संदर्भ:

लोकसभा चुनाव के दौरान मुसलमानों के लिए आरक्षण की लड़ाई तेज हो गई थी । बीजेपी ने इस पर अपनी असहमति दर्ज करते हुए कहा है कि धर्म आरक्षण प्रदान करने का आधार नहीं हो सकता क्योंकि यह संविधान के खिलाफ है और देश के गरीबों में सभी हिंदू, ईसाई और पारसी शामिल हैं और सभी को आरक्षण का लाभ मिलना चाहिए।

धर्म-आधारित आरक्षण

समय-समय पर, धर्म के आधार पर आरक्षण प्रदान करने का विषय विभिन्न व्यक्तियों द्वारा उठाया जाता है, चाहे वे राजनीतिक क्षेत्र में हों या बाहर। कुछ राज्य सरकारों ने बैक डोर से आरक्षण लागू करने का प्रयास किया है। लेकिन अदालतों ने इन प्रयासों को विफल कर दिया। धर्म-आधारित आरक्षण के समर्थकों का तर्क है कि अल्पसंख्यक समुदायों के भीतर कुछ वर्ग शैक्षिक और सामाजिक रूप से वंचित हैं और इसलिए उन्हें अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी) और अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) की तरह सकारात्मक कार्रवाई की जरूरत है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

संविधानिक और संविधान सभा के दृष्टिकोण

ये मांगें संविधान सभा द्वारा तैयार किए गए संविधान के पत्र और भावना दोनों के साथ विरोधाभासी हैं। संविधान सभा ने अल्पसंख्यकों के लिए केंद्रीय और प्रांतीय विधायिकाओं में सीट आरक्षण के मुद्दे पर व्यापक रूप से बहस की और निष्कर्ष निकाला कि धर्म-आधारित आरक्षण देश के लिए लाभकारी नहीं है।

संविधान सभा से अपील

25-26 मई, 1949 को, संविधान सभा ने अल्पसंख्यकों, मौलिक अधिकारों आदि पर सलाहकार समिति की रिपोर्ट पर बहस की। पैनल के अध्यक्ष ने अल्पसंख्यकों को बहुसंख्यक की समझदारी और निष्पक्षता पर विश्वास करने और भारत में एकीकृत समुदाय की दिशा में काम करने के लिए जोर दिया। तर्क था कि लंबे समय में, सभी के हित में बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक के बीच के भेद को भूल जाना चाहिए।

संविधान और इसके संशोधन

भारत के अपनाए गए संविधान, हालांकि ओबीसी और उच्च जातियों के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को लाभान्वित करने के लिए आरक्षण के दायरे को बढ़ाने के लिए संशोधित किया गया था, ने धर्म-केन्द्रित आरक्षण की अनुमति देने से परहेज किया। इन संशोधनों ने जाति-आधारित सकारात्मक भेदभाव को बढ़ाया लेकिन धर्म-आधारित कोटा के खिलाफ मौलिक सिद्धांत को नहीं बदला।

सुप्रीम कोर्ट का आरक्षण पर कैप

सुप्रीम कोर्ट ने 1992 के एक फैसले के माध्यम से सभी आरक्षणों को 50 प्रतिशत पर सीमित कर दिया। वर्तमान में, आरक्षण एससी, एसटी, ओबीसी समुदायों और उच्च जातियों के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों पर लागू होता है। धर्म-आधारित आरक्षणों को पेश करने के लिए मौजूदा कोटा को अधिक दावेदारों के बीच साझा करने की आवश्यकता होगी, जिससे महत्वपूर्ण राजनीतिक परिणाम हो सकते हैं। इससे 50 प्रतिशत की ऊपरी सीमा को नए कानून के माध्यम से बढ़ाने और धार्मिक अल्पसंख्यकों को लाभार्थियों के रूप में शामिल करने के लिए कॉल उठी हैं। कुछ ने इन नए आरक्षण कानूनों को संविधान की नवीं अनुसूची में रखने का भी प्रस्ताव किया है ताकि उन्हें न्यायिक हस्तक्षेप से मुक्त किया जा सके।

