संदर्भ -

भारत में लंबे समय से चले आ रहे मुकदमों की समस्या को देखते हुए, मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. चंद्रचूड़ का अप्रैल 2024 में दिया गया "मध्यस्थता, मुकदमेबाजी नहीं" का निर्देश महत्वपूर्ण है। हाल ही में अधिनियमित मध्यस्थता अधिनियम, 2023 विवादों के वैकल्पिक समाधान (एडीआर) को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह अधिनियम न सिर्फ मध्यस्थता को औपचारिक रूप देता है, बल्कि इसकी व्यापक परिभाषा भी प्रस्तुत करता है, जिसमें मुकदमे से पहले की मध्यस्थता, अदालत से जुड़ी मध्यस्थता, ऑनलाइन प्लेटफॉर्म और सामुदायिक मध्यस्थता शामिल है। इन सभी प्रयासों का लक्ष्य एक निष्पक्ष मध्यस्थ की मदद से सौहार्दपूर्ण समाधान निकालना है।

मध्यस्थता का विकास और महत्व

• न्यायमूर्ति कौल ने रेखांकित किया है कि मध्यस्थता को दिवाला और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) जैसी स्थापित कानूनी प्रक्रियाओं के प्रतिस्थापन के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बल्कि एक सहक्रियात्मक दृष्टिकोण के रूप में देखा जाना चाहिए।
• महात्मा गांधी के लोकाचार को प्रतिध्वनित करती, जिन्होंने मुकदमेबाजी में नहीं बल्कि विवाद समाधान  में पक्षों को एकजुट करने में एक वकील की वास्तविक भूमिका को भिन्न दृष्टिकोण से देखा। मध्यस्थता प्रतिकूल टकराव से लेकर मतभेदों को दूर करने और संबंधों को ठीक करने पर ध्यान केंद्रित करती है। मध्यस्थ खुले संवाद के लिए एक लोकतांत्रिक प्रक्रिया को बढ़ावा देते हैं, जिसमे व्यक्तियों को अपनी भावनाओं और शिकायतों को स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने की अनुमति मिलती है, परिणामस्वरूप आपसी समझ और संतुलन की बहाली का मार्ग प्रशस्त होता है।
•  मध्यस्थता के दायरे का विस्तारः यह दृष्टिकोण हमारे विवाद समाधान ढांचे में मध्यस्थता को अधिक गहराई से एकीकृत करने और इससे भी महत्वपूर्ण, मध्यस्थों की एक नई पीढ़ी को विकसित करने की हमारी सामूहिक आवश्यकता को रेखांकित करता है।
• अदालतों पर कम बोझ: मई 2022 तक, भारतीय अदालतों में 4.7 करोड़ से अधिक मामले लंबित हैं, जिनमें से 87.4% अधीनस्थ अदालतों में और 12.4% उच्च न्यायालयों में हैं। इस बैकलॉग को कम करने के लिए, सर्वोच्च न्यायालय की मध्यस्थता और सुलह परियोजना समिति संघर्ष समाधान के लिए एक प्रभावी विकल्प के रूप में मध्यस्थता का समर्थन करती है।

मध्यस्थता में बाधाएं

मध्यस्थता अधिनियम, 2023 के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए बाधाओं को दूर करना महत्वपूर्ण है।

• अनुभव की आवश्यकता: अधिनियम में मध्यस्थ बनने के लिए 15 वर्ष का अनुभव मांगा गया है। इससे गहराई से विषय की समझ तो आती है, लेकिन क्षेत्र में नए लोगों का आना देरी से होता है और अतः मध्यस्थों की संख्या सीमित रहती है।
• वकालत से मध्यस्थता की ओर रुझान: कानून के छात्रों को अदालत में पैरवी के तरीके सिखाए जाते हैं, जो मुकदमेबाजी के लिए तो जरूरी हैं, लेकिन मध्यस्थ की निष्पक्षता के खिलाफ जाते हैं। इससे कानूनी शिक्षा में विरोधाभास पैदा होता है और पेशेवरों को मध्यस्थ बनने के लिए वकालत के तरीके भूलने पड़ते हैं।
•  सोच बदलने की चुनौती: वकीलों के लिए विरोधी सोच से तटस्थ रहने की आवश्यकता को पूरा करना मुश्किल होता है। यह परिवर्तन जटिल है और अकुशलता पैदा कर सकता है। इसलिये, वकालत और मध्यस्थता दोनों के कौशल सिखाने वाली निरंतर शिक्षा की जरूरत है।
• निरंतर और एकीकृत शिक्षा: कानूनी शिक्षा में एकीकृत दृष्टिकोण अपनाकर निरंतर शिक्षा मॉड्यूलों को मध्यस्थता कौशल के साथ जोड़ा जा सकता है। इससे पूरे कानूनी करियर में मध्यस्थता कौशल बनाए रखने और सुधारने में मदद मिलेगी। इसमें विधि स्कूल के पाठ्यक्रम और पेशेवरों के विकास कार्यक्रमों में मध्यस्थता प्रशिक्षण शामिल करना होगा।

