की वर्ड्स: ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001, ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022, कार्बन व्यापार, सतत विकास लक्ष्य, पेरिस समझौता, गैर-जीवाश्म स्रोत, नामित उपभोक्ता, भवनों के लिए ऊर्जा संरक्षण कोड, वाहनों और जहाजों के लिए मानक, मोटर वाहन अधिनियम, 1988, राज्य विद्युत नियामक आयोग, कार्बन बाजार, क्योटो प्रोटोकॉल, उत्सर्जन व्यापार, संयुक्त कार्यान्वयन।
संदर्भ:
लोकसभा ने ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 में संशोधन करने के लिए विधेयक पारित किया है, ताकि जीवाश्म ईंधन आधारित ऊर्जा खपत और वातावरण में परिणामी कार्बन उत्सर्जन को कम किया जा सके।
ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022:
- केंद्रीय ऊर्जा मंत्री ने 3 अगस्त, 2022 को लोकसभा में ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक 2022 पेश किया। यह विधेयक ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 में संशोधन करना चाहता है।
- संसद के निचले सदन ने 8 अगस्त को ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022 पारित किया।
- विधेयक को अब राज्यसभा से पारित कराना होगा।
- अब जबकि संसद को निर्धारित समय से चार दिन पहले अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया है, विधेयक को राज्य सभा में शीतकालीन सत्र में लिया जाएगा।
ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 में संशोधन की आवश्यकता क्यों पड़ी?
- कार्बन ट्रेडिंग जैसी नई अवधारणाओं को पेश करना और भारतीय अर्थव्यवस्था के तेजी से डीकार्बोनाइजेशन को सुनिश्चित करने के लिए गैर-जीवाश्म स्रोतों के उपयोग को अनिवार्य करना।
- पेरिस समझौते और जलवायु परिवर्तन से संबंधित विभिन्न अन्य कार्रवाइयों के अनुरूप सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करना।
- निजी क्षेत्र द्वारा स्वच्छ ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता क्षेत्रों में निवेश में वृद्धि करने के लिए उत्सर्जन में कमी के लिए कार्यों को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से कार्बन बाजार के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करना।
ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001
- ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 को ऊर्जा के कुशल उपयोग और इसके संरक्षण और उससे जुड़े मामलों के लिए प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था।
- अधिनियम देश में ऊर्जा दक्षता अभियान शुरू करने के लिए केंद्र और राज्य स्तर पर कानूनी ढांचे, संस्थागत व्यवस्था और एक नियामक तंत्र का प्रावधान करता है।
- ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के पांच प्रमुख प्रावधान संबंधित हैं
- नामित उपभोक्ता,
- उपकरणों का मानक और लेबलिंग,
- ऊर्जा संरक्षण भवन कोड,
- बीईई के संस्थागत ढांचे का निर्माण,
- ऊर्जा संरक्षण कोष की स्थापना।
प्रमुख प्रस्ताव:
- ऊर्जा के गैर-जीवाश्म स्रोतों के उपयोग की बाध्यता:
- बिल केंद्र सरकार को ऊर्जा खपत मानकों को निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है।
- विधेयक में कहा गया है कि सरकार नामित उपभोक्ताओं को गैर-जीवाश्म स्रोतों से ऊर्जा खपत के न्यूनतम हिस्से को पूरा करने के लिए कह सकती है।
- विभिन्न गैर-जीवाश्म स्रोतों और उपभोक्ता श्रेणियों के लिए अलग-अलग खपत सीमाएं निर्दिष्ट की जा सकती हैं।
- नामित उपभोक्ताओं में शामिल हैं:
- खनन, इस्पात, सीमेंट, कपड़ा, रसायन और पेट्रो रसायन जैसे उद्योग,
- रेलवे सहित परिवहन क्षेत्र,
- अनुसूची में विनिर्दिष्ट वाणिज्यिक भवन।
- गैर-जीवाश्म स्रोतों से ऊर्जा के उपयोग के दायित्व को पूरा करने में विफल रहने पर 10 लाख रुपये तक के जुर्माने से दंडित किया जा सकता है।
- कार्बन ट्रेडिंग:
