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Daily-current-affairs / 12 Feb 2024

भारत के फिनटेक परिदृश्य में नियामक चुनौतियां: पेटीएम का मामला

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संदर्भ:

पेटीएम पेमेंट्स बैंक लिमिटेड (पीपीबीएल) के विरुद्ध भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) द्वारा की गई हालिया कार्रवाई ने फिनटेक उद्योग के संचालन प्रक्रिया को रेखांकित किया है।  लगातार गैर-अनुपालन और पर्यवेक्षी चिंताओं का हवाला देते हुए पीपीबीएल को भविष्य में जमा और टॉप-अप स्वीकार करने से प्रतिबंधित करने के आरबीआई के निर्णय ने पेटीएम की सेवाओं के भविष्य और नियामक मानकों के अनुपालन संबंधी मुद्दों को चिन्हित किया है।  यद्यपि यह निर्णय एक ऑडिट रिपोर्ट द्वारा बैंक के भीतर विभिन्न अनियमितताओं को उजागर करने के बाद लिया गया है, जो भारत के अग्रणी डिजिटल भुगतान प्लेटफार्मों के लिए नकारात्मक संकेत है।

आरबीआई के निर्देश और पेटीएम की सेवाओं पर प्रभाव:

  • पीपीबीएल को आरबीआई द्वारा दिए गए निर्देशों से पेटीएम के संचालन पर दूरगामी प्रभाव पड़ सकता है।  29 फरवरी से प्रभावी इस नियमन के तहत, पीपीबीएल को अपने वॉलेट और खातों में अतिरिक्त जमा, टॉप-अप या क्रेडिट लेनदेन स्वीकार करने से प्रतिबंधित कर दिया गया है।  यह प्रतिबंध इसके प्रीपेड उपकरणों पर भी लागू होगा, जिससे FASTags और नेशनल कॉमन मोबिलिटी कार्ड (NCMC) कार्ड आदि भी प्रभावित होंगे।  हालांकि मौजूदा ग्राहक अभी अपनी शेष राशि का उपयोग कर सकते हैं, फिर भी PPBL को AEPS, IMPS, बिल भुगतान और UPI लेनदेन जैसी विभिन्न बैंकिंग सेवाएं संचालित करने से रोक दिया गया है। इसके अतिरिक्त, पेटीएम और उसकी भुगतान सेवा से जुड़े नोडल खातों को समाप्त करने का निर्देश पेटीएम के संचालन स्थिति को और भी जटिल बनाता है।
  • ये प्रतिबंध ग्राहकों को अपने वित्तीय तंत्र में भुगतान और ऋण उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला वाली पेटीएम की क्षमता को सीमित कर देते हैं।  मैक्वायर (Macquire) कैपिटल के विश्लेषकों का अनुमान है, कि मध्यम से लंबी अवधि में पेटीएम के राजस्व और लाभप्रदता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, साथ ही वार्षिक EBITDA पर 300 से 500 करोड़ का संभावित नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।  इसके अलावा, नियामक की कार्रवाइयां पेटीएम के प्रीपेड उपकरण लाइसेंस की व्यवहार्यता को भी संरेखित करती हैं, जो कंपनी के नियामक अनुपालन में व्यापक चुनौतियों के संकेतक हैं।

पेटीएम की वैकल्पिक योजना और चुनौतियां:

  • आरबीआई के निर्देशों के प्रत्युत्तर में, पेटीएम ने अपनी सेवाओं को पीपीबीएल से दूर करने और अन्य बैंकों के साथ सहयोग करने की योजना की घोषणा की।  कंपनी का लक्ष्य व्यापारी अधिग्रहण सेवाओं के लिए तीसरे पक्ष के बैंकों के साथ अपनी साझेदारी का विस्तार करना है, जो व्यापारियों के लिए भुगतान की सुविधा का विकल्प प्रदान करेगी।  यह परिवर्तन प्रक्रिया तीन चरणों में होने की उम्मीद है, जिसकी शुरुआत पेटीएम के पारिस्थितिकी तंत्र के साथ एकीकृत होने के इच्छुक भागीदार बैंकों की पहचान से होगी।  हालांकि, खातों को स्थानांतरित करने और निर्बाध संचालन सुनिश्चित करने में शामिल जटिलताओं को देखते हुए समय की कमी एक बाधा बन सकती है।
  • अन्य के अलावा वैकल्पिक विकल्प से संबंधित चुनौतियों में संभावित भागीदार बैंकों की व्यावसायिक व्यवहार्यता का तेजी से आकलन करने की आवश्यकता है।  पेटीएम के अध्यक्ष और सीओओ, भावेश गुप्ता, इस स्थिति की तात्कालिकता को स्वीकार कर सेवाओं की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त बैंकिंग भागीदारों  को महत्व देते हैं।  बहरहाल, यह परिवर्तन प्रक्रिया कई अनिश्चितताओं से भरी हुई है, जिसके लिए पेटीएम के ग्राहक संबंधी व्यवधानों को कम करने के लिए सावधानीपूर्वक नियोजन और उसके निष्पादन की आवश्यकता है।

