (10 अंक, 150 शब्द)

2.    आईपीसीसी द्वारा मूल्यांकन किए गए भविष्य के उत्सर्जन परिदृश्यों पर हाल के अध्ययन के निष्कर्षों का विश्लेषण करें, जो विकसित और विकासशील देशों के बीच असमानताओं पर केंद्रित हो। ये असमानताएं वैश्विक जलवायु कार्रवाई को कैसे प्रभावित कर सकती हैं, और इन असमानताओं को दूर करने के लिए क्या रणनीतियां लागू की जा सकती हैं? (15 अंक, 250 शब्द)

Source – The Hindu