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Daily-current-affairs / 29 Apr 2024

न्यायिक पर्यवेक्षण में संतुलन और निवारक क्षेत्राधिकार की जटिलताएं - डेली न्यूज़ एनालिसिस

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सन्दर्भ:

  • भारतीय उच्चतम न्यायालय राष्ट्र के सर्वोच्च कानूनी प्राधिकरण का प्रतीक है। इसकी बहुआयामी भूमिका केवल सर्वोच्च अपीलीय अदालत होने तक ही सीमित है, बल्कि संघीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करने और सलाहकार राय देने वाले स्रोत के रूप में भी कार्य करती है। इसके शक्ति-क्षेत्र में, उपचारात्मक क्षेत्राधिकार की अवधारणा एक अद्वितीय पहलू के रूप में प्रासंगिक है, जिसे वर्ष 2002 में पेश किया गया था। न्यायिक समीक्षा की पारंपरिक शक्ति, जो अदालतों को उनके रिकॉर्ड से स्पष्ट त्रुटियों को सुधारने की अनुमति देती है; के विपरीत उपचारात्मक क्षेत्राधिकार, सर्वोच्च न्यायालय को अपने निर्णयों को अंतिम रूप लेने के बाद भी उन्हें परिवर्तित करने का अधिकार देता है। यह असाधारण अधिकार कानूनी निश्चितता की गतिशीलता और कानून को आकार देने में न्यायपालिका की भूमिका को रेखांकित करता है।

 

उपचारात्मक याचिकाएं क्या हैं ?

परिभाषा:

  • उपचारात्मक याचिकाएं या क्यूरेटिव पिटीशन एक कानूनी सहारा है, जो अंतिम दोषसिद्धि के खिलाफ समीक्षा याचिका खारिज होने के बाद उपलब्ध होता है।

उद्देश्य:

  • इसका उद्देश्य न्याय के दुरूपयोग को कम करना और कानूनी प्रक्रिया में होने वाली गड़बड़ी को रोकना है।

निर्णय प्रक्रिया:

  • उपचारात्मक याचिकाओं पर सामान्यतः न्यायाधीशों द्वारा चैंबर में निर्णय लिया जाता है, हालांकि विशिष्ट अनुरोध पर खुली अदालत में सुनवाई की अनुमति दी जा सकती है।

कानूनी आधार:

  • सुधारात्मक याचिकाओं को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत उच्चतम न्यायलय द्वारा रूपा अशोक हुर्रा बनाम अशोक हुर्रा और अन्य मामले, 2002 के मामले में स्थापित किए गए थे।

उपचारात्मक याचिका पर विचार करने के लिए मानदंड:

  • प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन: यह प्रदर्शित किया जाना चाहिए कि प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन हुआ है, जैसे कि अदालत द्वारा आदेश पारित करने से पहले याचिकाकर्ता को नहीं सुना जाना।
  • पूर्वाग्रह की आशंका: यदि न्यायाधीश की ओर से पूर्वाग्रह का संदेह करने के आधार हैं, जैसे कि प्रासंगिक तथ्यों का खुलासा करने में विफलता, तो इसे स्वीकार किया जा सकता है।

उपचारात्मक याचिका दायर करने के लिए दिशानिर्देश:

  • वरिष्ठ अधिवक्ता द्वारा प्रमाणीकरण: याचिका के साथ किसी वरिष्ठ अधिवक्ता का प्रमाणीकरण होना चाहिए, जिसमें इस पर विचार करने के लिए पर्याप्त आधारों पर प्रकाश डाला गया हो।
  • प्रारंभिक समीक्षा: इसे सबसे पहले तीन वरिष्ठतम न्यायाधीशों वाली एक पीठ में परिचालित किया जाता है, साथ ही यदि उपलब्ध हो तो मूल निर्णय पारित करने वाले न्यायाधीशों के साथ भी।
  • सुनवाई: केवल यदि न्यायाधीशों का बहुमत इसे सुनवाई के लिए आवश्यक समझता है, तो इसे विचार के लिए सूचीबद्ध किया जाता है, अधिमानतः उसी पीठ के समक्ष जिसने प्रारंभिक निर्णय पारित किया था।
  •  न्याय मित्र की भूमिका: न्यायिक पीठ उपचारात्मक याचिका पर विचार के किसी भी चरण में न्याय मित्र के रूप में सहायता के लिए एक वरिष्ठ वकील को नियुक्त कर सकती है।

दिल्ली मेट्रो रेल बनाम बनाम दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड मामला: न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार का विस्तार