मध्यस्थों की अगली पीढ़ी को बढ़ावा देना

• नवीन प्रशिक्षण विधियाँ: मध्यस्थता की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, पारंपरिक कानूनी विशेषज्ञता से परे कौशल को पहचानना आवश्यक है। मध्यस्थता अधिनियम 2023 में युवा वकीलों के लिए सह-मध्यस्थता और छाया मध्यस्थता जैसे नवीन प्रशिक्षण तरीकों को शामिल किया जाना चाहिए।
  • सह-मध्यस्थता वास्तविक सत्रों में अनुभवी लोगों के साथ नौसिखिया मध्यस्थों को जोड़ती है, जिससे सक्रिय कौशल अवलोकन और अभ्यास की सुविधा होती है।
  • छाया मध्यस्थता नौसिखियों को प्रत्यक्ष भागीदारी के बिना अवलोकन करने, मध्यस्थता प्रक्रिया और संघर्ष समाधान रणनीतियों की समझ प्राप्त करने की अनुमति देती है।
• कानूनी शिक्षा में मध्यस्थता प्रशिक्षण को एकीकृत करनाः लॉ स्कूल पाठ्यक्रम के भीतर एक संरचित मध्यस्थता प्रशिक्षण मॉड्यूल को शामिल करना महत्वपूर्ण है। मध्यस्थता प्रशिक्षण के लिए प्रारंभिक संपर्क छात्रों की रुचि को प्रज्वलित करता है और उन्हें सहानुभूतिपूर्वक और कुशलता से विवादों को हल करने के लिए महत्वपूर्ण कौशल से लैस करता है। प्रतिकूल मुकदमेबाजी से सहयोगात्मक समस्या-समाधान की ओर यह परिवर्तन भविष्य के वकीलों में सहानुभूति, सक्रिय सुनवाई और निष्पक्षता के मूल्यों को स्थापित करता है।
• कानूनी संस्थानों और नीति निर्माताओं की भूमिकाः कानूनी संस्थान और नीति निर्माता मध्यस्थता की एक मजबूत संस्कृति को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उन्हें मध्यस्थता प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए संसाधन और सहायता प्रदान करने की आवश्यकता है, जिससे कानूनी पेशेवरों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए पहुंच सुनिश्चित हो सके। इसमें विविध भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए छात्रवृत्ति, कार्यशालाएं, सेमिनार, सम्मेलन, अनुदान और वित्तीय सहायता शामिल हैं।
• मध्यस्थता के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठानाः प्रौद्योगिकी मध्यस्थता की पहुंच और दक्षता को काफी बढ़ा सकती है। ऑनलाइन विवाद समाधान मंच मध्यस्थता की सुविधा के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, दस्तावेज़ साझाकरण और आभासी वार्ता स्थान जैसे उपकरण प्रदान करते हैं।

समाज पर मध्यस्थता का प्रभाव

• समाज पर मध्यस्थता के व्यापक प्रभाव को कम करके नहीं आँका जा सकता है। संवाद और समझ की संस्कृति को बढ़ावा देकर, मध्यस्थता सामाजिक सद्भाव में योगदान कर सकती है और न्यायिक प्रणाली पर बोझ को कम कर सकती है। यह संघर्षों को इस तरह से हल करने में मदद कर सकता है जो संबंधों को संरक्षित करता है और दीर्घकालिक सहयोग को बढ़ावा देता है, जिससे व्यक्तियों, व्यवसायों और समुदायों को लाभ होता है।
• मध्यस्थता विवाद समाधान के लिए एक अधिक समावेशी दृष्टिकोण भी प्रदान करती है, जो उन लोगों के लिए न्याय तक पहुंच प्रदान करती है जो हाशिए पर होते हैं या पारंपरिक मुकदमेबाजी का खर्च उठाने में असमर्थ होते हैं। यह पक्षों को समाधान प्रक्रिया का नियंत्रण लेने और पारस्परिक रूप से सहमत समाधान खोजने के लिए सशक्त बनाता है, जिससे परिणाम के साथ स्वामित्व और संतुष्टि की भावना को बढ़ावा मिलता है।

निष्कर्ष
मध्यस्थता अधिनियम, 2023, भारत के विवाद समाधान ढांचे में मध्यस्थता को एकीकृत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। हालांकि, इसकी क्षमता को पूरी तरह से महसूस करने के लिए, कौशल विकास की बाधाओं को दूर करना और मध्यस्थों की एक नई पीढ़ी को बढ़ावा देना आवश्यक है। सफल होने के लिए माध्यमों के साथ मध्यस्थों की अगली पीढ़ी को सशक्त बनाकर, हम एक अधिक शांतिपूर्ण और सहयोगी भविष्य के लिए मंच तैयार करेंगे।