धर्म-आधारित आरक्षणों के पक्ष और विपक्ष में तर्क

धर्म-आधारित आरक्षणों के पक्ष में

कुछ प्रतिनिधियों ने अल्पसंख्यक शिकायतों को संबोधित करने के लिए धर्म-आधारित कोटा की वकालत की। उन्होंने केंद्रीय और प्रांतीय विधायिकाओं में मुसलमानों और अन्य अल्पसंख्यक समुदायों के लिए आबादी के आधार पर आरक्षण के लिए एक संशोधन प्रस्तावित किया। हालांकि, इस प्रस्ताव का विरोध हुआ। समर्थकों ने अल्पसंख्यक अधिकारों का समर्थन करने के लिए अन्य देशों के उदाहरणों का हवाला दिया, लेकिन विरोध का सामना करना पड़ा। आलोचकों ने तर्क दिया कि मुसलमानों के लिए आरक्षण हिंदू-मुस्लिम संबंधों को नुकसान पहुंचाएगा और पिछले दुश्मनी को बनाए रखेगा, यह बताते हुए कि आरक्षण एक सुरक्षा के रूप में कार्य करता है लेकिन इसके साथ ही एक अपंग प्रभाव भी होता है।

धर्म-आधारित आरक्षणों का विरोध

कुछ प्रतिनिधियों ने धर्म-आधारित आरक्षण का विरोध किया, यह मानते हुए कि वे अलगाववाद और सांप्रदायिकता को बढ़ावा देते हैं। दूसरों ने जोर देकर कहा कि एक धर्मनिरपेक्ष राज्य धर्म के आधार पर अल्पसंख्यकों को पहचान नहीं सकता। समिति ने शुरू में अल्पसंख्यकों के लिए आरक्षण की सिफारिश की लेकिन बाद में स्वतंत्र भारत के लिए उन्हें अनुपयुक्त पाया। उन्होंने देखा कि अलग निर्वाचन क्षेत्रों ने बहुत से राजनीतिक जहर को हटा दिया था, और धार्मिक समुदायों के लिए आरक्षण ने अलगाववाद का नेतृत्व किया, जो धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक राज्य के खिलाफ था।

सामाजिक-राजनीतिक निहितार्थ

सामाजिक समरसता को बढ़ावा देने के लिए समर्थकों के तर्क

समर्थकों का तर्क है कि धर्म-आधारित आरक्षण हाशिए पर पड़े समुदायों को शैक्षिक और रोजगार के अवसर प्रदान करके, सामाजिक अलगाव को कम करके और सांप्रदायिक सद्भाव को बढ़ावा देकर एकीकृत कर सकते हैं। ये आरक्षण ऐतिहासिक अन्याय और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को संबोधित करने का लक्ष्य रखते हैं, सामाजिक समरसता को बढ़ावा देते हैं और समुदायों के बीच अंतर को कम करते हैं।

विवाद और जटिल कानूनी चुनौतियां

धर्म-आधारित आरक्षण के विवाद में आंध्र प्रदेश के 4% मुसलमानों के आरक्षण को निरस्त करना और पश्चिम बंगाल के 10% पिछड़े मुसलमानों के आरक्षण का प्रस्ताव शामिल है। जबकि संविधान धार्मिक भेदभाव को रोकता है, यह पिछड़े वर्गों के लिए सकारात्मक कार्रवाई की अनुमति देता है, जिससे जटिल कानूनी चुनौतियां और विभिन्न व्याख्याएं उत्पन्न होती हैं।

राजनीतिक प्रतिक्रियाएं और आलोचनाएं

नेता धर्म-आधारित आरक्षण की आलोचना करते हैं, यह तर्क देते हुए कि वे संविधान के ढांचे को कमजोर कर रहे हैं। जबकि कुछ मुस्लिम समुदायों को ओबीसी आरक्षण का लाभ मिलता है, कई इससे बाहर हैं। जैसे कि सच्चर समिति की रिपोर्ट मुस्लिमों को पिछड़ा मानती है। विवादास्पद कदम, जैसे कि कर्नाटक में 4% मुस्लिम आरक्षण को समाप्त करना, कानूनी और सामाजिक बहस को बढ़ावा देते हैं।