- बिल केंद्र सरकार को कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है।
- केंद्र सरकार या कोई अधिकृत एजेंसी योजना के तहत पंजीकृत और अनुपालन करने वाली संस्थाओं को कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्र जारी कर सकती है।
- संस्थाएं प्रमाणपत्र खरीदने या बेचने की हकदार होंगी। कोई अन्य व्यक्ति भी स्वैच्छिक आधार पर कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्र खरीद सकता है।
- भवनों के लिए ऊर्जा संरक्षण कोड:
- बिल केंद्र सरकार को भवनों के लिए ऊर्जा संरक्षण कोड निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है।
- कोड क्षेत्र के संदर्भ में ऊर्जा खपत मानकों को निर्धारित करता है।
- यह नया कोड ऊर्जा दक्षता और संरक्षण, नवीकरणीय ऊर्जा के उपयोग और हरित भवनों के लिए अन्य आवश्यकताओं के मानदंड प्रदान करेगा।
- वाहनों और जहाजों के लिए मानक:
- बिल के तहत, ऊर्जा खपत मानकों को उन उपकरणों के लिए निर्दिष्ट किया जा सकता है जो ऊर्जा का उपभोग, उत्पादन, संचार या आपूर्ति करते हैं।
- विधेयक वाहनों (जैसा कि मोटर वाहन अधिनियम, 1988 के तहत परिभाषित है) और जहाजों (जहाजों और नौकाओं सहित) को शामिल करने के दायरे का विस्तार करता है।
- मानकों का पालन न करने पर 10 लाख रुपये तक के जुर्माने से दंडित किया जा सकता है। जहाजों के मामले में गैर-अनुपालन निर्धारित मानदंड से ऊपर खपत की गई ऊर्जा के बराबर तेल की कीमत के दोगुने तक का अतिरिक्त जुर्माना लगेगा।
- एसईआरसी की नियामक शक्तियां:
- अधिनियम राज्य विद्युत नियामक आयोगों (SERCs) को अधिनियम के तहत दंड का निर्णय करने का अधिकार देता है।
- विधेयक में कहा गया है कि SERCs अपने कार्यों के निर्वहन के लिए नियम भी बना सकते हैं।
- बीईई की शासी परिषद की संरचना:
- बिल ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई) की गवर्निंग काउंसिल की स्थापना का प्रावधान करता है।
- ब्यूरो की एक शासी परिषद होगी जिसमें सदस्यों की संख्या 20 से 26 के बीच होगी।
क्या आप जानते हैं?
- अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत कार्बन बाजार पहले क्योटो प्रोटोकॉल (1997) के तहत स्थापित किए गए और 2000 में चालू हो गए।
- प्रोटोकॉल ने विकसित देशों द्वारा उत्सर्जन में बाध्यकारी कटौती को अनिवार्य किया, लेकिन विकासशील देशों में नहीं, और तीन कार्बन बाजार उपकरणों की स्थापना की:
- उत्सर्जन व्यापार - जिसके तहत विकसित देश अपने अधिदेशों से अधिक छूट का व्यापार कर सकते हैं, जो दूसरों के साथ कम हो गए हैं,
- संयुक्त कार्यान्वयन (JI) - व्यक्तिगत परियोजनाओं से उत्पन्न नकारात्मक कार्बन को कवर करता है जिसे विकसित देशों में निगमों के बीच कारोबार किया जा सकता है।
- स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) - जिसके द्वारा विकासशील देशों में परियोजनाओं से इस तरह के क्रेडिट उत्पन्न किए जा सकते हैं और विकसित देशों में निगमों को कारोबार किया जा सकता है।
ऊर्जा संरक्षण भवन कोड:
- ऊर्जा संरक्षण भवन कोड (ईसीबीसी) मई 2007 में ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई), विद्युत मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया था।
- इसका मुख्य उद्देश्य इमारतों के ऊर्जा कुशल डिजाइन और निर्माण के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं को स्थापित करना है।
स्रोत: The Hindu
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र
2:
- विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप और उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
- "दुनिया भर की सरकारें पर्यावरणीय संकट को टालने के लिए जलवायु कार्रवाई के प्रति प्रतिबद्धता बढ़ा रही हैं।" इस संबंध में ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022 के प्रावधान पर चर्चा करें। (250 शब्द)
