कीवर्ड : आर्थिक सर्वेक्षण, परिवार कल्याण दृष्टिकोण, चीन की एक-बच्चा नीति, जनसंख्या नीति, जनसांख्यिकीय लाभांश, विश्व जनसंख्या संभावनाएं 2022, जनसंख्या का लैंगिक आयाम।

चर्चा में क्यों?

• इस साल की शुरुआत में, संयुक्त राष्ट्र ने डेटा प्रकाशित किया जिसमें भारत 2023 तक दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश के रूप में चीन को पीछे छोड़ देगा।
• 2018-19 के आर्थिक सर्वेक्षण के अनुसार , भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश 2041 के आसपास चरम पर पहुंच जाएगा, जब कामकाजी उम्र की आबादी के 59% तक पहुंचने की उम्मीद है।

परिवार कल्याण दृष्टिकोण की आवश्यकता:

• भारत को परिवार नियोजन के दृष्टिकोण से आगे बढ़कर परिवार कल्याण दृष्टिकोण को अपनाने की आवश्यकता है।
• भारत को प्रजनन क्षमता, स्वास्थ्य और कल्याण के बारे में विकल्प चुनने में सक्षम होने लिए पुरुषों और महिलाओं को सशक्त बनाने पर ध्यान देना चाहिए ।

उत्पादकता का महत्व:

• उत्पादकता का संबंध जनसंख्या के आकार (बड़ी है या छोटी ) से नहीं है, यह इस बारे में है कि क्या यह स्वस्थ, कुशल और उत्पादक है।
• भारत को यह विचार करने की आवश्यकता है कि वो अपनी वर्तमान जनसंख्या को कैसे उत्पादक बनाये I
• कौशल महत्वपूर्ण हैं, लेकिन ऐसा आर्थिक नियोजन भी है जो अच्छी नौकरियां, कृषि उत्पादकता आदि सुनिश्चित करता है।

चीन से सबक:

• भारत चीन से जो सबक ले सकता है, वह यह है कि जनसंख्या के प्रबंधन के लिए सार्वजनिक नीति में तेज बदलाव करने से वहां अप्रत्याशित परिणाम सामने आए हैं।
• चीन की एक बच्चे की नीति के कारण जनसंख्या वृद्धि दर में भारी कमी आई है । लेकिन अब चीनियों के पास बुजुर्गों की तेजी से बढ़ती आबादी है।
• चीन ने भी इन नीतियों में ढील देने की कोशिश की और अब लोगों को दो या तीन बच्चे पैदा करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है लेकिन पुरुष और महिलाएं इसके लिए तैयार नहीं हैं । और चीन की प्रजनन क्षमता में गिरावट जारी है।
• इसलिए, भारत को प्रजनन दर पर नहीं , बल्कि एक ऐसी स्थिति बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जिसमें बढ़ती अर्थव्यवस्था के संदर्भ में परिवार के आकार में धीमी गति से बदलाव हो ।

जनसांख्यिकीय विभाजन :

• विश्व जनसंख्या संभावना (ग्लोबल पापुलेशन प्रास्पेक्ट ) के अनुसार 2022 के आसपास, भारत के पास विश्व स्तर पर सबसे बड़े कार्यबल में से एक होगा, अर्थात अगले 25 वर्षों में, कार्यशील-आयु वर्ग के 5 व्यक्तियों में से, एक व्यक्ति भारतीय होगा।
• भारत में युवा आबादी की क्षमता का दोहन करने की क्षमता है।
• एक संक्षिप्त खिड़की है , जो केवल अगले कुछ दशकों के लिए है।
• भारत को किशोर कल्याण में तुरंत निवेश करने की आवश्यकता है यदि वह लाभ प्राप्त करना चाहता है। अन्यथा, जनसांख्यिकीय लाभांश आसानी से जनसांख्यिकीय आपदा में बदल सकता है।
• प्रतिबंध:

• कार्यबल में महिलाओं की अनुपस्थिति (केवल एक चौथाई महिलाएं कार्यरत हैं) से भारत की श्रम शक्ति का पूर्ण रूप से दोहन नहीं हो पा रहा हैI
• शैक्षिक उपलब्धियों की गुणवत्ता सही नहीं है , और देश के कार्यबल में आधुनिक रोजगार बाजार के लिए आवश्यक बुनियादी कौशल का बुरी तरह से अभाव है।
• दुनिया की सबसे ‘कम रोजगार दरों’ में से एक के साथ सबसे बड़ी आबादी ' जनसांख्यिकीय लाभांश' प्राप्त करने में एक और बड़ी बाधा है ।

जनसंख्या का लैंगिक आयाम:

