प्रसंग

वर्ष 2024-25 के केंद्रीय बजट में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने क्रिटिकल मिनरल मिशन की स्थापना की घोषणा की थी। इसके बाद अगस्त में खान मंत्रालय ने इसके लक्ष्यों को रेखांकित करने के लिए एक सेमिनार आयोजित किया था। जिसमें अधिकारियों ने बताया कि इस पहल को 'मिशन मोड' में तीन प्रमुख उद्देश्यों के साथ आगे बढ़ाया जा रहा है। जो कि  घरेलू उत्पादन बढ़ाना, महत्वपूर्ण खनिजों के पुनर्चक्रण को प्राथमिकता देना और विदेशों में परिसंपत्तियों के अधिग्रहण को प्रोत्साहित करना हैं।

अवलोकन

• कई मोर्चों पर प्रयास आगे बढ़ रहे हैं। खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957 में हाल ही में किए गए संशोधन, जो खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन विधेयक, 2023 में शामिल है, ने छह खनिजों को परमाणु सूची से हटा दिया है। जिससे भारत में निजी क्षेत्र को अन्वेषण की अनुमति मिल गई है।
• विदेशों से महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए खनिज नामक एक संयुक्त उद्यम की स्थापना की गई है। खनिज बिदेश इंडिया लिमिटेड (काबिल) की स्थापना 2019 में तीन सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों द्वारा की गई थी। जनवरी 2024 में, काबिल ने लिथियम अन्वेषण और खनन के लिए अपना पहला बड़ा समझौता किया था। जिससे काबिल को कैम्येन के स्वामित्व वाले अर्जेंटीना के कैटामार्का प्रांत में पाँच ब्लॉकों तक पहुँच प्राप्त हुई ।
• भारतीय खनन कंपनियाँ, चाहे वे बड़ी हों या मध्यम, खनिजों की निरंतर आपूर्ति बनाए रखने के लिए सक्रिय रूप से अवसरों की तलाश कर रही हैं। हालाँकि, इन खनिजों के लिए भारत की अन्वेषण और प्रसंस्करण क्षमताएँ अभी भी विकसित हो रही हैं। देश में अंतिम उपयोग वाले घटकों के लिए विनिर्माण क्षमता का भी अभाव है। भारत को अपने श्रम बल कौशल को बढ़ाने की आवश्यकता है। विशेष रूप से बैटरी उत्पादन के लिए।

भारत की आपूर्ति श्रृंखला में अफ्रीका की भूमिका:

अपने महत्वपूर्ण खनिज मिशन में सफलता पाने के लिए भारत को अफ्रीकी देशों के साथ मौजूदा साझेदारी का लाभ उठाने की आवश्यकता है। क्योंकि इनके पास विश्व के ज्ञात महत्वपूर्ण खनिज भंडारों का 30% हिस्सा मौजूद है।

• ऐतिहासिक और आर्थिक संबंध:
  •  भारत के अफ्रीका के साथ गहरे राजनीतिक, आर्थिक और ऐतिहासिक संबंध हैं। जिन्हें तीन मिलियन प्रवासी भारतीयों का समर्थन प्राप्त है।

⮚विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने अफ्रीका को "भविष्य की भूमि" कहा है, जो वैश्विक प्राथमिकताओं में इसके बढ़ते महत्व को दर्शाता है।

• राजनयिक जुड़ाव:
  • भारत ने इस क्षेत्र के महत्व को समझते हुए अफ्रीका में अपनी राजनयिक उपस्थिति का विस्तार किया है।
• वाणिज्यिक संबंध:
  • 2022-23 में भारत और अफ्रीका के बीच द्विपक्षीय व्यापार कुल 98 बिलियन डॉलर रहा है। जिसमें 43 बिलियन डॉलर खनन और खनिज क्षेत्रों से आया है। भारत ने अफ्रीका में 75 बिलियन डॉलर का निवेश किया है। जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयाँ ऊर्जा परिसंपत्तियों के अधिग्रहण पर ध्यान केंद्रित कर रही हैं।
• ऊर्जा आयात:
  • भारत अफ्रीका से लगभग 34 मिलियन टन तेल आयात करता है। जो इसकी कुल मांग का 15% है। अफ्रीका से प्राकृतिक गैस, खनिज और खनिज ईंधन का आयात बढ़ रहा है।
• सौर परियोजनाओं में निवेश:
  • अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन के भाग के रूप में, भारत ने अफ्रीका में सौर परियोजनाओं के लिए 2 बिलियन डॉलर निर्धारित किए हैं।
• अफ़्रीकी नीतिगत विकास:
  • अफ्रीकी सरकारें विभिन्न नीतियों के साथ 'पिट-टू-पोर्ट' मॉडल से दूर जा रही हैं: उदाहरण के लिए तंजानिया बहु-धातु प्रसंस्करण सुविधा विकसित कर रहा है।
  • जिम्बाब्वे और नामीबिया ने मूल्य संवर्धन को बढ़ावा देने के लिए कच्चे खनिज के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है।
  • घाना ने हरित खनिजों के लिए एक नई नीति शुरू की है।
• आगामी अफ्रीकी हरित खनिज रणनीति का उद्देश्य अफ्रीका के खनिज-आधारित औद्योगिकीकरण को बढ़ावा देना है। जिससे भारत को इस विकासात्मक एजेंडे का समर्थन करने के अवसर मिलेंगे।