  • 10 अप्रैल, 2024 को दिल्ली मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड ("DMRC") बनाम दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड ("DAMEPL") के मामले में उच्चतम न्यायलय के तीन-न्यायाधीशों की पीठ द्वारा दिए गए एक हालिया निर्णय में न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार की रूपरेखा सामने आई। यह मामला न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार और इसके निहितार्थों की जटिलताओं का एक मार्मिक उदाहरण है।
  • विवाद के केंद्र में DAMEPL के पक्ष वाला एक मध्यस्थ निर्णय था, जो दिल्ली मेट्रो रेल नेटवर्क के एक हिस्से से संबंधित दीर्घकालिक अनुबंध को समाप्त करने पर आधारित था। मामले का सार एक समाप्ति खंड की व्याख्या के इर्द-गिर्द घूमता था, जिसने DAMEPL को पहचाने गए उल्लंघनों को ठीक करने में DMRC की विफलता पर अनुबंध को समाप्त करने की अनुमति दी।
  • DAMEPL ने तर्क दिया कि मेट्रो के निर्माण में दोषों को ठीक करने में DMRC की असमर्थता समाप्ति को उचित ठहराने वाला उल्लंघन था। इसके अलावा, DAMEPL ने सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए रेल परिचालन बंद कर दिया था, बाद में मेट्रो रेल सुरक्षा आयुक्त (CMRS) के अनुमोदन के साथ परिचालन को फिर से प्रारंभ करने की मांग की थी। हालांकि, मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने DAMEPL के रुख को सही ठहराते हुए CMRS अनुमोदन के महत्व को कम कर दिया। DMRC के इस प्रतिबंध पर भरोसा करने के बावजूद, न्यायाधिकरण ने इसे विवाद-समाधान हेतु अप्रासंगिक माना।
  • उच्चतम न्यायलय ने अपने प्रारंभिक निर्णय में मध्यस्थ पुरस्कार को बरकरार रखा, मध्यस्थ निर्णयों में न्यूनतम हस्तक्षेप के अपने स्थापित रुख का पालन किया। हालांकि, न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार का अभूतपूर्व उपयोग इस प्रकरण के लिए एक महत्वपूर्ण विचलन माना गया।

उपचारात्मक क्षेत्राधिकार के प्रयोग: एक संतुलित अवस्था

  • न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार के माध्यम से सर्वोच्च न्यायालय का हस्तक्षेप न्यायिक निगरानी और मध्यस्थ स्वायत्तता के बीच के संतुलन को प्रासंगिक बनाता है। परंपरागत रूप से, मध्यस्थ कार्यवाही को दी गई अंतिम रूपरेखा और स्वायत्तता का सम्मान करते हुए, अदालतों ने मध्यस्थ पुरस्कारों में हस्तक्षेप करने के लिए संयमित दृष्टिकोण अपनाया है।
  • हालांकि, न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार का प्रयोग इस मानक ढांचे को चुनौती देता है, साथ ही न्यायिक हस्तक्षेप के लिए एक नया अवसर भी प्रदान करता है। डीएमआरसी बनाम डीएएमईपीएल के मामले में, न्यायालय का मध्यस्थ पुरस्कार को रद्द करने का निर्णय समाप्ति खंड की उसकी व्याख्या और सीएमआरएस अनुमोदन को दिए गए साक्ष्य मूल्य पर टिका था।
  •  हालांकि न्यायालय ने कथित त्रुटियों को सुधारने के आधार पर अपने हस्तक्षेप को उचित ठहराया, लेकिन आलोचकों का तर्क है, कि इस तरह के हस्तक्षेप मध्यस्थ पुरस्कारों की निष्ठा को कमजोर करते हैं और मध्यस्थता प्रक्रिया में विश्वास को कम करते हैं। इस सन्दर्भ में "विपरीत" व्याख्या, व्यक्तिपरक प्रकृति मामले को और जटिल बना देती है, न्यायिक निगरानी और न्यायिक अतिक्रमण के बीच के संबंधों को अस्पष्ट करती है।
  • इसके अलावा, न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार की पूर्वव्यापी प्रकृति अनिश्चितता का एक उदाहरण पेश करती है, जो निर्णयों की अंतिम अवधारण को अस्थिर करती है साथ ही कानूनी सिद्धांतों की निरंतरता पर संदेह करती है। चूंकि सर्वोच्च न्यायालय न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार के निहितार्थों से जूझ रहा है, इसलिए उसे सुधारात्मक न्याय और न्यायिक संयम के बीच एक नाजुक संतुलन बनाने का चुनौतीपूर्ण कार्य करना पड़ता है।