• भारत निश्चित रूप से अपनी युवा आबादी में निवेश करने की क्षमता रखता है । लेकिन यह इनमें से कुछ चुनौतियों के लैंगिक आयाम को नहीं पहचानता है ।
• प्रजनन क्षमता में गिरावट का जबरदस्त लैंगिक प्रभाव है। इसका मतलब यह है कि महिलाओं का उन पर बोझ कम होता है। लेकिन इसका एक दूसरा पहलू भी है।
• बुढ़ापा भी एक लैंगिक मुद्दा है क्योंकि दो-तिहाई बुजुर्ग महिलाएं हैं , क्योंकि महिलाएं पुरुषों की तुलना में अधिक समय तक जीवित रहती हैं।
• जब तक भारत लैंगिक आयाम को नहीं पहचानता, तब तक उसके लिए इन परिवर्तनों को समझना बहुत मुश्किल होगा।
• क्या किये जाने की आवश्यकता है?

• भारत ने लड़कियों के लिए शैक्षिक अवसर सुनिश्चित करने का अच्छा काम किया है।
• भारत को युवा महिलाओं के लिए रोजगार के अवसरों में सुधार करने और महिला रोजगार दर में वृद्धि करने की आवश्यकता है ।
• बुजुर्ग महिलाओं को आर्थिक और सामाजिक समर्थन नेटवर्क की जरूरत है।

घटती प्रजनन दर के आर्थिक प्रभाव -

• भारत की कुल प्रजनन दर प्रति महिला 2.1 जन्म की प्रतिस्थापन दर से नीचे आ गई हैI
• सर्पिल समय ( स्पाइरल टाइम ) एक ऐसे चक्र की ओर ले जाता है जब कामकाजी उम्र की आबादी का अनुपात आश्रित आयु समूहों की तुलना में अधिक हो जाता है।
• कम निर्भरता के कारण उच्च स्तर की बचत को देखते हुए, कार्यबल में लोगों का यह उच्च अनुपात आय और निवेश को बढ़ाता है ।
• आर्थिक नीति को लैंगिक पर विशेष ध्यान देने के साथ हमारी बड़ी किशोर आबादी के कौशल और शिक्षा की दिशा में तैयार किया जाना चाहिए । युवाओं की अधूरी जरूरतों को पूरा करना प्राथमिकता होनी चाहिए।
• यदि देश किशोरों के अधिकारों और कल्याण पर तुरंत ध्यान नहीं देता है, तो वह इसे कई वर्षों तक पीछे कर देगा।

क्या हमें जनसंख्या नीति की आवश्यकता है?

• भारत की जनसंख्या नीति बहुत अच्छी है , जिसे 2000 में डिजाइन किया गया था, राज्यों की अपनी जनसंख्या नीतियां भी हैं।
• भारत को बस इनमें बदलाव करने और अपनी जनसंख्या नीति पर ध्यान केंद्रित करने की जरूरत है।
• नीति को परिवार नियोजन में खराब निवेश या जनसंख्या में निवेश के बारे में अधिक व्यापक रूप से बात करनी चाहिए।
• भारत को ऐसी नीति की आवश्यकता है जो व्यक्तियों के लिए प्रजनन स्वास्थ्य का समर्थन करे ।
• भारत को अन्य चुनौतियों पर भी ध्यान देना चाहिए जो प्रजनन स्वास्थ्य को बढ़ाने के साथ-साथ चलती हैं , जो कि केवल परिवार नियोजन सेवाओं का प्रावधान नहीं है।
• जनसंख्या नियंत्रण या जनसंख्या नीति जैसे शब्द के बजाय इसे ऐसी नीति कहने की आवश्यकता है जो भारत के विकास के लिए एक संसाधन के रूप में जनसंख्या को बढ़ाती है और यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करती है कि जनसंख्या खुश, स्वस्थ और उत्पादक रहें।

निष्कर्ष:

• वृद्ध लोगों के लिए एक मजबूत सामाजिक, वित्तीय और स्वास्थ्य देखभाल सहायता प्रणाली के विकास में अग्रिम निवेश समय की मांग हैं।
• कार्रवाई का फोकस मानव पूंजी में व्यापक निवेश, गरिमा के साथ रहने वाले वृद्ध वयस्कों और स्वस्थ जनसंख्या उम्र बढ़ने पर होना चाहिए।
• उपयुक्त बुनियादी ढांचे, अनुकूल सामाजिक कल्याण योजनाओं और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य में बड़े पैमाने पर निवेश के साथ तैयार रहना चाहिए ।
• परिवार नियोजन का एकमात्र रूप जिसकी वकालत की जानी चाहिए, वह है जिस तरह से मार्गरेट सेंगर ने वकालत की थी: "जिसमें जोड़ों के बच्चे पसंद होते हैं और संयोग से नहीं।"

स्रोत: द हिंदू