विनियामक चिंताएँ और अनुपालन मुद्दे:

  • पीपीबीएल के खिलाफ आरबीआई की कार्रवाई पेटीएम तंत्र के भीतर नियामक अनुपालन और शासन संबंधी समस्याओं को उजागर करती है। यद्यपि वर्तमान में पेटीएम पीपीबीएल के स्वतंत्र प्रबंधन और बैंकिंग नियमों के पालन पर जोर देता है, तथापि कंपनी की प्रशासनिक संरचना और संबंधित लेनदेन के प्रश्न यथास्थिति में बने हुए हैं।  पेटीएम के पास इस समय पीपीबीएल की व्यापक हिस्सेदारी है, जिससे सहायक कंपनी के संचालन पर अनुचित प्रभाव पड़ सकता है।
  • इस संदर्भ में अनुपालन करने वाली संस्थाओं के खिलाफ "प्रभावी कार्रवाई" के संबंध में गवर्नर शक्तिकांत दास की टिप्पणी भारत के वित्तीय क्षेत्र में नियामक निरीक्षण की गंभीरता को रेखांकित करती है।  केवाईसी मानदंडों के उल्लंघन के लिए पेटीएम के हालिया कारवाई और मनी लॉन्ड्रिंग संबंधी चिंताओं ने नियामक जांच की सीमा को और विस्तृत कर दिया है। एक ही पैन नंबर से जुड़े कई खातों की रिपोर्टें संभावित अवैध गतिविधियों का उल्लेख करती हैं, जिससे नियामक अधिकारियों द्वारा जांच शुरू हो जाती है। इन अनुपालन मुद्दों के निहितार्थ नियामक दंडों से परे हैं, जो निवेशकों के विश्वास और पेटीएम के लिए भविष्य की साझेदारियों को प्रभावित कर रहे हैं।

निष्कर्ष:

निष्कर्षतः, पीपीबीएल के खिलाफ आरबीआई की कार्रवाइयों ने, पेटीएम को नियामक जांच और परिचालन उथल-पुथल के चुनौतीपूर्ण दौर में डाल दिया है। इस संबंध में वैकल्पिक बैंकिंग भागीदारों के लिए अपनी सेवाओं को स्थानांतरित करने के कंपनी के प्रयास नियामक चिंताओं को दूर करने और व्यापार निरंतरता सुनिश्चित करने की तात्कालिकता को दर्शाते हैं। हालांकि, भविष्य की अनिश्चितता, नियामक अनुपालन और शासन संबंधी मुद्दे पेटीएम के भविष्य की संभावनाओं को धूमिल कर रहे हैं। जैसे-जैसे फिनटेक उद्योग नियामक ढांचे को विकसित कर रहा है, पेटीएम को विश्वास स्थापित करने, अनुपालन आवश्यकताओं को पूरा करने और भारत के डिजिटल भुगतान परिदृश्य में अपनी स्थिति को सुरक्षित रखने में कठिन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इस हेतु आवश्यक उपाय अपनाने की आवश्यकता है।

 

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न:

 

1.       भारत के डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र के लिए पेटीएम पेमेंट्स बैंक लिमिटेड (पीपीबीएल) के खिलाफ भारतीय रिजर्व बैंक की कार्रवाइयों के निहितार्थ का विश्लेषण करें।  उपभोक्ता विश्वास, नियामक अनुपालन और फिनटेक उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता पर संभावित दीर्घकालिक प्रभावों पर चर्चा करें।  (10 अंक, 150 शब्द)

 

2.       पीपीबीएल को आरबीआई के निर्देशों द्वारा उजागर किए गए शासन और अनुपालन मुद्दों की आलोचनात्मक जांच करें।  पेटीएम की रणनीतिक साझेदारी, निवेशकों के विश्वास और भारतीय बाजार में भविष्य की विकास संभावनाओं पर इन चिंताओं के प्रभाव का मूल्यांकन करें।  (15 अंक, 250 शब्द)