चीन का प्रभाव:

मूल्य श्रृंखला में चीन के प्रभुत्व पर वैश्विक ध्यान बढ़ने से भारत के लिए आर्थिक और सुरक्षा जोखिम उजागर होते हैं। चीन ने शुरुआती परिसंपत्ति अधिग्रहण और प्रसंस्करण एवं विनिर्माण क्षमताओं के विकास के माध्यम से महत्वपूर्ण नियंत्रण स्थापित किया है। उदाहरण के लिए-

• कोबाल्ट खनन: चीनी खनन कम्पनियों की कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में कोबाल्ट खनन में पर्याप्त उपस्थिति है।
• हाल के समझौते: चीन ने हाल ही में 7 बिलियन डॉलर के 'खनिज-के-लिए-बुनियादी ढांचे' समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। जिससे खनन क्षेत्र में उसका प्रभाव और मजबूत होगा।

सहयोग के अवसर:

• वैकल्पिक साझेदारी का निर्माण:
  • वर्तमान भू-राजनीतिक परिवेश में, अफ्रीका व्यवहार्य वैकल्पिक साझेदारियों की तलाश कर रहा है। जो भारत के लिए अद्वितीय लाभ प्रस्तुत कर रही हैं।
• भारतीय निर्माण अनुभव:
  •  भारतीय निर्माण कंपनियों ने 43 अफ्रीकी देशों में परियोजनाएं शुरू की हैं।  जिनमें ट्यूनीशिया में ट्रांसमिशन लाइनें, तंजानिया में अस्पताल और घाना में रेलवे लाइनें शामिल हैं।
  • अफ्रीका के महत्वपूर्ण खनिज क्षेत्र में रणनीतिक परियोजनाएं और खनन-सम्बन्धी बुनियादी ढांचे का विकास अत्यंत महत्वपूर्ण है।
•  सहयोग समझौते:
  • भारत ने भूवैज्ञानिक मानचित्रण, खनिज भंडार मॉडलिंग और क्षमता निर्माण में सहयोग के लिए जाम्बिया और जिम्बाब्वे के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं।
• कार्यबल विकास:
  • भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग जैसे तंत्रों का लाभ उठाने से, जिसने पिछले दशक में 40,000 अफ्रीकियों को प्रशिक्षित किया है, महत्वपूर्ण खनिज कार्यबल में वृद्धि हो सकती है और सकारात्मक ऊर्जा साझेदारी को बढ़ावा मिल सकता है।
• भारतीय प्रौद्योगिकी स्टार्ट-अप की भूमिका:
  •  भारतीय प्रौद्योगिकी स्टार्ट-अप्स खनन मूल्य श्रृंखला में तेजी से शामिल हो रहे हैं। तथा अन्वेषण, निष्कर्षण, खनिज अयस्कों के लाभकारीकरण और सर्वेक्षण सेवाओं में नवाचार की पेशकश कर रहे हैं।
  •  विशिष्ट क्षेत्रों में उनकी विशेषज्ञता बहुमूल्य सेवाएं प्रदान करती है। जो अफ्रीकी सरकारों के लिए लाभकारी हो सकती हैं।
•  मूल्य संवर्धन पर ध्यान:
  • अफ्रीकी खनिज विकास केंद्र की निदेशक मैरिट किताव ने इस बात पर जोर दिया कि जीवन में बदलाव के लिए मूल्य संवर्धन अत्यंत महत्वपूर्ण है।
  •  भारत के महत्वपूर्ण खनिज मिशन को भू-राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण ऊर्जा परिवर्तन के संदर्भ में जिम्मेदार प्रथाओं पर जोर देना चाहिए।

निष्कर्ष

महत्वपूर्ण खनिजों पर अफ्रीका के साथ भारत का जुड़ाव दोनों क्षेत्रों के लिए काफी आशाजनक है। जो अफ्रीका के समृद्ध खनिज भंडार और भारत की बढ़ती तकनीकी और औद्योगिक मांगों से प्रेरित है। यह सहयोग भारत को लिथियम, कोबाल्ट और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों जैसे आवश्यक संसाधनों तक महत्वपूर्ण पहुँच प्रदान करता है। जो इसकी प्रौद्योगिकी और नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्रों को आगे बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण हैं। ऐतिहासिक, आर्थिक और कूटनीतिक संबंधों की मजबूत नींव पर निर्मित, भारत बुनियादी ढाँचे के विकास और तकनीकी नवाचार के माध्यम से अफ्रीका की खनिज संपदा में योगदान करने और उससे लाभ उठाने के लिए अच्छी स्थिति में है। हालाँकि, साझेदारी में भू-राजनीतिक जोखिम और जिम्मेदार और टिकाऊ खनन प्रथाओं की आवश्यकता सहित चुनौतियाँ भी हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए नैतिक प्रथाओं, क्षमता निर्माण और रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्धता की आवश्यकता है। इन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करके, भारत और अफ्रीका महत्वपूर्ण खनिजों के लिए एक लचीली और सुरक्षित आपूर्ति श्रृंखला बना सकते हैं। जिससे दोनों क्षेत्रों में आर्थिक विकास और तकनीकी उन्नति को बढ़ावा मिलेगा और साथ ही सतत विकास का समर्थन भी होगा।

स्रोत: द हिंदू