दलित मुस्लिम समावेशन बहस

दलित मुसलमान अनुसूचित जाति कोटे के तहत समावेशन की मांग कर रहे हैं, लेकिन सरकार इसका विरोध करती है, यह तर्क देते हुए कि उनके धार्मिक उत्पत्ति अलग है। यह मुद्दा धार्मिक पहचान और सामाजिक न्याय के लिए संवैधानिक आदेशों के बीच तनाव को उजागर करता है, और आगे की जांच के लिए लंबित है।

राजनीतिक लामबंदी और पहचान राजनीति

धर्म-आधारित आरक्षण विशेष समुदायों से राजनीतिक समर्थन जुटा सकते हैं, जिससे समुदाय-आधारित राजनीति और वोट बैंक बन सकते हैं। जबकि हाशिए पर पड़े समूहों को सशक्त बनाते हैं, यह पहचान राजनीति को मजबूत करने का जोखिम उठाता है, व्यापक नीति निर्णयों को प्रभावित करता है और यदि इसे विशेष रूप से लाभकारी माना जाता है तो संभावित रूप से सामाजिक अशांति पैदा कर सकता है।

विश्लेषण और सुझाव

सामाजिक न्याय को संतुलित करने के लिए कानूनी ढांचा

धर्म-आधारित आरक्षण के लिए कानूनी ढांचा जटिल है, जो सामाजिक न्याय और संवैधानिक सिद्धांतों के बीच संतुलन स्थापित करता है। न्यायिक व्याख्याएं इस संतुलन को प्राप्त करने का प्रयास करती हैं, लेकिन धार्मिक अल्पसंख्यकों तक आरक्षण को विस्तारित करने के बारे में अस्पष्टता बनी रहती है, जो भारत के सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य को दर्शाती है।

स्पष्ट दिशानिर्देश और वास्तविक प्रमाण की आवश्यकता

धर्म-आधारित आरक्षण पर स्पष्ट दिशानिर्देश संविधान के सिद्धांतों के साथ संरेखित होने की आवश्यकता है। नीति निर्माताओं को पिछड़े समुदायों की पहचान करने के लिए वास्तविक आंकड़ों पर भरोसा करना चाहिए, जैसे सच्चर समिति जैसी व्यापक अध्ययन लक्षित हस्तक्षेप के लिए अंतर्दृष्टि प्रदान करती है।

संतुलित ढांचा और सार्वजनिक जागरूकता

आरक्षण को सामाजिक न्याय और मेरिटोक्रेसी के बीच संतुलन स्थापित करना चाहिए, मेरिट-आधारित चयन से समझौता करने से बचना चाहिए। सकारात्मक कार्रवाई नीतियों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता समाजिक समर्थन के लिए महत्वपूर्ण है। राजनीतिक नेताओं को दीर्घकालिक सामुदायिक हितों को प्राथमिकता देनी चाहिए और संविधानवाद को बनाए रखना चाहिए, आरक्षण का चुनावी लाभ के लिए शोषण करने से बचना चाहिए।

निष्कर्ष

जबकि यह तर्क दिया जा सकता है कि संविधान को धर्म-आधारित आरक्षण प्रदान करने के लिए संशोधित किया जा सकता है, ऐसा संशोधन संविधान के मूल भाव के खिलाफ होगा। धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए आरक्षण का विस्तार करने का विचार संविधान सभा द्वारा निर्धारित सिद्धांतों और संविधान की भावना के साथ नहीं है। इसलिए, धर्म-केन्द्रित आरक्षण को अनुमति नहीं दी जा सकती और न ही दी जानी चाहिए।

स्रोत: विवेकानंद इंटरनेशनल फाउंडेशन