चुनौतियां और प्रभावः कानूनी निश्चितता के क्षेत्र को चिन्हित करना

  •  डीएमआरसी बनाम डीएएमईपीएल मामले में न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार का प्रयोग कानूनी निश्चितता और न्यायिक निरंतरता के क्षेत्र में निहित चुनौतियों को रेखांकित करता है। यद्यपि  कथित त्रुटियों को सुधारने का न्यायालय का प्रयास सैद्धांतिक रूप से सराहनीय है, तथापि ऐसे हस्तक्षेपों के निहितार्थ व्यक्तिगत मामलों से परे कहीं आगे तक विस्तृत हैं।
  • राष्ट्र के कानूनी ढांचे के संरक्षक के रूप में सर्वोच्च न्यायालय को तात्कालिक रुझानों की आवश्यकताओं से ऊपर उठना चाहिए और कानूनी स्थिरता और पूर्वानुमेयता के सिद्धांतों को बनाए रखना चाहिए। भिन्न-भिन्न व्याख्याओं और अपने स्वयं के निर्णयों को दोबारा देखने से, न्यायालय की संस्थागत अखंडता कमजोर होने सहित न्यायपालय को लेकर जनता के विश्वास में कमी सकती है।
  • इसके अलावा, न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार की पूर्वव्यापी प्रकृति, अनिश्चितता को मुखर करती है, जो पहले से स्थापित कानूनी सिद्धांतों को अस्थिर करती है और कानूनी परिदृश्य में अनिश्चितता को बढ़ावा देती है। तेजी से बदलते सामाजिक परिवर्तन और विकसित हो रहे न्यायशास्त्र के अत्याधुनिक युग में, एक अडिग और सैद्धांतिक न्यायपालय की आवश्यकता और भी स्पष्ट हो जाती है।
  • न्यायमूर्ति रॉबर्ट एच. जैक्सन के अनुसार, सर्वोच्च न्यायालय अपना अधिकार अचूकता से नहीं बल्कि अंतिम निर्णयन क्षमता से प्राप्त करता है। इस प्रकार, न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार के न्यायालय के प्रयोग को व्यापक निहितार्थों और कानूनी स्थिरता बनाए रखने की अनिवार्यता के विवेकपूर्ण मूल्यांकन द्वारा संतुलित किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष:

  • निष्कर्षतः, न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार, न्यायिक निगरानी और कानूनी निश्चितता के मध्य की जटिल गतिशीलता का प्रमाण है। हालांकि कथित त्रुटियों को सुधारने का सर्वोच्च न्यायालय का प्रयास, न्याय के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है, ऐसे हस्तक्षेपों के निहितार्थ सराहनीय हैं। डीएमआरसी बनाम डीएएमईपीएल मामला न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार के आसपास की चुनौतियों और जटिलताओं का एक मार्मिक उदाहरण है, जो मध्यस्थ स्वायत्तता, कानूनी स्थिरता और न्यायिक निरंतरता के लिए इसके निहितार्थों की जांच के लिए इसे प्रासंगिक बनाता है।
  • वर्तमान में सर्वोच्च न्यायालय न्यायिक उपचार क्षेत्राधिकार की समस्याओं से जूझ रहा है, वह सुधारात्मक न्याय और संस्थागत अखंडता के बीच संतुलन बनाने की अनिवार्यता को रेखांकित करता है। कानूनी अनिश्चितता के दौर में, सर्वोच्च न्यायालय को निरंतरता, गंभीरता और कानून के शासन के प्रति अटूट प्रतिबद्धता के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित न्याय के एक अटल प्रकाश स्तंभ के रूप में कार्य करना चाहिए।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न:

1.    न्यायिक निरीक्षण के संदर्भ में उपचारात्मक क्षेत्राधिकार की अवधारणा पर चर्चा करें। उपचारात्मक क्षेत्राधिकार का प्रयोग कानूनी निश्चितता और मध्यस्थ स्वायत्तता को कैसे प्रभावित करता है? अपनी बातों को स्पष्ट करने के लिए उदाहरण प्रदान करें। (10 अंक, 150 शब्द)

2.    उपचारात्मक क्षेत्राधिकार की पूर्वव्यापी प्रकृति से जुड़ी चुनौतियों का मूल्यांकन करें। सर्वोच्च न्यायालय कानूनी स्थिरता और स्थिरता की आवश्यकता के साथ त्रुटियों को सुधारने की अनिवार्यता को कैसे संतुलित करता है? इन चुनौतियों से निपटने के लिए सुझाव सुझाएँ। (15 अंक, 250 शब्द)

स्रोत- हिंदू